6月29日，鄭州市發(fā)布了被稱為“史上最嚴(yán)”的城區(qū)道路交通秩序綜合治理方案，從機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車、渣土車、到非機(jī)動(dòng)車、再到行人等，均在規(guī)范整治之列。
今日，鄭州市公安局、鄭州市交通運(yùn)輸委員會(huì)、鄭州市城市管理局、鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、鄭州市工商行政管理局等5局委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車管理的通告》，同日，鄭州市公安局、鄭州市城市管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理的通告》，具體對(duì)機(jī)（電）動(dòng)三輪、四輪車，建筑垃圾運(yùn)輸車給出管理舉措。
關(guān)于機(jī)（電）動(dòng)三輪車、四輪車
整治范圍
列入通告整治范圍的機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車，是指不符合依法登記上牌條件的，具有三個(gè)或四個(gè)車輪，使用內(nèi)燃機(jī)或電力裝置驅(qū)動(dòng)的車輛。
機(jī)（電）動(dòng)三輪車、四輪車屬于機(jī)動(dòng)車
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2017）等相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車屬于機(jī)動(dòng)車。
禁止以下行為
█禁止利用機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車從事非法營(yíng)運(yùn)、占道經(jīng)營(yíng)以及違法行駛等行為。
利用機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車違規(guī)從事客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)其交通違法行為進(jìn)行處理后及時(shí)移交交通運(yùn)輸管理部門(mén)，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)依據(jù)《鄭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，沒(méi)收違法所得，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。城市管理執(zhí)法部門(mén)在城市管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車有前述違法行為的，應(yīng)及時(shí)移交并協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)依法處理。
█禁止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車車型；
█禁止生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車；
█禁止生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車。
違反上述規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定，由公安部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷售的機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車等機(jī)動(dòng)車成品及配件，可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值3倍以上5倍以下罰款；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以查封。生產(chǎn)或者銷售不符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)查機(jī)（電）動(dòng)三輪車、四輪車無(wú)證無(wú)牌上路
駕駛機(jī)（電）動(dòng)三輪車、機(jī)（電）動(dòng)四輪車未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌上道路行駛等道路交通安全違法行為，一律由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)道路交通安全管理有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處；對(duì)依法扣留的車輛，不能夠提供合法來(lái)歷證明的，不予發(fā)還車輛。
生產(chǎn)者、銷售者未告知實(shí)情，消費(fèi)者可要求賠償
生產(chǎn)者、銷售者未如實(shí)向消費(fèi)者告知本通告整治范圍內(nèi)的車輛不符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件、不符合依法登記上牌條件等情形，消費(fèi)者可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定，依法要求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)賠償責(zé)任，維護(hù)自身合法權(quán)益。
關(guān)于城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛
▲兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通告截圖
嚴(yán)格準(zhǔn)入條件
嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸單位、車輛和駕駛?cè)恕叭?xiàng)準(zhǔn)入” 和車輛“四統(tǒng)一”要求。
“三項(xiàng)準(zhǔn)入”：即建筑垃圾運(yùn)輸單位、車輛、駕駛?cè)藴?zhǔn)入條件。從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毴〉霉ど绦姓芾聿块T(mén)依法核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，城市管理部門(mén)依法核發(fā)的建筑垃圾處置核準(zhǔn)運(yùn)輸證；車輛必須取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法核發(fā)的行駛證，城市管理部門(mén)依法核發(fā)的建筑垃圾處置運(yùn)輸證、建筑垃圾運(yùn)輸雙向登記卡；駕駛?cè)吮仨毴〉霉矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法核發(fā)的準(zhǔn)駕大型貨車駕駛證。
“四統(tǒng)一”：即對(duì)符合車輛準(zhǔn)入條件的渣土車輛要統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一密閉沖洗改裝、統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置。
不符合“三項(xiàng)準(zhǔn)入”和“四統(tǒng)一”要求的運(yùn)輸單位、車輛以及駕駛?cè)?，即為不符合建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)入條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法予以查處。
嚴(yán)格依法處罰
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市管理部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)渣土車發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，并依照各自的法定職責(zé)，對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法從嚴(yán)處罰。
未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理部門(mén)依據(jù)《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市管理部門(mén)依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)使用報(bào)廢或拼裝車輛、無(wú)行駛證、無(wú)駕駛證、無(wú)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、放大號(hào)不清、反光條不齊全、側(cè)防護(hù)欄不齊全、污損遮擋機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、闖紅燈、闖禁行、逆向行駛等交通安全違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)道路交通安全管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格依法處罰。
嚴(yán)厲依法打擊
公安機(jī)關(guān)對(duì)渣土車駕駛?cè)俗璧K執(zhí)行公務(wù)、尋釁滋事、暴力抗法和渣土運(yùn)輸單位或個(gè)人有涉黑涉惡違法犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪行為的，依法從嚴(yán)打擊。
嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)渣土車發(fā)生造成人員死亡道路交通事故的，從嚴(yán)追究肇事車輛駕駛?cè)恕⑺腥?、承包人、管理人的交通肇事?zé)任、重大責(zé)任事故責(zé)任等違法責(zé)任和相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
納入誠(chéng)信建設(shè)
依據(jù)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（鄭政辦〔2018〕58號(hào)）、《鄭州市施工揚(yáng)塵監(jiān)管信用評(píng)價(jià)計(jì)分辦法（試行）》、《鄭州市建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)計(jì)分辦法（試行）》等規(guī)定，將渣土車相關(guān)違法行為納入社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)體系。
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