精準(zhǔn)扶貧是黨和國家對扶貧開發(fā)工作提出的明確要求，是扶貧開發(fā)工作的根本指導(dǎo)方針，更是廣大貧困地區(qū)貧困群眾的迫切要求。隨著各級黨委政府和扶貧干部的積極努力，精準(zhǔn)扶貧工作取得了明顯成效，贏得了廣大貧困地區(qū)群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)。但是在一線扶貧的過程中，我們發(fā)現(xiàn)有的貧困對象和扶貧人員還存在“九種不良現(xiàn)象”，需要引起一線扶貧人員高度重視。
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一是“爭貧”現(xiàn)象。
隨著真金白銀的“到人到戶”扶貧政策的落地，貧困地區(qū)群眾“爭貧”的現(xiàn)象劇增，有的群眾為分得一杯扶貧政策的“羹”，爭先恐后爭當(dāng)貧困戶，甚至為了貧困戶名額而鬧得村里村外都“雞犬不寧”。精準(zhǔn)扶貧政策的初衷在于讓真正的貧困群體脫貧奔小康，而非將扶貧紅利變成貧困地區(qū)群眾利益均沾的“唐僧肉”。各級扶貧人員在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧過程中，務(wù)必要深入宣傳政策，健全識別機(jī)制，嚴(yán)格評定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確測算收入，實(shí)施群眾公評，暢通監(jiān)督渠道，確保群眾對扶貧政策不爭、對扶貧對象不疑、對扶貧工作不阻。
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二是“扮貧”現(xiàn)象。
農(nóng)村原本就有“富不露財”的習(xí)俗。個別原本富裕的群眾，即便家財萬貫糧倉滿囤，對外也絕不顯山露水。隨著扶貧利好政策紛至沓來，這些掩飾在“貧困外衣”下的富裕農(nóng)戶，眼看其他貧困戶享受優(yōu)惠政策就犯紅眼病，滋生了“越窮越能得實(shí)惠”的錯誤認(rèn)識，爭相裝困扮貧，以求與貧困群眾共享扶貧實(shí)惠。精準(zhǔn)扶貧重在精準(zhǔn)，成敗關(guān)鍵也在精準(zhǔn)，擺在第一位的是“看真貧”。各級扶貧干部必須到實(shí)地、看實(shí)況、聽實(shí)話，了解掌握群眾生活的真實(shí)情況，看是否真的貧困，貧困到什么程度，絕不能走馬觀花、流于形式。如此，才能火眼金睛辨真假，讓貧困群眾的扶貧政策免受剝占。
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三是“炫貧”現(xiàn)象。
由于誰被認(rèn)定為貧困戶，誰就能享受政策實(shí)惠。一時間，貧困戶指標(biāo)成了“香餑餑”。有的群眾為奪得“貧困戶”稱號，到處“找門路、托人情、耍花招”想方設(shè)法要戴上貧困戶“帽子”，被評上了貧困戶的群眾則神氣十足，逢人便炫耀自己“有本事”是貧困戶。這種“炫貧”、“比窮”亂象的背后，折射的是人心的貪婪、思想的霉變、精神的沉淪、價值的扭曲，如果對“主動”貧困、不思上進(jìn)、只為利益的貧困群眾恣意縱容，結(jié)果只會讓國家的扶持政策“南轅北轍”，最終釀成“花錢養(yǎng)懶漢”惡果。各級扶貧干部要增強(qiáng)防范意識，不為炫貧哭窮的“偽貧困”所迷惑，著力鏟除虛假貧困滋生的土壤，還精準(zhǔn)扶貧一片凈土。
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四是“賴貧”現(xiàn)象。
古人云：人窮志短。貧困群眾之所以經(jīng)濟(jì)窮困，很重要的原因就是缺乏脫貧致富的志向追求。當(dāng)前，有的貧困群眾不同程度地存在“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧時，很多地方采取動態(tài)管理、有進(jìn)有退的辦法，讓那些通過政策扶持實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶從臺賬中出列。但是，這些享受政策扶持脫貧的貧困戶，卻貪戀扶貧政策的甜頭，賴在貧困戶隊伍里不肯出列，貪食政策紅利而不去謀致富產(chǎn)業(yè)，給扶貧縱深推進(jìn)造成障礙。貧窮不可怕，怕的是心理貧困。對貧困群眾來說，沒有脫貧志向，再多扶貧政策資金也只能管一時。各級扶貧干部要破除扶貧就是給政策給資金的錯誤認(rèn)識，要注重“精神扶貧”，幫助群眾走出“扶貧等于救濟(jì)慈善”的誤區(qū)，引導(dǎo)脫貧群眾持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)造血機(jī)能，徹底擺脫“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”的生活狀態(tài)。
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五是“德貧”現(xiàn)象。
在一線扶貧過程中發(fā)現(xiàn)，一些貧困農(nóng)村中，部分農(nóng)戶老人吃住條件簡陋，生活孤苦伶仃，而老人的子女成家分家后，享受著有車有房的舒適生活，卻心安理得地讓父母住在條件簡陋的破舊危房而不管不問。還有一些青壯年貧困戶，不學(xué)無術(shù)游手好閑，不僅不接濟(jì)贍養(yǎng)父母，反倒認(rèn)為啃老理所當(dāng)然，造成父母晚年受窮。根據(jù)扶貧政策要求，這些人因不符合貧困戶條件，不能列入貧困識別對象，但其實(shí)際生活條件又確屬貧困狀態(tài)。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，各級扶貧干部要注重物質(zhì)幫扶與精神幫扶同在，扶貧與扶德共進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)公民道德教育、法制意識引導(dǎo)，突出子女贍養(yǎng)父母這條底線，讓老人共享全面建成小康社會的勝利果實(shí)。
