東漢末年，中央主要力量依靠：士人、宦官、外戚這三大集團，其中的宦官和外戚常年爭斗，導(dǎo)致東漢末年皇帝更換頻繁，各地盜賊橫生，朝廷力量薄弱，讓各州、郡、縣自己征兵御敵。黃巾起義把天下攪的大亂，東漢朝廷更是無力剿滅黃巾叛賊，只好下令放權(quán)地方，各州郡自己組織兵力抵抗，最終導(dǎo)致了“諸侯”割據(jù)的局面。
當(dāng)時的諸侯之一——劉表就盤踞在荊州，《三國演義》經(jīng)常提到的荊襄九郡就是指的荊州。演義中的劉表是個胸?zé)o大志，外強中干的人。但是，小編認為劉表可不簡單，他的實力很強的。劉表是單槍匹馬、獨自到荊州上任的，他在任期間，通過一系列手段穩(wěn)定發(fā)展荊州，與中原地區(qū)的戰(zhàn)火連天正好形成對比。在軍事實力和戰(zhàn)果上也有不俗的表現(xiàn)，著名的戰(zhàn)將如：黃忠、魏延、文聘、甘寧等都在劉表賬下。劉表在時，始終沒人撼動荊州，劉表一死，荊州就成了各個“諸侯”的盤中食了，成為了真正的四戰(zhàn)之地。演義中說“荊襄九郡”，那么荊州到底有哪幾個郡呢？
一般認為，東漢時期荊州是下轄七個郡的，分別是：南陽郡、南郡、江夏郡、零陵郡、桂陽郡、武陵郡、長沙郡。而曹操在收降荊州后，分南郡北部為襄陽郡，分出南陽郡一部為南鄉(xiāng)郡；還有另一種說法是襄陽郡和章陵郡，但是歷史上沒有“荊襄九郡”的說法，只有“荊襄八郡”。但是，荊州是四戰(zhàn)之地，后期被曹、孫、劉三家占領(lǐng)后又各自設(shè)置了其它的郡。
最初的劉表，基本上占據(jù)了“荊襄七郡”，后來被曹操奪走了南陽郡，黃祖戰(zhàn)死后，江夏郡南部落入了孫權(quán)之手，所以，劉表活著的時候占據(jù)了荊州剩下的南郡、武陵郡、長沙郡、零陵郡、桂陽郡、江夏郡北部。劉表死后，曹操進兵荊州占據(jù)荊州北方四郡，基本上除了江夏郡外，其它的郡縣名義上都完全歸降曹操了，江夏郡曹操占領(lǐng)了江北一部，江夏郡江北另一部是劉琦、劉備（盤踞在夏口），江夏郡江南大部是孫權(quán)占據(jù)。赤壁之戰(zhàn)后，劉備又奪取了荊南的武陵郡、長沙郡、零陵郡、桂陽郡，孫權(quán)奪取了南郡南部（江陵），曹操退守荊州北部（襄陽郡、江夏郡北部及以北地區(qū)）。后來劉備又請求“都督荊州”，孫權(quán)在魯肅的建議下借劉備荊州之地來對抗曹操，劉備在荊州幾乎是一家獨大。再往后，孫劉雙方湘水劃界，江夏郡、長沙郡、桂陽郡歸孫權(quán)，南郡、武陵郡、零陵郡歸劉備。關(guān)羽失荊州后，孫權(quán)奪取了劉備的荊州地盤，劉備勢力被逐出荊州。曹、孫、劉都曾經(jīng)對自己占領(lǐng)的荊州地區(qū)做了新的郡縣劃分，這個就比較亂了，尤其是孫權(quán)，將很多縣升級成郡，比如：長沙郡一分為三了。
荊州的治所也多變，東漢早期荊州官方治所在漢壽，漢壽作為荊州刺史的治所至少持續(xù)到中平末年天下大亂的時候。后來，荊州刺史王睿上任后，與武陵太守不和，可能是出于避禍的考慮，王睿搬遷治所到江陵，可后來還是被武陵太守曹寅和孫堅給搞死了。王睿被孫堅殺死后，劉表接任，劉表上任后立馬將治所搬到了襄陽，主要是忌憚當(dāng)時蹲在南陽盆地的袁術(shù)，事實上后來袁術(shù)確實派遣將軍孫堅與劉表爭奪北荊州。袁術(shù)被揍跑了之后北方的曹操對劉表也是威脅，所以直到劉琮舉州投降，荊州刺史都是治所襄陽。后來荊州被曹、孫、劉三家瓜分，各有自己的治所。三家歸晉后，治所設(shè)在江陵。
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