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基辛格的行前小事
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>《政治經(jīng)濟》
2023.08.01 寧夏
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2023年7月,年過百歲的美國前國務卿亨利·基辛格訪問北京,這位中美建交的關鍵人物此刻的遠行成為全球媒體焦點。52年前的1971年7月,身為美國總統(tǒng)尼克松的國家安全事務助理,基辛格秘密訪問北京。此后,基辛格訪問中國超過百次,足以證明其在中美兩國政界的地位和受到的尊重。
基辛格當年的密訪為中美關系正常化邁出了重要一步,使得兩國領導人的智慧與勇氣獲得了雙贏的結果?;粮裨谄浠貞涗洝栋讓m歲月》中做過記述,其中幾件小事讓人感受到尼克松和基辛格在恢復中美關系中的謹慎和果斷。
百歲基辛格
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密約法蘭聊“劇本”
中美建交前的溝通渠道是巴基斯坦方面幫助疏通的,北京和華盛頓之間的來往信件都是由巴基斯坦駐美大使來轉交?;粮衽c尼克松商量,建交之前,尼克松總統(tǒng)訪問北京需要由基辛格作為特使預先與北京當面溝通確定,但國際國內(nèi)形勢不宜在雙方達成一致前驚動世界,基辛格訪問北京需要秘密進行,而從巴基斯坦轉道北京則是最合適的通道。
1971年5月3日,基辛格作為美國總統(tǒng)安全事務助理,給時任駐巴基斯坦大使約瑟夫·法蘭發(fā)出信息,要求他回國密談。
“出于只有總統(tǒng)和我知道的非常敏感的原因,總統(tǒng)希望你找點個人的借口立即返回美國,以便你能和我會談。我們的會談必須完全保密,會談的性質,除總統(tǒng)、你和我之外,不得向任何人透露,我意識到這個信息會給你帶來困難,但是,我確信你會認識到,總統(tǒng)重視我們的會談,這是壓倒一切的考慮,我們會談的題目不要求你做任何準備?!?/em>
駐外大使隸屬于國務院,是國務卿的下屬,而基辛格是白宮的人,是總統(tǒng)的助理。按理說約瑟夫·法蘭作為大使回國需要和國務院相關負責人請示,尤其是與重要人物會面更是需要申請和匯報。但法蘭還是相信總統(tǒng)助理代表了總統(tǒng),而且確認有重要事情要發(fā)生,因此就找了個理由回國處理“私事”。法蘭飛抵洛杉磯后,基辛格安排朋友的飛機直接接法蘭到棕櫚泉密談了3個小時,之后直接將法蘭送回洛杉磯,沒有人知道法蘭到過棕櫚泉,美國國務院蒙在鼓里。
基辛格與法蘭先回顧了華盛頓與北京通過巴基斯坦聯(lián)系的全部信息,基辛格將秘密訪問北京的計劃告知法蘭,總統(tǒng)安全事務助理將以對亞洲進行工作訪問的機會取道巴基斯坦去趟北京,而法蘭的主要工作就是落實技術細節(jié),使得基辛格在巴基斯坦消失的這段時間不引起使館工作人員和媒體的猜疑,為基辛格這次往返打掩護。法蘭了解了基辛格的“劇本”,給出了一些實際操作的建議,剩下的就是如何演好配角了。
基辛格后來在談到這次密會時,認為法蘭是個能干、辦事扎實的人,另外這位大使不是正規(guī)出道的外交官,要是職業(yè)外交官恐怕沒人敢在遇到這種事情時不和自己的上級請示?;粮褚沧尫ㄌm感受到來自總統(tǒng)的信任,承諾通過巴基斯坦駐美大使轉交葉海亞總統(tǒng)的信息都讓法蘭知道。
法蘭假裝處理了私事,趕緊回到巴基斯坦做前期準備,此后掩人耳目的安排都出自法蘭的策劃。
基辛格接受采訪
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找個理由喝一杯
6月2日晚8點,在白宮西翼辦公室,基辛格收到了巴基斯坦駐美大使希拉利轉來的周恩來總理的答復,北京方面同意基辛格秘密訪問北京?;粮窳⒓慈フ铱偨y(tǒng)匯報,尼克松當時正在宴請來訪的尼加拉瓜總統(tǒng)索摩查。通過門外的隨從去請總統(tǒng),9點30分,尼克松聽了基辛格的通報,尼克松領基辛格來到林肯起居室,尼克松找來酒杯和基辛格小酌了一杯白蘭地,尼克松說了一段“祝酒詞”:
