北京市第二中級人民法院
民事裁定書
（2016）京02民破17號
上訴人（原審申請人）：新世界發(fā)展(中國)有限公司，住所地香港特別行政區(qū)中環(huán)皇后大道中18號新世界大廈1期9樓。
法定代表人：鄭家純，董事總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：楊迅，北京市世嘉律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：胡文勝，北京市世嘉律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被申請人）：富邦興國國際投資發(fā)展(北京)有限公司，住所地北京市東城區(qū)光明路11號308室南側(cè)。
法定代表人：王巖，執(zhí)行董事。
上訴人新世界發(fā)展(中國)有限公司(以下簡稱新世界公司)不服北京市東城區(qū)人民法院(2014)東民(商)破字第05539-2號民事裁定，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭審理了本案，現(xiàn)已審理終結(jié)。
新世界公司申請對富邦興國國際投資發(fā)展(北京)有限公司(以下簡稱富邦興國公司)進行破產(chǎn)清算一案，一審法院受理后，于2015年4月16日作出指定畢馬威華振會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)擔(dān)任富邦興國公司破產(chǎn)清算管理人的決定。2015年12月10日，富邦興國公司管理人向一審法院提交報告，稱無法與富邦興國公司相關(guān)人員取得聯(lián)系，無法取得該公司的相關(guān)資料，無法掌握債務(wù)人的財產(chǎn)狀況，無法開展清算工作，建議終結(jié)此案破產(chǎn)清算程序。一審法院認(rèn)為，經(jīng)審查，因無法確認(rèn)富邦興國公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且其資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的事實，故對富邦興國公司申請破產(chǎn)清算的依據(jù)不足。依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第十二條第二款的規(guī)定，裁定：駁回新世界發(fā)展(中國)有限公司對富邦興國國際投資發(fā)展(北京)有限公司的破產(chǎn)清算申請。
新世界公司不服，向本院上訴稱：一審裁定未能準(zhǔn)確適用法律，繼續(xù)維持僵尸企業(yè)主體資格，致使債權(quán)人權(quán)益受損，應(yīng)予撤銷。1、富邦興國公司資不抵債。根據(jù)北京市高級人民法院(2010)高民初字第1436號民事判決書，富邦興國公司應(yīng)償還新世界公司1億元、違約金1千萬元及相應(yīng)利息。2014年2月，新世界公司申請執(zhí)行上述判決，經(jīng)北京市第二中級人民法院查找，未能發(fā)現(xiàn)富邦興國公司任何財產(chǎn)線索。2、富邦興國公司為僵尸企業(yè)。富邦興國公司已搬離經(jīng)營場所，至今下落不明。經(jīng)管理人多方查找，未能找到富邦興國公司的財務(wù)資料、納稅資料、用工資料等任何經(jīng)營信息，富邦興國公司的股東、管理人員也下落不明，無法開展清算工作。富邦興國公司已為僵尸企業(yè)，已停止經(jīng)營，繼續(xù)存續(xù)只會損害其他相關(guān)企業(yè)權(quán)益，理應(yīng)退出市場。綜上，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條及第七條的規(guī)定，企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的，應(yīng)當(dāng)依法清理債務(wù)。又根據(jù)《最高人民法院關(guān)于債權(quán)人對人員下落不明或財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算如何處理的批復(fù)》的規(guī)定，債權(quán)人對人員下落不明或財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算，符合破產(chǎn)法規(guī)定的，法院應(yīng)予受理，債務(wù)人確無財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序?，F(xiàn)富邦興國公司資不抵債，人員下落不明且沒有可供分配的財產(chǎn)，符合破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)條件，其繼續(xù)存續(xù)只會損害債權(quán)人權(quán)益。綜上，請求二審法院撤銷一審裁定，裁定對富邦興國公司進行破產(chǎn)清算。
本院查明：富邦興國公司住所地為北京市東城區(qū)光明路11號308室南側(cè)，法定代表人王巖，公司類型為有限責(zé)任公司，登記機關(guān)為北京市工商行政管理局東城分局，注冊資本為2998萬元人民幣。2012年12月20日，北京市高級人民法院作出(2010)高民初字第1436號民事判決書，判決北京商建房地產(chǎn)開發(fā)公司(以下簡稱商建公司)、富邦興國公司于該判決生效后10日內(nèi)共同返還新世界公司1億元，并按中國人民銀行同期一年期貸款利率支付自2003年8月14日起至款項付清之日止的利息；商建公司、富邦興國公司于該判決生效后10日內(nèi)共同向新世界公司支付違約金1千萬元。商建公司不服該判決，提出上訴。2013年12月20日，最高人民法院作出(2013)民四終字第17號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判。2014年2月26日，新世界公司向北京市第二中級人民法院申請強制執(zhí)行上述判決。2014年12月11日，北京市第二中級人民法院作出(2014)二中執(zhí)字第298-1號執(zhí)行裁定，以被執(zhí)行人商建公司、富邦興國公司暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行為由，裁定終結(jié)北京市高級人民法院(2010)高民初字第1436號民事判決本次執(zhí)行程序。2014年11月2日，新世界公司以不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力為由，向北京市東城區(qū)人民法院申請對富邦興國公司進行破產(chǎn)清算。2015年1月22日，北京市東城區(qū)人民法院作出(2014)東破(預(yù))字第13745號民事裁定書，裁定受理新世界公司對富邦興國公司的破產(chǎn)清算申請。2016年2月26日，北京市東城區(qū)人民法院作出(2014)東民(商)破字第05539-2號民事裁定書，裁定駁回新世界公司的破產(chǎn)清算申請。新世界公司對該裁定不服，上訴至本院。
本院認(rèn)為：《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條第一款規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)?！北景钢?，富邦興國公司對新世界公司負有到期債務(wù)，且經(jīng)人民法院強制執(zhí)行仍不能清償，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備了不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力的破產(chǎn)原因，符合破產(chǎn)清算的條件。富邦興國公司的人員雖然目前下落不明，但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于債權(quán)人對人員下落不明或財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算如何處理的批復(fù)》的規(guī)定，債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算，符合破產(chǎn)法規(guī)定的，人民法院應(yīng)依法予以受理，故富邦興國公司的人員下落不明不影響對新世界公司申請的受理，富邦興國公司仍應(yīng)當(dāng)依照破產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定繼續(xù)進行破產(chǎn)清算程序。綜上，一審法院裁定駁回新世界公司的破產(chǎn)清算申請錯誤，本院予以糾正。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百三十二條之規(guī)定，裁定如下：
一、撤銷北京市東城區(qū)人民法院(2014)東民(商)破字第05539-2號民事裁定；
二、富邦興國國際投資發(fā)展(北京)有限公司破產(chǎn)程序繼續(xù)進行。
本裁定為終審裁定并自即日生效。
審 判 長 周 巖
審 判 員 王國才
代理審判員 杜彥博
二○一六年十月三十一日
書 記 員 曹穎異
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