未來五年至少減2000萬人 青年人口數(shù)量減少須早應(yīng)對
第一財經(jīng)日報 記者 王羚
[中國18到44歲青年人口2017年為5.48億,2022年將降低到5.18億,5年間減少3000多萬人。]
中國的青年人口數(shù)量正在持續(xù)減少,未來5年將凈減少2000萬人以上。
這一結(jié)論來自中國社會科學(xué)院的一項研究,表明我國未來可持續(xù)發(fā)展的動力將受到青年人口減少的影響。此外,多項數(shù)據(jù)以及研究均支持了一個相同的結(jié)果,即我國的青年人口數(shù)量呈現(xiàn)減少的趨勢。
對此,人口學(xué)者呼吁,2020年以后青年人口減少的勢頭將會更猛,應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。
對于青年人口的統(tǒng)計,目前存在著多個不同的口徑。比如,聯(lián)合國將15~24歲的人口定為青年,世界衛(wèi)生組織將18~44歲的人口定為青年,我國國家統(tǒng)計局則將15~34歲的人口定為青年。人口學(xué)者發(fā)現(xiàn),不管按照哪一種口徑來計算,中國的青年人口都是呈現(xiàn)減少的趨勢。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所人口統(tǒng)計室主任王廣州根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)做測算后稱,中國18到44歲青年人口2017年為5.48億,2022年將降低到5.18億,5年間減少3000多萬人。18~35歲年齡段青年人口同樣呈減少趨勢,從2017年的3.66億將減少到2022年的3.44億,共減少2200多萬人。
這一趨勢與北京大學(xué)社會學(xué)系教授李建新根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望2010》所做的測算相同。根據(jù)他的測算,中國15到24歲的人口將從2010年的2.25億減少到2020年的1.78億,十年間減少4700萬人。
李建新告訴第一財經(jīng)記者,即使按照聯(lián)合國《世界人口展望2017》的最新數(shù)據(jù),中國青年人口的減少趨勢也是同樣的。他認(rèn)為,中國人口老齡化、少子化的趨勢非常明顯,青年人口數(shù)量的減少會影響到國家創(chuàng)新的活力,降低可持續(xù)發(fā)展的動力,導(dǎo)致未來發(fā)展后備力量不足,應(yīng)該引起各方的高度警惕。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2011年中國勞動年齡人口達(dá)峰值后開始持續(xù)減少,2012年至2016年,15~59歲勞動年齡人口5年減少了1900萬人。與此同時,勞動力老化日益加劇。
中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇此前接受第一財經(jīng)記者專訪時也曾表示,青年人口是經(jīng)濟(jì)主力人口,這批人口的數(shù)量對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接、重大的影響。青年勞動人口急劇減少,將減少創(chuàng)新人才總量,弱化社會創(chuàng)新能力。同時,青年是社會消費(fèi)的主體,青年人口比重下降,就會降低整個社會消費(fèi)能力。
李建新建議,人口生產(chǎn)有其特有的規(guī)律,當(dāng)前要盡快從兩頭加以調(diào)整,一是放寬生育限制,鼓勵育齡人口生育,以增加未來的青年人口數(shù)量。此外,還需要努力減輕養(yǎng)育成本,讓育齡人口敢生、生得起。二是健康老齡化,老人健康可以減少醫(yī)療支出,減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
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