“亨利,我們現(xiàn)在喝的這杯酒不是為了慶祝我們個人或我們的成功,也不是為了祝賀我們能夠收到這封信而享受今晚難忘時刻。讓我們?yōu)榻窈蟮膸状烁杀?,他們可能會由于我們所做的事而有更好的機會過和平的生活?!?/em>
尼克松總統(tǒng)與基辛格在白宮開會間隙交流
基辛格覺得現(xiàn)在高興還是太早,但的確帶來了希望,民眾因戰(zhàn)爭所帶來的怨憤和分裂將因為和平到來而對國家的前途重拾信心。
兩天后,基辛格將反復修改的回信交給了希拉利。信中尼克松總統(tǒng)對北京的歡迎表示感謝,同時建議基辛格7月9日從巴基斯坦飛北京,并對北京愿意為此行保守秘密而感謝。為什么選擇這一時間,尼克松和基辛格的考慮是7月晚些時候國務卿羅杰斯要訪問倫敦,美方不能在此時宣布總統(tǒng)將訪問北京。
基辛格與尼克松在飛機上交流
6月10日,白宮公布總統(tǒng)此前決定從對華貿(mào)易出口管制清單上撤銷部分管制項目,自此,種類繁多的非戰(zhàn)略性貨物可以向中國出口,而中國商品也可以出口到美國。6月11日,周恩來照會美方同意時間上的請求。后來美方才知道其實中方認為7月9日時間點并不合適,因金日成也將在此時訪問北京。
基辛格回憶錄《白宮歲月》(中文版·世界知識出版社2003年出版)
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封鎖消息,國務卿蒙在鼓里
基辛格密訪北京之行國務卿羅杰斯并不知情,因此,國務院對總統(tǒng)安全助理基辛格工作訪問亞洲多國表示反對。基辛格完全能夠理解,畢竟眼睜睜看著安全辦公室在左右華盛頓的對外政策已經(jīng)夠搓火了,而總統(tǒng)安全助理要考察駐外機構的工作狀況,必然給國務院感覺是在插手對外政策的海外執(zhí)行?;粮裼X得,國務院應該是公認的對外政策的中心,總統(tǒng)如果不信任羅杰斯可以撤換他,而不是謀求用安全顧問去替代,繞過國務院顯然是沒有道理的。
道理是這個道理,但當前的實際問題必須解決,北京方面同意了就沒有機會反悔了。尼克松總統(tǒng)不愿以行政命令的方式安排基辛格的亞洲之行,因此,尼克松委托白宮辦公廳主任霍爾德曼與羅杰斯溝通,國務院勉強撤回反對意見,基辛格得以成行。此后,尼克松為了能在合適的時機將密訪北京之事通知羅杰斯,于是將國務卿請到了加州的圣克利門蒂(尼克松私人府?。?,在基辛格亞洲之行的大部分時間,總統(tǒng)和國務卿都是在圣克利門蒂工作。
基辛格在內(nèi)部會議中發(fā)言
說句題外話,羅杰斯算是美國歷史上最沒有存在感的國務卿,作為尼克松政府的國務卿,其一直處于決策圈外,因此與尼克松的矛盾也是人所共知。1972年尼克松訪問北京,羅杰斯作為重要成員卻被排除在有關活動之外,而基辛格成為第一配角。1973年羅杰斯辭職,接替他的正是基辛格。而羅杰斯并非無能之輩,他是美國20世紀司法歷史中的重要人物,美國很多重要的法律文件和相關事件都有他的貢獻,羅杰斯是公認的法學家。
總統(tǒng)尼克松與國務卿羅杰斯、國家安全事務助理基辛格在一起
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“破爛座駕”出行
雖然是總統(tǒng)特使,肩負重任,路途遙遠,但基辛格此次亞洲之行的專機安排得十分尷尬。由于總統(tǒng)和政府多位要員的公務出行占用了多架專機,最后只能安排美國戰(zhàn)術空軍司令部的一架指揮機作為基辛格亞洲之行的專機。這架飛機內(nèi)裝滿了電子設備,空間狹小,發(fā)動機噪音巨大,而且起飛距離非常長,給人感覺像是在公路上狂奔就能抵達目的地。這架飛機作為長途旅行肯定是很不舒服,但所有人也只能忍了。
基辛格亞洲之行的核心成員包括:約翰·霍爾德里奇(安全委員會中分管東亞問題的中國問題專家)、迪克·斯邁澤(越南問題專家)、溫斯頓·洛德(
特別助理,
主管敏感問題,是基辛格的親信和密友)。
7月1日,基辛格一行登上了擁擠不堪的飛機,開啟了一生中最重要的一次旅行。
2008年基辛格接受《世界知識》雜志專訪時留影(《世界知識》2008年第6期)
*本文內(nèi)容參考基辛格回憶錄《白宮歲月》(中文版·世界知識出版社)
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