為規(guī)范經(jīng)濟適用住房、限價商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易活動，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，?？谑凶〗ň盅芯科鸩萘恕逗？谑薪?jīng)濟適用住房、限價商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易實施細則（草案）》，現(xiàn)向社會公眾征求意見及建議。
限價商品住房不滿5年
原則上不得取得完全產(chǎn)權(quán)
購買經(jīng)濟適用住房、限價商品住房滿5年以購房合同網(wǎng)簽備案之日為起算時間。
購買經(jīng)濟適用住房、限價商品住房不滿5年，原則上不得取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易。確需轉(zhuǎn)讓的，由?？谑凶》勘Ｕ瞎芾聿块T按照原出售價格回購，市場價格低于原出售價格的，按市場價格回購?；刭彽慕?jīng)濟適用住房、限價商品住房，由?？谑凶》勘Ｕ瞎芾聿块T按規(guī)定統(tǒng)籌使用。
申請取得完全產(chǎn)權(quán)條件是？
權(quán)利人申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易的，需要同時符合以下條件：
（一）購房合同網(wǎng)簽備案滿5年；
（二）產(chǎn)權(quán)共有的住房，共有人同意上市交易；
（三）為購買該套住房而按揭貸款并設(shè)定抵押的，須經(jīng)抵押權(quán)人書面同意；
（四）取得房屋權(quán)屬初始登記；
（五）無法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定的不得上市交易的情形；
（六）法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
土地溢價款如何計算？
權(quán)利人申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易應(yīng)當(dāng)按照一定比例向政府繳納土地溢價款等相關(guān)價款，具體計算公式為：
（一）經(jīng)濟適用住房應(yīng)繳土地溢價款等相關(guān)價款＝（該套住房購買時市場評估價－該套住房原出售價格）×80%；
（二）限價商品住房應(yīng)繳土地溢價款等相關(guān)價款＝（該套住房購買時市場評估價－該套住房原出售價格）×30%。前款規(guī)定的市場評估價按照市住房保障管理部門委托第三方評估并公布的價格計算。
申請人繳納的土地溢價款等相關(guān)價款，按照本實施細則規(guī)定統(tǒng)一由市不動產(chǎn)登記主管部門在辦理產(chǎn)權(quán)變更登記時收取。土地溢價款等相關(guān)價款按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級財政，統(tǒng)籌用于我市保障性住房建設(shè)和管理運營。
完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易的程序
權(quán)利人申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易的，按照以下程序辦理：
（一）提出申請。申請人向市住房保障實施機構(gòu)提出取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易的書面申請，申請上市交易的，應(yīng)當(dāng)如實申報已確定的買受人及交易價格。
（二）受理審核。市住房保障實施機構(gòu)按照本實施細則進行審核，自受理申請之日起7個工作日內(nèi)將審核結(jié)果書面告知申請人。經(jīng)審核符合申請條件的，出具準(zhǔn)予取得該套住房完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易的批復(fù)；經(jīng)審核不符合申請條件的，駁回其申請并書面說明理由。
（三）申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記。申請人持前項規(guī)定的批復(fù)，向市不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請將該套住房變更登記為普通商品住房，申請上市交易的，同時申請登記至買受人名下。
（四）繳納土地溢價款等相關(guān)價款。市不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到申請后向申請人出具該套住房土地溢價款等相關(guān)價款通知書，載明該套住房的應(yīng)繳土地溢價款等相關(guān)價款金額、收款銀行賬戶和繳款期限等信息，申請人一次性足額繳納應(yīng)繳價款。
申請人未在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納應(yīng)繳土地溢價款并提交繳納憑證的，視為自動放棄本次申請。
