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何為保函？保函通常是指銀行、企業(yè)或者個(gè)人向特定的收益人承擔(dān)保證責(zé)任的書面承諾書。

依據(jù)法律性質(zhì)的不同，保函可以分為從屬性保函和獨(dú)立性保函兩大類。

從屬性保函常見于銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)，向申請(qǐng)人指定的受益人開具的承諾在一定時(shí)間內(nèi)在符合條件下履行確定付款義務(wù)的書面保證承諾書，如投標(biāo)保函，履約保函、預(yù)付款保函、付款保函、延期付款保函等，該類保函記載的擔(dān)保義務(wù)具有從屬于申請(qǐng)人與受益人之間的基礎(chǔ)貿(mào)易合同或者其他交易合同的法律特征，依據(jù)保函記載，保函的出具人通?？梢栽A(chǔ)交易合同申請(qǐng)人的抗辯理由和保證法律規(guī)定對(duì)其保函付款義務(wù)進(jìn)行抗辯，受益人通常不能憑借保函直接要求出具人付款。也就是該類保函確立的是從屬性保證性質(zhì)的擔(dān)保關(guān)系，此類保函糾紛，通常適用《擔(dān)保法》下保證條款及其司法解釋規(guī)范。

與從屬性保函不同，獨(dú)立保函記載下，銀行等保函出具人在見到保函時(shí)，僅對(duì)保函記載事項(xiàng)進(jìn)行形式上的審查，不能援引基礎(chǔ)或者申請(qǐng)人交易合同對(duì)其付款義務(wù)進(jìn)行抗辯，對(duì)形式上符合保函記載要求的付款單據(jù)審查后即支付保函款項(xiàng)，也即保函確立了獨(dú)立于基礎(chǔ)交易合同的，在單據(jù)符合保函記載要求即履行保證付款義務(wù)的獨(dú)立擔(dān)保義務(wù)。從我國(guó)現(xiàn)行法律淵源上講，2016年12月1日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》為我國(guó)第一部關(guān)于獨(dú)立保函的法律規(guī)定。依據(jù)該司法解釋的規(guī)定，銀行等獨(dú)立保函的出具人除了保函欺詐等極少數(shù)嚴(yán)厲條件下的抗辯情形外，獨(dú)立保函出具人在保函有效內(nèi)對(duì)受益人負(fù)有在提交形式上符合保函記載單據(jù)后即行付款的義務(wù)，這直接加大了銀行等金融機(jī)構(gòu)在保函形式的信用釋放管理和兌現(xiàn)過程中的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，要求銀行等金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作獨(dú)立保函出具審查兌付義務(wù)。

由于保函法律糾紛的法律適用問題，無(wú)論非獨(dú)立從屬性保函還是獨(dú)立保函糾紛，一般通常優(yōu)先適用國(guó)內(nèi)法律規(guī)定，在國(guó)內(nèi)法律沒有直接明確規(guī)定的情況下，可以參照最相近的國(guó)際商會(huì)制定的保函統(tǒng)一適用規(guī)則處理。

保函業(yè)務(wù)雖然在國(guó)內(nèi)開展較久，但由于研究不夠喝立法遲滯與金融業(yè)務(wù)實(shí)踐，保函的各方當(dāng)事人對(duì)保函的認(rèn)識(shí)仍存在較多誤區(qū)，我國(guó)法院對(duì)保函持有的態(tài)度仍未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一立場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)。

隨著最高法院獨(dú)立保函的司法解釋的實(shí)施，需要對(duì)非獨(dú)立保函的法律適用給出操作性更強(qiáng)的司法解釋，便于保函當(dāng)事人和裁判機(jī)構(gòu)能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和適用保函法律規(guī)定，更好推進(jìn)保函在交易中的作用。同時(shí)，保函業(yè)務(wù)的快速發(fā)展也呼喚立法機(jī)構(gòu)能盡快制定完整統(tǒng)一的保函單行法律規(guī)定，便于更準(zhǔn)確更有效的推進(jìn)各類保函法律性質(zhì)的識(shí)別和適用。