在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于湖北省各個地級市區(qū)劃調(diào)整的故事,例如武漢市、鄂州市等等。今天,我們聊聊襄陽市。作為湖北省12個地級市之一,襄陽市和宜昌市,到底誰是湖北省第二大城市的爭論,一直存在。其中,襄陽市下轄了9個區(qū)縣,總?cè)丝?80多萬人。那么,襄陽市9個區(qū)縣是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊湖北省。湖北省屬于我國中部六省之一,屬于我國華中地區(qū)的省份。湖北省總?cè)丝?700多萬,在我國各個省份中,湖北省的人口并不算少。湖北省下轄了12個地級市和1個自治州,總計(jì)13個地級區(qū)劃。在12個地級市中,武漢市的人口最多,其次是黃岡市,襄陽市的總?cè)丝谂琶〉谌?,總?jì)580多萬人。
襄陽市的經(jīng)濟(jì)總量排名全省第二,達(dá)到了4600多億。放眼全國,與浙江金華、山東濟(jì)寧,基本上在一個水平線上。襄陽市下轄了9個區(qū)縣,在湖北省各個地級市中,襄陽市的地理位置非常重要。關(guān)于襄陽市,出現(xiàn)了“襄陽者,天下之腰膂也。中原有之,可以并東南,東南得之,亦可以圖西北者也”的說法。
在古代歷史上,西線的漢中、東線的徐州、中線的襄陽,屬于兵家必爭之地。對于南北一系列政權(quán)來說,誰也輸不起。例如南宋時期,必須死守襄陽一線。因?yàn)?,一旦襄陽失守,整個兩湖地區(qū)門戶頓開。在元朝之前,我國歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級區(qū)劃。在宋朝統(tǒng)治時期,宋朝在州縣兩級區(qū)劃的框架下,設(shè)立了23路監(jiān)察區(qū)。
我國很多省份的名稱,都起源于宋朝,例如荊湖北路、荊湖南路、廣南東路、廣南西路、福建路等等。13世紀(jì)中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時間里,先后消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權(quán),建立了一個疆域面積十分遼闊的帝國。不過,隨著疆域面積的不斷擴(kuò)大,元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的問題非常明顯。
全國總計(jì)有幾百個州府、幾千個縣,各地區(qū)的人口、耕地、農(nóng)作物情況都不一樣。例如各地的農(nóng)作物,五花八門,出現(xiàn)了五谷雜糧的說法。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)和氣候的不同,各地區(qū)的耕地差異很大,例如泥土地、丘陵地、水澆地等10多個類型。每一種耕地,又分為了上中下3個等級。面對這么復(fù)雜的情況,元朝非常頭疼,因?yàn)楦揪兔Σ贿^來。
依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃,已經(jīng)無法滿足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路,都有自己的諸多問題。最后,在宋朝23路的基礎(chǔ)上,元朝融合了金國行尚書臺的經(jīng)驗(yàn),把全國劃分為10個行省。例如云南行省、江西行省等等,當(dāng)時,出現(xiàn)了一個很有意思的情況。湖北大部分地區(qū),隸屬于湖廣行省管理。襄陽和周邊幾個縣,則劃入了河南江北行省管理。
每個省劃分了各個路,每個路劃分了各個州府,每個州府下轄了各個縣,相當(dāng)于4級區(qū)劃。元朝雖然設(shè)立了行省制度,奠定了行省制度的大體框架,但并不完善。首先,元朝行省的面積太大,管理難度很大。第二,各地機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)太簡單,而且相互重疊。到了元朝統(tǒng)治的末期,出現(xiàn)了很多問題。1368年,朱元璋建立了明朝。
隨后,明朝根據(jù)自己的需要,進(jìn)一步調(diào)整了各省的區(qū)劃。明朝撤銷了路一級的區(qū)劃,確立了省、州府、縣3級區(qū)劃,這一區(qū)劃非常經(jīng)典。在明朝第三位皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃格局。我國很多省份的區(qū)劃,都是在明朝統(tǒng)治時期設(shè)立的,例如江西省、福建省、廣東省等等。與現(xiàn)在的區(qū)劃相比,已經(jīng)非常接近了。
