自2020年一月下旬開始快速蔓延的新型冠狀病毒肺炎疫情，已對我國社會(huì)運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，需求和生產(chǎn)驟然放緩，消費(fèi)低迷、投資不振、出口下行。機(jī)械工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)行也面臨巨大挑戰(zhàn)。
為了解疫情對機(jī)械行業(yè)的影響，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)第一時(shí)間開展專題調(diào)研。根據(jù)目前數(shù)千余家企業(yè)的反饋，當(dāng)前的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一復(fù)工延遲、生產(chǎn)受阻。為防控疫情蔓延，許多地方政府出臺(tái)了延期復(fù)工的通知，機(jī)械企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間普遍延遲，超過九成的企業(yè)由于延期復(fù)工，導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)時(shí)間減少較多，一季度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃被迫調(diào)整。第二交通限制致物流運(yùn)輸困難。疫情發(fā)生后，物流運(yùn)輸尤其是省際間的物流基本暫停，對生產(chǎn)活動(dòng)造成明顯影響。一方面表現(xiàn)在原材料、零配件、外協(xié)外購件運(yùn)輸不暢，導(dǎo)致生產(chǎn)難以保障；另一方面表現(xiàn)在已銷售的產(chǎn)品難以交付，設(shè)備調(diào)試安裝人員難以到達(dá)現(xiàn)場工作。第三產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工銜接不暢，供應(yīng)鏈難以保障。機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)多數(shù)分散在全國不同地區(qū)。由于各地疫情不同，停工復(fù)產(chǎn)期限不一致，上下游企業(yè)間生產(chǎn)供應(yīng)的匹配難度明顯加大，破壞了部分較脆弱的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第四企業(yè)承受多重壓力，資金鏈緊張。受疫情影響，市場、生產(chǎn)長時(shí)間停滯，導(dǎo)致訂單損失，資金回籠減少，但企業(yè)依然需支付職工工資、社保等費(fèi)用，承擔(dān)著較重的人工成本負(fù)擔(dān)。同時(shí)由生產(chǎn)停滯導(dǎo)致的訂單交付難、合同執(zhí)行難，使企業(yè)承受著違約成本上升的壓力。此外信貸利息、固定費(fèi)用等支出，也對企業(yè)形成了明顯的資金壓力。第五對外貿(mào)出口的影響值得高度關(guān)注。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新型冠狀病毒肺炎疫情已構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。受此影響，已有部分機(jī)械企業(yè)收到了延期提貨的通知，同時(shí)還有部分企業(yè)也已收到取消訂單的訊息。雖然目前此類事件尚不普遍，但后續(xù)走勢需密切關(guān)注，特別是通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)產(chǎn)生的影響尚難以估計(jì)。第六基層員工返崗難。為了控制疫情蔓延，各地對外地返回人員基本都要求在家自行隔離14天，部分地區(qū)社區(qū)、村委會(huì)甚至對外地返回人員強(qiáng)制隔離，此外還采用發(fā)放出入證、登記出入等形式嚴(yán)格限制人員出入次數(shù)，正常居住人員進(jìn)出也受到限制，導(dǎo)致基層員工返崗難。第七防疫物資供應(yīng)有缺口。機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)制造過程中協(xié)作性強(qiáng)、勞動(dòng)力相對密集，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)每天要消耗大量的口罩、消毒液等防疫用品。而目前這些物資市場供應(yīng)仍存在較大缺口，難以保證充足的供應(yīng)。面對突如其來的疫情影響，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，積極部署開展防控工作。一是相繼向系統(tǒng)單位印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前新型冠狀病毒疫情防控工作的通知》、向行業(yè)發(fā)出了《堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭》倡議書，向各專業(yè)協(xié)會(huì)、地方行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于共同做好疫情防控與企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)工作的通知》；二是開展重點(diǎn)企業(yè)疫情影響專題調(diào)查，建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日報(bào)制度，積極了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題與困難；三是及時(shí)向政府有關(guān)部門上報(bào)有關(guān)疫情防控動(dòng)態(tài)、疫情對機(jī)械企業(yè)影響以及提出相關(guān)的意見和建議。機(jī)械工業(yè)廣大企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種形式積極投入到抗擊疫情的戰(zhàn)斗中。