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「以案釋法」“私車公用”發(fā)生交通事故,究竟誰擔(dān)責(zé)?

近期,各地的“公車改革”工作已陸續(xù)完成,絕大多數(shù)單位干部職工以后多要自行采取社會化的交通方式外出公干,很多同志為了方便,會采取駕駛私家車,也即是我們通常所說的“私車公用”。那么“私車公用”一旦發(fā)生交通事故,造成損害究竟應(yīng)該由誰擔(dān)責(zé)呢?

下面,普法君跟大家分享個案例。

普法君

法律時間

在執(zhí)行公務(wù)期間造成損害后果,我國法律、司法解釋有明確規(guī)定,該規(guī)定主要體現(xiàn)于《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”和最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的,依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定,由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。”

三類損害賠償

“私車公用”發(fā)生交通事故造成的損害各種各樣,但按照損害對象劃分,大致可以將“私車公用”發(fā)生交通事故所造成的損害分為以下三類:一是職工本人或職工的車輛遭受了損害;二是第三者人員或第三者財產(chǎn)遭受了損害;三是同乘人員遭受了損害。

1、事故造成職工本人或職工車輛損害?

法律上,“私車公用”期間發(fā)生事故,造成職工負(fù)傷、殘廢或死亡,都屬于因工負(fù)傷、殘廢或死亡,并應(yīng)享受因工負(fù)傷、殘廢或死亡的待遇。

我國《工傷保險條例》第十四條有明確規(guī)定,即只要是非上下班途中因公受傷害,不管責(zé)任大小,就能享受工傷、工亡的相關(guān)待遇。而職工駕駛車輛正常上下班雖不屬于“私車公用”,但按照《工傷保險條例》第十四條第六款規(guī)定,職工本人上下班途中駕駛自有機(jī)動車發(fā)生事故造成本人受傷、死亡,職工本人承擔(dān)事故的主要責(zé)任或全部責(zé)任的,不能認(rèn)定為工傷、工亡,其余則可以認(rèn)定為工傷、工亡。保險公司賠償上,因考慮到人的生命、身體無價性,“私車公用”發(fā)生交通事故,無論職工本人承擔(dān)何種責(zé)任,其都有權(quán)按照保險合同請求保險公司賠償。

而對于職工在執(zhí)行公務(wù)時造成本車車輛發(fā)生損失,司法實踐中參照《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條和最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定,除保險賠償外其余損失最終應(yīng)由單位承擔(dān)。

2、第三者人員或第三者財產(chǎn)遭受損害?

在車輛事故造成第三者人員或第三者財產(chǎn)損失時,明確了職工“私車公用”的性質(zhì),即其到底是個人行為還是職務(wù)行為的基礎(chǔ)上,該損害責(zé)任承擔(dān)主體就顯而易見了,按照我國《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條和最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定,保險公司理賠后,該職工因履行職務(wù)的駕車行為所產(chǎn)生的其余法律后果均應(yīng)由單位承擔(dān)。

3、車輛同乘人員遭受損害?

如同上述案例,若同車乘客小吳與車主小徐為同事,且一起去辦理公務(wù),那么小吳所遭受的損害當(dāng)然也屬于工傷,可以獲得工傷賠償和交通事故保險公司雙重賠償。若小吳為其他非公司職工的乘客,則由車主或駕駛員承擔(dān)責(zé)任,同時按照《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條、《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條之規(guī)定,該職工因履行職務(wù)的駕車行為所產(chǎn)生的法律后果最終應(yīng)由單位承擔(dān)。本案中,小吳為某市政管理單位實習(xí)員工,未參加工傷保險,只能按照后一種情況向保險公司和實習(xí)單位索賠。

4、“私車公用”者存在過錯?

“私車公用”者無過錯,其損失在工傷賠償和保險賠償后的剩余部分,最終由接受車輛服務(wù)的單位買單。

但是,如果“私車公用”者存在過錯,如無證駕駛、醉酒駕駛等行為,造成同乘人員或者第三者損失,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條“雇員因故意或者重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,可以向雇員追償”的相關(guān)規(guī)定,最終的責(zé)任承擔(dān)者應(yīng)該是有過錯的無證駕駛者、醉酒駕駛者,但是為保障受害方利益,受害方仍然有權(quán)利要求單位承擔(dān)賠償責(zé)任,單位賠償后再向過錯方追償。

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