國家職業(yè)資格目錄再次“瘦身”。73項水平評價類技能人員職業(yè)資格全部退出目錄,不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證。優(yōu)化后的《目錄》包含72項職業(yè)資格,其中,專業(yè)技術(shù)人員59項(準(zhǔn)入類33項,水平評價類26項),技能人員13項。職業(yè)資格總量比2017年目錄減少68項,壓減比例達(dá)49%。
人力資源社會保障部近日公布了《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》。共計72項職業(yè)資格被列入目錄。其中,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項,含準(zhǔn)入類33項,水平評價類26項;技能人員職業(yè)資格13項。目錄中準(zhǔn)入類職業(yè)資格關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全,均有法律法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù);水平評價類職業(yè)資格具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會通用性,技術(shù)技能要求較高,行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。
本次調(diào)整是在2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》基礎(chǔ)上,根據(jù)黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)“放管服”改革要求,結(jié)合近年來國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項改革等情況進(jìn)行的優(yōu)化。出入境檢疫處理人員資格、鄉(xiāng)村獸醫(yī)資格、注冊石油天然氣工程師等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格退出目錄。除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的職業(yè)工種外,73項水平評價類技能人員職業(yè)資格全部退出目錄,不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證。精算師、礦業(yè)權(quán)評估師、職業(yè)病診斷醫(yī)師等專業(yè)性和社會通用性強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格納入目錄。危險貨物、化學(xué)品運輸從業(yè)人員,道路運輸從業(yè)人員,特種作業(yè)人員,建筑施工特種作業(yè)人員,特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員等涉及人員資格的行政許可事項作為準(zhǔn)入類技能人員職業(yè)資格納入目錄。
人社部表示,水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄,不是取消職業(yè)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),更不是取消技能人才評價,而是由職業(yè)資格評價改為職業(yè)技能等級認(rèn)定,改變了評價發(fā)證主體和管理服務(wù)方式,即:政府主管部門組織制定職業(yè)分類、發(fā)布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范,用人單位和社會培訓(xùn)評價組織具體實施并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。勞動者經(jīng)評價合格取得的職業(yè)技能等級證書和職業(yè)資格證書具有同等效力,均可通過“技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”(網(wǎng)址:zscx.osta.org.cn或jndj.osta.org.cn)查詢。
2020年7月,人社部印發(fā)《關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》中明確,退出目錄前已發(fā)放的職業(yè)資格證書繼續(xù)有效,可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。
為做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄銜接工作,人社部門大力推行職業(yè)技能等級認(rèn)定,完善職業(yè)技能等級制度。職業(yè)技能等級認(rèn)定由用人單位和社會培訓(xùn)評價組織兩類主體按照有關(guān)規(guī)定開展。其中,符合條件的用人單位可結(jié)合實際面向本單位職工自主開展;符合條件的社會培訓(xùn)評價組織可根據(jù)市場和就業(yè)需要,面向全體勞動者開展。
截至今年10月底,全國有9600多家企業(yè)、2700多家社會培訓(xùn)評價組織已完成職業(yè)技能等級認(rèn)定評價機(jī)構(gòu)備案,540多萬名技能人員經(jīng)評價合格取得職業(yè)技能等級證書。