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按照黨史學(xué)習(xí)教育為民辦實(shí)事要求，淄博市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“市場(chǎng)監(jiān)管在身邊、貼心惠民辦十事”活動(dòng)，對(duì)民生領(lǐng)域5大類虛假違法廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治，著力規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序、積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。為震懾廣告違法行為，宣傳廣告法律知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者防范意識(shí)，昨日，市市場(chǎng)監(jiān)管局公布9起虛假違法廣告典型案例：
一、淄博鋒泰置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案
當(dāng)事人發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中含有“即買(mǎi)即住將軍路、一中旁117—151m^2一線水景房，參觀有禮、認(rèn)購(gòu)有禮、簽約有禮、首付有禮、成交有禮、活動(dòng)期間成交即可砸金蛋免費(fèi)領(lǐng)家電”等內(nèi)容，該廣告未表明建筑面積或套內(nèi)建筑面積，未明示所附贈(zèng)商品的品種、規(guī)格等內(nèi)容，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第八條第二款、第二十六條第一款之規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（八）項(xiàng)、第五十九條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，2021年7月，淄川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令停止違法行為，罰款5萬(wàn)元。
案例點(diǎn)評(píng)：廣告中未表明贈(zèng)送的具體情況，容易引發(fā)爭(zhēng)議，甚至誤導(dǎo)消費(fèi)者錯(cuò)誤消費(fèi)，且涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范?，F(xiàn)實(shí)生活中，房?jī)r(jià)隨市場(chǎng)供求關(guān)系、國(guó)家調(diào)控等多種因素的變化而變化，承諾房地產(chǎn)一定升值不符合客觀規(guī)律，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)予以禁止。
二、淄博嘉美置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案
當(dāng)事人為了推銷其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在其發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中含有“租金回報(bào)率高，以萬(wàn)象匯實(shí)例來(lái)看，五年內(nèi)租金翻2.5倍”、“酒店式托管公寓直簽麗楓酒店，坐收租金，保證收益的穩(wěn)定性，15年無(wú)憂托管，年回報(bào)率約6%，月租金高于該地段平均水平20%-30%”、“你買(mǎi)鋪我管租，前3年15%投資收益一次性兌現(xiàn)”等內(nèi)容，當(dāng)事人發(fā)布房地產(chǎn)廣告含有升值或者投資回報(bào)的承諾，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條第一款（一）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款（八）項(xiàng)的規(guī)定，2021年7月，淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款49185元。
案例點(diǎn)評(píng)：現(xiàn)實(shí)生活中，房?jī)r(jià)隨市場(chǎng)供求關(guān)系、國(guó)家調(diào)控等多種因素的變化而變化，承諾房地產(chǎn)一定升值不符合客觀規(guī)律，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)予以禁止。
三、山東萬(wàn)佳鮮生市場(chǎng)管理有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案
當(dāng)事人出售商鋪時(shí)發(fā)布印刷品和展板廣告，含有“兩億投資，千萬(wàn)運(yùn)營(yíng)，收益有保障”、“20年商鋪不動(dòng)產(chǎn)增值每年上漲5%”、“一鋪在手，收益無(wú)憂5-10㎡農(nóng)超小金鋪盛世發(fā)售精裝小金鋪總價(jià)7萬(wàn)起”、“20萬(wàn)客流日進(jìn)斗金每平方米年收益約27萬(wàn)元如按25%的凈利潤(rùn)預(yù)測(cè)算，每平方可以凈賺7萬(wàn)元”等內(nèi)容，涉及面積的，未標(biāo)明建筑面積或套內(nèi)面積。其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十五條、二十六條和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第四條的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，2021年6月，周村區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款2萬(wàn)元。
案例點(diǎn)評(píng)：本案中當(dāng)事人對(duì)投訴風(fēng)險(xiǎn)未有合理提示或者警示，而且還對(duì)投資收益作出暗示承諾，同時(shí)廣告中未表明建筑面積或套內(nèi)面積，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，形成潛在風(fēng)險(xiǎn)，屬違法行為。
四、淄博兔巴哥房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案
當(dāng)事人在微信公眾號(hào)“淄博天悅”發(fā)布天悅房產(chǎn)廣告，內(nèi)容包含：“地下車庫(kù)設(shè)置不停車自動(dòng)通行系統(tǒng)、24小時(shí)免費(fèi)WIFI、自助洗車點(diǎn)、電動(dòng)汽車充電樁、主臥設(shè)置緊急一鍵報(bào)警系統(tǒng)”、“淄博未來(lái)最好的學(xué)校之一就在家門(mén)口、天悅緊鄰正在建設(shè)中的市重慶路小學(xué)”等內(nèi)容，該廣告內(nèi)容并不真實(shí)準(zhǔn)確，沒(méi)有相關(guān)依據(jù)，其行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)，構(gòu)成虛假?gòu)V告。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第三款的規(guī)定，2021年4月，張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰沒(méi)款12000元。
案例點(diǎn)評(píng)：真實(shí)是廣告需遵循的首要原則，廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
五、淄博匯佳置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案