江鈴福特、上汽大通、鄭州宇通客車、北汽福田、珠海鵬宇、蘇州金龍等汽車企業(yè)加快節(jié)奏、開足馬力緊急復(fù)工生產(chǎn)負(fù)壓救護(hù)車；東風(fēng)集團(tuán)、吉利控股、比亞迪等企業(yè)組織出行服務(wù)車隊(duì)，配合疫情防控用車調(diào)度，提供免費(fèi)出行服務(wù)；工程機(jī)械行業(yè)徐工集團(tuán)、三一重工、中聯(lián)重科、廣西柳工等超過17家企業(yè)參與馳援全國各地“小湯山”式醫(yī)院的建設(shè)；新風(fēng)股份、科瑞特風(fēng)機(jī)、盈達(dá)空調(diào)設(shè)備、冠龍閥門、華怡凈化等通用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)向火神山和雷神山醫(yī)院、負(fù)壓救護(hù)車生產(chǎn)企業(yè)等捐贈(zèng)空調(diào)風(fēng)機(jī)、新風(fēng)凈化機(jī)組、風(fēng)閥、污水處理泵等通風(fēng)系統(tǒng)消毒系統(tǒng)類物資。此外，機(jī)械工業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮自身研發(fā)、制造能力強(qiáng)的特點(diǎn)，快速轉(zhuǎn)產(chǎn)疫情防控物資及裝備。國機(jī)集團(tuán)下屬恒天嘉華轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩，上海通用五菱、比亞迪、廣汽、長安等一些汽車生產(chǎn)企業(yè)相繼宣布跨界改造生產(chǎn)口罩、消毒液等防疫物資；上海機(jī)床廠、濟(jì)南一機(jī)床、寧江機(jī)床等機(jī)床企業(yè)，以及國機(jī)智能、沈陽新松、南京埃斯頓等機(jī)器人制造企業(yè)成功研發(fā)制造全自動(dòng)口罩生產(chǎn)線并已投放市場。（三）企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)近日在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)的指導(dǎo)下，機(jī)械工業(yè)加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)每日會(huì)同18個(gè)分行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查其所屬會(huì)員企業(yè)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)約7000家，復(fù)工率已由2月13日的不足30%升至2月24日的66%（其中職工復(fù)工率48.5%）。部分行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度更為迅速，如電工電器、制冷空調(diào)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、文化辦公設(shè)備和儀器儀表行業(yè)復(fù)工率超過80%；通用機(jī)械、食品及包裝機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)、零部件和塑料機(jī)械行業(yè)復(fù)工率超過70%。隨著地方政府對復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理工作的進(jìn)一步細(xì)化，前期已提出申請與做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備的機(jī)械企業(yè)將加快恢復(fù)生產(chǎn)步伐。短期看，由于疫情仍在延續(xù)，行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還面臨員工緊缺、物流運(yùn)輸受阻、供應(yīng)鏈配套尚未恢復(fù)、口罩消毒液等防疫用品短缺等具體問題，全面恢復(fù)到正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)還需要一定的時(shí)間，因此近一時(shí)期行業(yè)運(yùn)行總體仍處于逐步恢復(fù)階段。加之前期停工停產(chǎn)已造成的損失，預(yù)計(jì)一季度機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將出現(xiàn)較大程度的回落。中期看，為緩解疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的困難，國家和地方有關(guān)政府部門集中發(fā)布了多項(xiàng)扶持與救助政策，涉及市場保障、財(cái)稅支持、金融支持、職工返崗等諸多方面，為提振市場與企業(yè)信心發(fā)揮積極作用。調(diào)查顯示，如果疫情一季度得到有效控制，超過九成的企業(yè)預(yù)計(jì)二季度生產(chǎn)經(jīng)營將得以恢復(fù)。長期看，我國經(jīng)濟(jì)的基本面是穩(wěn)定的，疫情過后開展的恢復(fù)性建設(shè)與投資，可能為機(jī)械行業(yè)釋放出潛在的市場，為機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來新的機(jī)遇。綜合分析，預(yù)計(jì)2020年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)前低后高、逐步回升的走勢，如疫情能早日結(jié)束，工業(yè)增加值增速仍可達(dá)5%左右，營業(yè)收入、利潤總額等指標(biāo)將保持小幅增長。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對當(dāng)前的困難與挑戰(zhàn)，讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神、主動(dòng)作為，以實(shí)際行動(dòng)參與到有效抗擊疫情與有序恢復(fù)生產(chǎn)的工作之中，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、保證全年任務(wù)目標(biāo)按期完成做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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