（五）變更和轉(zhuǎn)移登記。申請人一次性足額繳納應(yīng)繳土地溢價款等相關(guān)價款后，向市不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交通知書和繳納憑證，市不動產(chǎn)登記機構(gòu)將該套住房性質(zhì)變更為普通商品住房，申請上市交易的，同時登記至買受人名下。
權(quán)利人因疾病等特殊原因自愿退出
由部門回購
購買經(jīng)濟適用住房、限價商品住房不滿5年，權(quán)利人因疾病等特殊原因自愿退出的，由海口市住房保障管理部門按照以下程序回購：
（一）提出申請。權(quán)利人向?？谑凶》勘Ｕ蠈嵤C構(gòu)提退出的書面申請并提交相關(guān)材料。
（二）受理審核。?？谑凶》勘Ｕ蠈嵤C構(gòu)按照本實施細則規(guī)定進行審核，自受理申請之日起7個工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)審核不同意退出的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；同意退出的，由市住房保障實施機構(gòu)出具回購的書面意見，并按本條第（三）項規(guī)定程序回購。
（三）回購程序。1.入戶查勘。市住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)入戶查勘，了解房屋狀況，確認結(jié)清供水、供電、供氣和物業(yè)服務(wù)等費用；2.合同簽訂。市住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂經(jīng)濟適用住房、限價商品住房回購合同，權(quán)利人按照合同約定時間遷出，市住房保障實施機構(gòu)收回不動產(chǎn)權(quán)證書。3.變更登記。市不動產(chǎn)登記部門憑回購合同及其他相關(guān)資料辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。4.支付回購價款。?？谑凶》勘Ｕ蠈嵤C構(gòu)向市財政部門開具《?？谑薪?jīng)濟適用住房、限價商品住房回購結(jié)算告知單》。市財政部門在收到《海口市經(jīng)濟適用住房、限價商品住房回購結(jié)算告知單》后，30日內(nèi)一次性向申請人支付回購價款。
回購資金原則上從經(jīng)濟適用住房、限價商品住房上市交易產(chǎn)生的土地溢價款等相關(guān)價款中支付，明確調(diào)整為公共租賃住房的，回購資金可在保障性安居工程專項資金中列支。
經(jīng)濟適用住房、限價商品住房根據(jù)本實施細則發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的相關(guān)稅費；政府回購經(jīng)濟適用住房作為公租房過程中所涉及?？谑屑墮?quán)限內(nèi)的相關(guān)行政事業(yè)性收費予以免交，相關(guān)稅收依法依規(guī)減免。
取得產(chǎn)權(quán)后
繼承人可以選擇以下方式處理
經(jīng)濟適用住房、限價商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易前發(fā)生繼承的，繼承人可以選擇以下方式處理：
（一）該套住房購買滿5年的，繼承人可以按照本實施細則規(guī)定取得該套住房的完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易；
（二）該套住房購買不滿5年的，可以按照本實施細則第十一條規(guī)定向市住房保障實施機構(gòu)申請回購該套住房，并就回購款進行繼承；
（三）繼承人是該套住房共同申請人，需要變更權(quán)利人為繼承人的，應(yīng)當(dāng)向市住房保障實施機構(gòu)提出申請，并提供死亡證明等相關(guān)證明材料；
（四）可以繼續(xù)占有、使用該套住房，且不得違反經(jīng)濟適用住房、限價商品住房使用相關(guān)規(guī)定。
需要變更權(quán)利人為配偶的方式處理
經(jīng)濟適用住房、限價商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易前，權(quán)利人因離婚析產(chǎn)，需要變更權(quán)利人為配偶的，按照以下方式處理：
（一）配偶是該套住房共同申請人，需要變更權(quán)利人為雙方其中一方的，應(yīng)當(dāng)向市住房保障實施機構(gòu)提出申請，并提供離婚證、離婚協(xié)議或者生效判決等相關(guān)證明材料；
（二）配偶不是該套住房共同申請人，需要變更權(quán)利人為配偶的，如果該套住房購買滿5年，可以按照本實施細則規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)后辦理變更手續(xù)；購買不滿5年的，按照本實施細則第十一條規(guī)定向市住房保障實施機構(gòu)申請回購，或者繳納土地溢價款等相關(guān)價款后取得完全產(chǎn)權(quán)。
據(jù)悉，本實施細則適用于?？谑姓y(tǒng)籌建設(shè)和配售的經(jīng)濟適用住房、限價商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)和上市交易的管理活動。
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