2015年8月31日,難民潮來(lái)臨之際,德國(guó)總理默克爾說(shuō)了那句大家都聽(tīng)膩了的話“Wir schaffen das!”(我們能做到)。
如今一年過(guò)去了,這些所謂的“高素質(zhì)人才”到底給德國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了什么樣的影響呢?
德國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)專家借難民危機(jī)一周年之際進(jìn)行了如下分析:
【一年了,共多少難民來(lái)到德國(guó)?】
據(jù)德國(guó)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年一月起,共有133萬(wàn)尋求庇護(hù)者來(lái)到德國(guó)。
德國(guó)難民移民局在此期間共收到96萬(wàn)份避難申請(qǐng)。
“由于難民申請(qǐng)者到達(dá)德國(guó)與提交避難申請(qǐng)之間可能相隔數(shù)月之久,因此對(duì)已注冊(cè)‘尋求庇護(hù)者’數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)會(huì)有時(shí)間上的延遲?!鄙虡I(yè)銀行在8月26日的每周匯報(bào)中這樣寫道。
德國(guó)商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約爾格·克雷默說(shuō):“每月提交避難申請(qǐng)的人數(shù)都在增加,然而目前每月入境尋求庇護(hù)者的數(shù)量已經(jīng)降到了每月一萬(wàn)六千人?!?/span>
表格1 :難民潮逐漸緩解
避難申請(qǐng)數(shù)量(黃色)和已注冊(cè)尋求庇護(hù)者數(shù)量(黑色)
縱坐標(biāo)數(shù)字單位:千人
【多少難民將留在德國(guó)?】
根據(jù)目前的結(jié)果來(lái)看,60%的難民申請(qǐng)者都留在了德國(guó),雖然官方批準(zhǔn)的只有49.2%,剩下的一部分人是因?yàn)闊o(wú)法遣返或者別的原因留在德國(guó)。
一旦避難申請(qǐng)被批準(zhǔn),難民就有與配偶和子女家庭團(tuán)聚的權(quán)利,這或許會(huì)讓入境難民數(shù)量進(jìn)一步上升。
據(jù)德國(guó)難民移民局統(tǒng)計(jì),每個(gè)敘利亞難民平均團(tuán)聚一名親屬。
商業(yè)銀行據(jù)此估計(jì),未來(lái)的幾年內(nèi)將會(huì)有66萬(wàn)多人團(tuán)聚到德國(guó)。
【迄今為止政府已向難民投入了65億歐元,這對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)有什么影響?】
據(jù)商業(yè)銀行分析,對(duì)難民們公共預(yù)算和基礎(chǔ)設(shè)施等其他需求的支出可能會(huì)推動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
每名成年難民在離開(kāi)收容中心之后每月需要花費(fèi)大約980歐,包括健康保險(xiǎn)和住宿等其他支出。根據(jù)2015年為止難民的數(shù)目(52萬(wàn)5千人)相乘得到了65億歐元的數(shù)據(jù),相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.2%。
總的來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)效益很小。
但是在某些行業(yè),如建筑行業(yè),建造難民宿舍的需求增加,讓建筑行業(yè)效益上漲了25%。
【難民潮讓失業(yè)率上漲了嗎?】
德國(guó)的失業(yè)率上漲了。
商業(yè)銀行指出:“目前來(lái)看,難民潮并沒(méi)有給德國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)什么益處?!?span>德國(guó)聯(lián)邦就業(yè)局的數(shù)據(jù)詳細(xì)得說(shuō)明了這一點(diǎn)。
商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家克雷默在一個(gè)視頻采訪中指出:“從幾個(gè)月前我們就已經(jīng)知道,面向難民的就業(yè)機(jī)會(huì)太窄了。每?jī)蓚€(gè)難民中就有一個(gè)失業(yè)。”
除了德語(yǔ)方面的原因,至少40%的難民沒(méi)有任何基礎(chǔ)的教育背景,這讓他們之中的大部分幾乎不可能工作。
下圖“難民——二分之一無(wú)工作”顯示了不同群體的失業(yè)率。
黃色——來(lái)自非歐洲地區(qū)難民來(lái)源國(guó)的人
灰色——外國(guó)人
黑色——德國(guó)人
德國(guó)勞動(dòng)局的數(shù)據(jù)表明,雖然從2015年5月到2016年5月,繳納社會(huì)保險(xiǎn)的就職人數(shù)增加了70萬(wàn)人,但是只有2萬(wàn)4千人來(lái)自非歐洲地區(qū)難民來(lái)源國(guó)。
下圖:德國(guó)的失業(yè)率:暴風(fēng)雨前的寧?kù)o?
黃色代表來(lái)自非歐洲地區(qū)難民國(guó)家難民的失業(yè)率。
黑色代表德國(guó)總體失業(yè)率。
雖然德國(guó)的總失業(yè)率下降到6.1%,但是在過(guò)去一年里,來(lái)自非歐洲地區(qū)難民來(lái)源國(guó)的群體失業(yè)率上漲了將近15個(gè)百分點(diǎn)到達(dá)52.1%。
【長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)難民潮會(huì)促進(jìn)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎?】
克雷默表示:一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)取決于兩個(gè)方面:就業(yè)人數(shù)和生產(chǎn)率的提高,他預(yù)計(jì)德國(guó)的生產(chǎn)率將會(huì)在接下來(lái)的幾年增加0.75%。這或許比自從上次經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)增加的都多。
下圖:中期來(lái)看勞動(dòng)力將減少
縱坐標(biāo)表示勞動(dòng)力(包括在職和失業(yè)人員)數(shù)量(千人)
黃色:不包括難民
黑色:包括難民
德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)研究院推測(cè),現(xiàn)在到2025年勞動(dòng)力(包括在職和失業(yè)人員)數(shù)量將會(huì)每年減少10萬(wàn)人,或者降低25%。這里的數(shù)據(jù)包括30萬(wàn)難民。
克雷默認(rèn)為,由于家庭團(tuán)聚和工作許可的延遲性,2015年到2016年初的難民數(shù)量對(duì)勞動(dòng)力的影響將會(huì)在接下來(lái)的幾年里逐漸顯現(xiàn)。也就是說(shuō),從2017年開(kāi)始勞動(dòng)力會(huì)上升,但是之后還會(huì)有下降的趨勢(shì)?!?span>這對(duì)德國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的影響不大,我們估計(jì)會(huì)增長(zhǎng)約0.5%。”
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