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姚珉芳:如何協(xié)同構(gòu)建天然氣市場(chǎng)新格局?

來源:上海石油天然氣交易中心

1月4日,申能(集團(tuán))有限公司副總工程師姚珉芳在“國家管網(wǎng)公司成立后中國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”研討會(huì)上表示,協(xié)同構(gòu)建天然氣市場(chǎng)大格局需要從三個(gè)層面著手,一是行業(yè)必須形成共識(shí),旗幟鮮明地確定天然氣的定位;二是設(shè)施共建,因地制宜,構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)保障的能力;三是因勢(shì)利導(dǎo),培育共生的文化。

“行業(yè)必須形成共識(shí),旗幟鮮明地確定天然氣的定位?!币︾敕急硎荆绊懱烊粴舛ㄎ恢饕袃蓚€(gè)因素,首先,短期利益可能會(huì)在一定程度上影響市場(chǎng)信心。目前,氣源單一、設(shè)施不完善、政策帶動(dòng)下市場(chǎng)需求大起大落等多重因素制約下,天然氣與其它能源品種相比價(jià)格偏高一些。其次,外部沖擊可能會(huì)影響天然氣行業(yè)地位。在全球氣候變化的大背景下,近十年來,風(fēng)電、光伏等可再生能源得到大力發(fā)展,天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中占比面臨考驗(yàn)。

姚珉芳表示,環(huán)境約束和資源可獲得性助推天然氣需求較快增長(zhǎng),按發(fā)電煤耗法計(jì)算,未來我國天然氣需求量及其占一次能源需求的比重明顯上升,2040年將達(dá)到一個(gè)峰值,約為6500億立方米。未來,中國能源需求結(jié)構(gòu)呈非化石、油氣、煤炭三足鼎立態(tài)勢(shì)。

來源:中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院

姚珉芳表示,形成共識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心。天然氣作為優(yōu)質(zhì)的清潔能源已經(jīng)成為全球能源轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量。與煤炭、石油等一次能源相比,天然氣在使用過程中污染較小,不會(huì)產(chǎn)生粉塵、復(fù)雜烴,燃燒較充分,二氧化碳排放較低;從政策層面講,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中,天然氣、水電、風(fēng)電、核電等已明確列入清潔能源。2050年天然氣將成為第一大能源品種,發(fā)電成為天然氣主要用途。從儲(chǔ)量、價(jià)格和成熟度角度看,天然氣幾乎是唯一可以在發(fā)電、供暖、民用等方面替代石油和煤炭的能源選項(xiàng)。

“設(shè)施共建,因地制宜構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)保障能力”,姚珉芳表示,在發(fā)展天然氣的進(jìn)程中,我們要客觀梳理問題短板。我國存在天然氣資源稟賦較弱、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施規(guī)模不大、天然氣進(jìn)口依賴度高、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)等客觀現(xiàn)狀。我國天然氣發(fā)展的起點(diǎn)是西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部的資源鏈接?xùn)|部的需求,形成“一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)供應(yīng)”的思維慣式。隨著下游市場(chǎng)發(fā)展,總量和峰量都缺乏有效接替。

對(duì)此,姚珉芳表示,未來可著手在四個(gè)方面下功夫,以增強(qiáng)我國天然氣供應(yīng)能力。一是扎實(shí)推進(jìn)氣源建設(shè),促進(jìn)國內(nèi)天然氣勘探開發(fā)形成多主體,因地制宜加快建設(shè)足夠數(shù)量的沿海LNG接收站;二是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我國長(zhǎng)輸管網(wǎng)建設(shè)需提要落實(shí)資源、市場(chǎng),主干線輸送能力主要基于上游油氣田或境外進(jìn)口氣資源量,目前干線管道里程和密度僅為美國的1/8,主干管道建成后處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),新一輪天然氣管網(wǎng)建設(shè),逐步建成“主干互聯(lián)、區(qū)域成網(wǎng)”全國天然氣基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)亟待啟動(dòng)。三是加大開發(fā)技術(shù)進(jìn)步,促使行業(yè)降本。以美國為例,北美頁巖油氣革命的成功使石油公司做到了無論油價(jià)高低,都能夠增產(chǎn)降本提效,其秘訣就是依靠技術(shù)創(chuàng)新,特別是有效實(shí)施技術(shù)組合。四是加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域包括壓縮天然氣、液化天然氣、長(zhǎng)輸管道、LNG接收站、天然氣儲(chǔ)氣庫、城市管網(wǎng)、燃?xì)獠膳癄t、日本ENE-FARM技術(shù)、分布式供能技術(shù)、天然氣罐箱技術(shù)、點(diǎn)供的分布式技術(shù)等。

“市場(chǎng)共贏,因勢(shì)利導(dǎo)培育共生文化”,姚珉芳認(rèn)為,天然氣市場(chǎng)有兩個(gè)方面的特征。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資大,天然氣是大宗商品,需要穩(wěn)定的市場(chǎng)支撐;二是能源可替代性強(qiáng),需要長(zhǎng)期穩(wěn)定共贏的價(jià)格和服務(wù)來維系市場(chǎng)粘性。因此,進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)互通和信息公開,小步快走培育日益成熟的交易市場(chǎng),不斷豐富天然氣交易品種,增加交易主體,完善交易手段,十分必要。交易量較大的實(shí)體交易樞紐,在實(shí)物交易的基礎(chǔ)上形成了期貨、期權(quán)和掉期等金融交易市場(chǎng)。

姚珉芳表示,只有構(gòu)建一個(gè)上游油氣多渠道、多主體供應(yīng),中間管網(wǎng)高效集輸,下游終端市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的格局,才有可能真正激發(fā)市場(chǎng)的活力,推動(dòng)我國天然氣市場(chǎng)化改革,作為國家級(jí)油氣交易平臺(tái),上海石油天然氣交易中心無疑為深化油氣市場(chǎng)化改革起著重要支撐作用。

據(jù)悉,近年來,上海石油天然氣交易中心在油氣交易方面積極探索。除管道天然氣、液化天然氣等交易產(chǎn)品外,上海石油天然氣交易中心還開創(chuàng)性地推出LNG保供船貨預(yù)售、“南氣北上”、“進(jìn)口LNG窗口期一站通”、儲(chǔ)氣庫容等創(chuàng)新業(yè)務(wù),為保障我國天然氣供應(yīng)、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)供需變化、形成市場(chǎng)化交易價(jià)格起到了有力的推動(dòng)作用。

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