一、基本案情
被告人梁某在自家飲酒后駕駛大貨車在道路上行駛與騎電動(dòng)車的蔡某相撞,造成電動(dòng)自行車損壞、蔡某當(dāng)場(chǎng)死亡的重大交通事故。經(jīng)公安機(jī)關(guān)物證檢驗(yàn)鑒定,被告人梁某當(dāng)日駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)血液中酒精含量為166mg/100ml,系醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車。經(jīng)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定:被告人梁某負(fù)此次事故的全部責(zé)任,蔡某無(wú)責(zé)任。
二、分歧意見(jiàn)
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于梁某的行為應(yīng)認(rèn)定為交通肇事罪還是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,梁某的行為構(gòu)成交通肇事罪。《刑法》第133條第2款是關(guān)于有醉酒駕車或追逐競(jìng)駛行為,情節(jié)惡劣同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的如何適用法律的規(guī)定。被告人梁某醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,其行為已觸犯《刑法》第133條之一的規(guī)定,構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪;但被告人梁某駕駛機(jī)動(dòng)車又肇事致一人死亡,負(fù)事故的全部責(zé)任,其行為又觸犯《刑法》第133條之規(guī)定,構(gòu)成交通肇事罪。按照《刑法》第133條之一第3款的規(guī)定,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。據(jù)此被告人梁某的行為應(yīng)當(dāng)按“交通肇事罪”定罪處罰。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,梁某的行為構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。案例中被告人梁某醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車致一人死亡,并不能簡(jiǎn)單地將其行為依照認(rèn)定構(gòu)成“交通肇事罪”定罪處罰,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》第115條之規(guī)定,依照“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”定罪處罰,其理由是:
首先,從主觀上看“危險(xiǎn)駕駛罪”的主觀上是故意,是明知而為之,對(duì)不特定的人和物有潛在的危險(xiǎn)。如果危險(xiǎn)駕駛的過(guò)程造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,那么行為人對(duì)他的行為所產(chǎn)生的后果從主觀上就是間接故意,是一種放任行為;而“交通肇事罪”的主觀上是過(guò)失,是疏忽大意。如果將梁某的行為認(rèn)定為“交通肇事罪”,那就是“過(guò)失”犯罪;而他的醉酒駕駛行為是“故意”犯罪。這就意味著梁某的一個(gè)行為演變出了兩個(gè)罪過(guò)形式,即由開(kāi)始的主觀故意變成了主觀過(guò)失,那就不難看出他的罪過(guò)形式越來(lái)越輕。所以梁某醉酒駕駛的過(guò)程致人死亡的行為是一個(gè)連續(xù)的故意行為,其行為所產(chǎn)生的后果是對(duì)不特定的人和物造成損害的間接故意。如果將梁某的行為認(rèn)定為“交通肇事罪”,那就是將梁某的一個(gè)故意行為人為地割裂成兩個(gè)主觀不一致的客觀行為,這就是所謂的斷章取義。此外,兩個(gè)主觀方面不一致的犯罪又如何吸收為罪呢?從數(shù)學(xué)邏輯來(lái)講,只有同類項(xiàng)才能合并,這就意味著故意犯罪與過(guò)失犯罪不能同時(shí)混在一起擇一重罪處罰。所以,梁某醉酒駕駛致人死亡的行為從主觀上就是一種間接故意,是對(duì)不特定的人和財(cái)產(chǎn)造成損害的放任。
其次,從客觀上來(lái)講,“危險(xiǎn)駕駛”是一種以危險(xiǎn)的方法實(shí)施的客觀行為,如果其行為致人傷亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,其客觀要件也符合《刑法》第115條的規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)將案例中梁某的行為認(rèn)定為“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”定罪處罰,這恰恰符合《刑法》第133條之一第2款的規(guī)定,擇一重罪處罰的原則。這也體現(xiàn)了“重罪”的本意。