當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)中發(fā)布的房地產(chǎn)廣告含有“該項(xiàng)目周邊配套設(shè)施完善、以獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)打造5分鐘學(xué)院生活圈”的內(nèi)容，并使用規(guī)劃中的路段進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條第一款第（二）（四）項(xiàng)內(nèi)容，構(gòu)成違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（八）項(xiàng)的規(guī)定，2021年7月，博山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款2萬(wàn)元。
案例點(diǎn)評(píng)：項(xiàng)目到達(dá)某一參照物所需時(shí)間因所選道路條件、交通工具、交通狀況等不同而可能有較大差異，不具有客觀性，將尚在規(guī)劃或在建的市政條件宣傳為已經(jīng)建成使用，都容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)予以禁止。
六、淄博齊商置業(yè)有限公司違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告案
當(dāng)事人為了推銷其開(kāi)發(fā)的“金地華著”房地產(chǎn)項(xiàng)目，未取得商品房預(yù)售許可證發(fā)布房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售廣告，在房地產(chǎn)預(yù)售廣告中未標(biāo)注開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱，且廣告含有“蓋洛普客戶滿意度達(dá)99%”等數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確內(nèi)容，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十一條第二款、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第五條第一款（四）項(xiàng)、第七條第一款（一）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條第一款（二）項(xiàng)、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，2021年1月，淄博市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，并處罰款15000元。
案例點(diǎn)評(píng)：本案中當(dāng)事人未取得房地產(chǎn)預(yù)售許可證就發(fā)布房地產(chǎn)廣告，且廣告使用的數(shù)據(jù)無(wú)法提供證明其真實(shí)性和有效性的證明，不能驗(yàn)證可信度，易使社會(huì)公眾產(chǎn)生誤解，屬違法行為。
七、山東地礦生態(tài)資源開(kāi)發(fā)有限公司違法發(fā)布食品廣告案
山東地礦生態(tài)資源開(kāi)發(fā)有限公司在其官方微信公眾號(hào)發(fā)布“攝入富含碳酸氫鹽的礦泉水有助于控制血糖、防便秘和消化不良、能夠緩解暈車的焦慮……”等廣告內(nèi)容，且無(wú)法提供有效證明材料證實(shí)其廣告內(nèi)容真實(shí)有效。其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條第一款、第二十八條第一款、第二款第二項(xiàng)和第十七條的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告和使用醫(yī)療用語(yǔ)或易與藥品混淆的用語(yǔ)發(fā)布廣告的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款和第五十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，2021年5月，沂源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款5萬(wàn)元。
案例點(diǎn)評(píng)：本案中使用了醫(yī)療用語(yǔ)，且無(wú)法證實(shí)用語(yǔ)的真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)予以禁止。
八、山東灃聯(lián)信息科技有限公司違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告案
當(dāng)事人制作的悅美平臺(tái)雙眼皮醫(yī)療廣告內(nèi)容包含“原生切開(kāi)雙眼皮……，相較于傳統(tǒng)雙眼皮，恢復(fù)周期縮短50%”，該廣告包含虛假內(nèi)容，為虛假?gòu)V告；當(dāng)事人制作的美團(tuán)平臺(tái)醫(yī)療廣告以衛(wèi)生技術(shù)人員形象、患者的形象及名義作推薦和證明；制作的美團(tuán)平臺(tái)醫(yī)療廣告未標(biāo)明醫(yī)療廣告審查證明文號(hào)，且內(nèi)容超出規(guī)定的宣傳內(nèi)容項(xiàng)目。其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)、《醫(yī)療廣告管理辦法》第六條、第七條第（六）項(xiàng)、第十四條的規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布醫(yī)療廣告違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第三款、《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定，2021年3月，張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令停止違法行為，罰款3萬(wàn)元。
案例點(diǎn)評(píng)：本案廣告違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條、《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條、《醫(yī)療廣告管理辦法》第十四條規(guī)定，且無(wú)法證明內(nèi)容的真實(shí)性，屬違法行為，應(yīng)予禁止。
九、山東悅薇美容服務(wù)有限公司違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告案
當(dāng)事人在小紅書(shū)自媒體“雪兒·悅薇，悅薇醫(yī)療美容”發(fā)布“全切雙眼皮”醫(yī)療廣告，內(nèi)容包含患者術(shù)前術(shù)后對(duì)比照片以及“全切雙眼皮修復(fù)，兩年前做的雙眼皮，寬度設(shè)計(jì)不合理，有肉條感，修復(fù)完了人都變年輕了（天津來(lái)的顧客）”內(nèi)容，該廣告利用患者的形象及名義對(duì)當(dāng)事人提供的醫(yī)療服務(wù)作推薦和證明，同時(shí)，當(dāng)事人發(fā)布的醫(yī)療廣告未標(biāo)注《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)，其行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（六）項(xiàng)、第十四條的規(guī)定，構(gòu)成違法制作、發(fā)布醫(yī)療廣告違法行為。依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定，2021年5月，張店區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令停止違法行為，罰款1.2萬(wàn)元。
案例點(diǎn)評(píng)：本案中當(dāng)事人以營(yíng)利為目的在醫(yī)療美容廣告中使用患者形象及名義，構(gòu)成違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。
（全媒體記者相國(guó)旗 通訊員孫俊 李銳）
編輯：張強(qiáng)
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