不過,湖南湖北的情況特殊。當(dāng)時,明朝沿用了湖廣省的名稱,不過,明朝的湖廣省基本上,相當(dāng)于現(xiàn)在的湖北省、湖南省。17世紀(jì)中期,清朝確立自己的統(tǒng)治以后,根據(jù)自己的需要,進(jìn)一步調(diào)整了各地的區(qū)劃。最后,形成了內(nèi)陸18個省的模式。鑒于湖廣省的面積太大,難以管理。1667年,清朝康熙皇帝在位的初期,清朝把湖廣省拆分為湖南省、湖北省。
在湖北省內(nèi),清朝設(shè)立了一系列的州府,例如武昌府、襄陽府、荊州府、宜昌府等等。其中,襄陽府下轄了襄陽縣、南漳縣、宜城縣、谷城縣、光化縣、棗陽縣等地。1912年,清朝滅亡以后,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的局面。由于破壞嚴(yán)重,各地急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。
一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著局勢的逐步穩(wěn)定,我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。與此同時,一系列重大項(xiàng)目在湖北省設(shè)立。在湖北省內(nèi),設(shè)立了一系列的專區(qū),例如黃岡專區(qū)、兩鄖專區(qū)、宜昌專區(qū)等等。起初,襄陽專區(qū)下轄了襄陽縣、棗陽縣、洪山縣、宜城縣、南漳縣、??悼h、谷城縣、光化縣等8個縣。
1952年,鄖陽專區(qū)被撤銷以后,鄖縣、均縣、房縣、竹山縣、竹溪縣、鄖西縣等6個縣,劃入了襄陽專區(qū)管理,此時,襄陽專區(qū)下轄了14個縣。當(dāng)時,鑒于襄樊市的重要性,設(shè)立了襄樊地級市。襄樊地級市與襄陽專區(qū),屬于并立關(guān)系。1958年,襄樊市被降級為縣級市,劃入了襄陽專區(qū)管理。1965年,鄖陽專區(qū)重新設(shè)立,當(dāng)初的6個縣,又劃入了鄖陽專區(qū)管理。
60年代末期,我國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,襄陽專區(qū)更名為襄陽地區(qū)。1979年,襄樊市被提升為地級市,脫離了襄陽地區(qū)的管理。同一年,在光化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了老河口市。在隨縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了隨州市。此時,襄陽地區(qū)下轄了2個縣級市、8個縣。
隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,80年代初期,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)調(diào)整為地級市。還有一些地級市的管轄范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大。1983年,襄陽地區(qū)被撤銷,下轄的各個縣,劃入了襄樊市管理。與此同時,隨縣被撤銷,劃入了隨州市。光化縣被撤銷,劃入了老河口市。襄樊市區(qū)設(shè)立了襄城區(qū)、樊東區(qū)、樊西區(qū)、郊區(qū),總計(jì)10個區(qū)縣。
隨著襄樊市的持續(xù)發(fā)展,1988年,棗陽縣被撤銷,設(shè)立了棗陽縣級市。1994年,宜城縣被撤銷,設(shè)立了宜城縣級市。同一年,隨州市脫離了襄樊市的管理,2000年,成為了地級市。1995年,襄陽市撤銷了樊東區(qū)、樊西區(qū)、郊區(qū),設(shè)立了樊城區(qū)。此時,襄樊市下轄了2個區(qū)、4個縣、3個縣級市,總計(jì)9個區(qū)縣。2001年,襄陽縣被撤銷,設(shè)立了襄陽區(qū)。
此時,襄樊市下轄了襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄陽區(qū)、老河口市、棗陽市、宜城市、谷城縣、南漳縣、??悼h。2010年,襄樊市更名為襄陽市,原來的襄陽區(qū),更名為襄州區(qū)。除了襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄陽區(qū)之外,襄陽市還陸續(xù)設(shè)立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等等。不過,這3個區(qū)的情況特殊。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(作者沒有其他賬號,請大家注意)。
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