最后,從《刑法修正案(八)》制定的初衷和修改的本意來(lái)講,也是為了維護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全才將“危險(xiǎn)駕駛”入刑,意在重罰和警示在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛或醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車無(wú)視他人生命的行為。那么“危險(xiǎn)駕駛”的過(guò)程構(gòu)成“交通肇事罪”的就不能依照“交通肇事罪”定罪處罰。如果案例中梁某醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車致一人死亡的行為,簡(jiǎn)單地將其行為依照“交通肇事罪”定罪處罰,那么其“危險(xiǎn)駕駛”的行為就沒(méi)有受到任何懲罰,它和一般的交通肇事罪的處罰就沒(méi)有任何區(qū)別,也失去了危險(xiǎn)駕駛?cè)胄痰谋疽?,這既沒(méi)有體現(xiàn)擇一重罪的原則,也沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)駕駛的震懾。
三、評(píng)析意見(jiàn)
危險(xiǎn)駕駛以行為入罪定罪量刑簡(jiǎn)單明了,但是當(dāng)醉酒駕駛或者追逐競(jìng)駛(情節(jié)惡劣)機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大事故構(gòu)成犯罪的,是否也應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪定罪呢?
危險(xiǎn)駕駛罪是行為犯,交通肇事罪是結(jié)果犯。將在道路上追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣或者醉酒駕駛?cè)胄腆w現(xiàn)了我國(guó)立法對(duì)公共安全的保護(hù)變“結(jié)果本位”為“行為本位”的轉(zhuǎn)變,對(duì)公共安全給予了更深層次的保護(hù),從而達(dá)到懲前毖后的效果,這也叫作司法保護(hù)前移,從而最大限度地杜絕或減少交通領(lǐng)域惡性事故的發(fā)生。因此,因“危險(xiǎn)駕駛”后又造成重大交通事故構(gòu)成犯罪的,已經(jīng)超出了交通肇事刑罰所能懲罰的范圍。參照最高人民法院《關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問(wèn)題的意見(jiàn)》,按照“以危險(xiǎn)方法危害公共安全”定罪更符合立法本意,更能達(dá)到懲罰犯罪、保護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。
從近幾年全國(guó)發(fā)生的醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車致多人傷亡的案例來(lái)分析,大多都以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”處以重刑,甚至是極刑。筆者只是例舉了醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為,而沒(méi)有例舉在道路上追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的現(xiàn)象。如果行為人在道路上追逐競(jìng)駛,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的行為依照“交通肇事罪”定罪處罰,不僅沒(méi)有體現(xiàn)擇一重罪的原則,更是對(duì)受害人及其家屬的傷害,甚至使廣大人民群眾在公共交通領(lǐng)域產(chǎn)生心理的恐懼。只有讓危險(xiǎn)駕駛的行為人受到嚴(yán)懲,才能使行為人不敢觸碰這條“高壓線”,才能達(dá)到立法的本意。
綜上所述,筆者建議,針對(duì)構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪后又發(fā)生交通肇事構(gòu)成犯罪的行為的現(xiàn)象,法律應(yīng)完善關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)于構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪后同時(shí)又發(fā)生普通的交通肇事,且認(rèn)定為交通肇事罪能夠達(dá)到罪責(zé)刑相適應(yīng)的,法律規(guī)定構(gòu)成交通肇事罪;對(duì)于構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪后同時(shí)又發(fā)生重大的交通肇事,認(rèn)定為交通肇事罪完全不能評(píng)價(jià)犯罪嫌疑人的罪責(zé)的,法律應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng),達(dá)到懲戒犯罪,保護(hù)法益的宗旨。
原文載:《檢察實(shí)務(wù)典型疑難案例參考(第二輯)》,周春林主編,中國(guó)檢察出版社,2016年9月第一版。本文作者:楊曉勇,單位:河北省遷安市人民檢察院,P193—P195。
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