母公司制定的規(guī)章制度，子公司能否直接適用？
首先，我們來看一個(gè)可以直接適用的觀點(diǎn)，也就是說母公司制定的規(guī)章制度，子公司可以直接適用，比如按照《江蘇省高級人民法院、省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見>的通知》（蘇高法審委[2009]47號 2009年12月14日），母公司履行了《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序且在子公司內(nèi)向勞動(dòng)者公示或告知的，母公司的規(guī)章制度可以作為處理子公司勞動(dòng)爭議的依據(jù)。
持肯定說的觀點(diǎn)認(rèn)為，子公司執(zhí)行母公司的規(guī)章制度時(shí)，子公司可以就母公司的規(guī)章制度重新履行《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的民主程序，在子公司內(nèi)部履行民主程序以及公示或告知之后，就適用于子公司，也可以對經(jīng)過母公司民主程序的規(guī)章制度，直接在子公司內(nèi)向勞動(dòng)者公示或告知，就可以適用于子公司。
持否定說的觀點(diǎn)認(rèn)為，子公司作為有獨(dú)立法人資格的主體，必須按照《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定民主程序，否則無法適用于子公司。持該種觀點(diǎn)者認(rèn)為，母公司的民主程序不能代替子公司的民主程序，若子公司要適用母公司的規(guī)章制度，需重新履行民主程序。
我們看出，肯定說在子公司直接適用母公司規(guī)章制度時(shí)多了一種選擇，子公司可以重新履行民主程序，也可以不履行而直接公示告知。
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！?/span>
民主程序是用人單位規(guī)章制度對勞動(dòng)者產(chǎn)生拘束力的前提條件。常見地，有些用人單位直接在母公司規(guī)章制度中規(guī)定，“該規(guī)定只用于母公司的子公司。”有了這樣的條款是否就可以直接適用于子公司，其實(shí)這樣的規(guī)定沒有解決規(guī)章制度的民主制定程序的問題。雖然，基于母子公司的特殊性，子公司在適用母公司規(guī)章制度時(shí)，履行規(guī)章制度制定民主程序有一定的特殊性，如前文也有直接支持的司法實(shí)踐。但是，我們建議，子公司在適用母公司規(guī)章制度時(shí)需要重視規(guī)章制度的民主程序，最好在子公司內(nèi)部重新履行民主制定程序。
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