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六是“賜貧”現(xiàn)象。
有的貧困地區(qū)扶貧干部習(xí)慣把黨的惠民政策當(dāng)做“福利”來“恩賜”給特定的人，而不是按政策要求落實(shí)。在精準(zhǔn)扶貧過程中，有的扶貧干部把對象識別、政策落實(shí)看作是手上掌握的“福利”，背離程序違規(guī)操作，鉆制度漏洞發(fā)人情牌、關(guān)系牌，以權(quán)謀私優(yōu)親厚友，出現(xiàn)了干部親友甚至是富人“被評上”貧困戶的現(xiàn)象。有的扶貧干部竟公然對貧困戶說：“你的貧困戶名額是我賜給你的”。這些不貧困的群眾也被賜予貧困戶，違背了扶貧的“初心”，加劇了村內(nèi)不公，影響了黨和政府的公信力。因此，要加強(qiáng)完善政策規(guī)范，定期審核把關(guān)、經(jīng)常巡視暗訪、開展舉報監(jiān)督、落實(shí)問責(zé)督察，打通阻礙扶貧政策落地的“中梗阻”，讓政策陽光照到真貧困戶身上。
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七是“耍貧”現(xiàn)象。
目前,從中央到地方，扶貧力度空前、方式多樣，基層單位層層簽訂責(zé)任書，村村列出作戰(zhàn)圖，發(fā)出了“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的動員令，立下了“農(nóng)戶不脫貧、干部不脫鉤”的軍令狀。然而，工作中，有些干部傳達(dá)精神、講解政策時頭頭是道，但落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)項目時“耍貧嘴”“玩虛招”，光說不干忽悠勁兒大。有些單位想快出成績、追求顯績、標(biāo)榜政績，把“最具視覺沖擊力”的路邊作為重點(diǎn)，傾力打造“盆景”“花瓶”，結(jié)果出現(xiàn)“路邊一枝花、花后臟亂差”的巨大反差。有些干部慣于先聲奪人，把信息當(dāng)作“扶貧主業(yè)”，兵馬未動宣傳先行，挖空心思編稿件，把預(yù)想的事說成做了，甚至總結(jié)成“經(jīng)驗(yàn)”向上推介。凡此種種，造成邊遠(yuǎn)、邊緣地區(qū)貧困群眾怨聲載道、反映強(qiáng)烈。各級扶貧的黨員干部只有心中有民、實(shí)干興業(yè)，貧困群眾方能脫貧有望。
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八是“嫌貧”現(xiàn)象。
精準(zhǔn)扶貧是對貧困戶雪中送炭的民心工程。工作中，很多地方建立了領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶的包聯(lián)機(jī)制，因聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系村、聯(lián)系戶情況千差萬別、貧富差距不均，有老弱病殘的特困戶，也有暫時貧困但能很快脫貧的扶貧戶，在“認(rèn)領(lǐng)”包聯(lián)對象時，對那些易脫貧的貧困戶，扶貧干部都不約而同搶著與其結(jié)對子，而對老弱病殘脫貧難度大的貧困戶則心生恐懼，不愿意同他們結(jié)對子。究其原因，主要是“舍貧扶富”見效快，可在短期內(nèi)“明顯見效”，實(shí)現(xiàn)脫貧脫責(zé)。有了“嫌貧愛富”的偏見，就會把精準(zhǔn)扶貧的“經(jīng)”念歪，一些真正的貧困村和群眾就會成為“被遺忘的角落”。各級扶貧干部要樹立正確的扶貧政績觀，不搞選擇性扶貧，樂于同特困人員認(rèn)“親戚”、結(jié)對子，讓扶貧真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。
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九是“均貧”現(xiàn)象。
精準(zhǔn)扶貧，只有扶到點(diǎn)上根上，貧困群眾才能真正脫貧奔小康?，F(xiàn)實(shí)中，各地自然條件千差萬別，貧困狀況貧困數(shù)量也各不相同，這就決定了在扶貧推進(jìn)過程中不應(yīng)平均發(fā)力，而要據(jù)實(shí)施策。然而，有的扶貧干部用平均思維，認(rèn)為對所有貧困戶均衡施策、平均用力可減少矛盾爭議，喜歡搞大水漫灌、撒胡椒面式的扶貧。對貧困村名額平均分配，導(dǎo)致不是貧困村的享受了扶貧政策的傾斜，真正貧困村因?yàn)楸弧捌骄钡袅硕チ苏咧С郑粚Ψ鲐氋Y金項目平均使用，致使基礎(chǔ)條件好的“貧困村”如虎添翼發(fā)展更快，條件惡劣的貧困村因資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠而進(jìn)退維谷舉步維艱；對扶貧手段平均用力，使得老弱病殘的貧困戶無法利用扶貧政策致富，而有的貧困戶又有勁使不出難以快速脫貧，結(jié)果讓貧困群眾對扶貧政策失去信心，挫傷脫貧激情。各級扶貧干部在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧時，要把握“精準(zhǔn)”內(nèi)涵，探索多元化扶貧路徑，因村因戶精準(zhǔn)滴灌對癥下藥，確保“藥到病除”。
（孫天成 邵國宸 方明）
來源：大河網(wǎng)
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