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政務(wù)微博[中國(guó)各地政府機(jī)構(gòu)開設(shè)的微博]
政務(wù)微博
政務(wù)微博
中國(guó)各地政府機(jī)構(gòu)開設(shè)的微博
所謂政務(wù)微博,主要指代表政府機(jī)構(gòu)和官員的、因公共事務(wù)而設(shè)的微博。用于收集意見、傾聽民意、發(fā)布信息、服務(wù)大眾的官方網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。其目的主要在于通過(guò)與公眾的良性互動(dòng),搭建一個(gè)社會(huì)化參政、議政、問(wèn)政的網(wǎng)絡(luò)交流模式與平臺(tái)。
基本信息
中文名
政務(wù)微博
外文名
Government Affairs Microblog
媒介
新浪微博、騰訊微博等
開通單位
中國(guó)各地政府機(jī)構(gòu)
優(yōu)點(diǎn)
可以實(shí)時(shí)在線與群眾互動(dòng)
微博開通
政務(wù)微博2009年下半年,湖南桃源縣官方微博“桃源網(wǎng)”出爐,成為中國(guó)最早開通微博的政府部門。緊接著云南省委宣傳部的官方微博“微博云南”面世。隨后,以“平安肇慶”、“平安北京”為代表的全國(guó)各地的公安微博,以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的微博如雨后春筍般開通。
截至2011年12月10日,在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博客網(wǎng)站上認(rèn)證的政務(wù)微博客總數(shù)為50561個(gè),其中黨政機(jī)構(gòu)微博客32358個(gè),黨政干部微博客18203個(gè)。在新浪網(wǎng)認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博客12103個(gè),黨政干部微博客10652個(gè);在騰訊網(wǎng)認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博客13911個(gè),黨政干部微博客6748個(gè);在人民網(wǎng)認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博客2401個(gè),黨政干部微博客71個(gè);在新華網(wǎng)認(rèn)證的黨政機(jī)構(gòu)微博客3943個(gè),黨政干部微博客732個(gè)。
關(guān)注對(duì)象
政務(wù)微博關(guān)注的對(duì)象分為兩類:
一類是關(guān)注其他省市自治區(qū)的相同部門的微博,及時(shí)獲 取同行的信息,充分借鑒經(jīng)驗(yàn)、做法為自己所用,來(lái)改進(jìn)本部門的工作。
二是關(guān)注與自己所分管業(yè)務(wù)和行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的微博。相應(yīng)領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的微博一般都擁有大量粉絲,具有深厚的相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一部分是本領(lǐng)域的專家學(xué)者,其言語(yǔ)和行為對(duì)其粉絲具有十分巨大的影響。政務(wù)微博只有充分關(guān)注自己分管領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖的微博,才能及時(shí)知曉行業(yè)動(dòng)態(tài)、存在的問(wèn)題,甚至從其中找到解決問(wèn)題的思路、解決問(wèn)題的方法和改進(jìn)本職工作的方式方法等。
重要意義
1.聽取群眾呼聲更便捷
微博是一個(gè)新興事物,之所以受到青睞,主要是因?yàn)樗憷巳藗兊臏贤ń涣鳌Mㄟ^(guò)微博,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了手機(jī)終端和網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng),而由于手機(jī)終端已經(jīng)相當(dāng)普及,所以通過(guò)微博就能夠非常便捷快速地交流。全國(guó)政協(xié)委員鞏漢林表示,社會(huì)上出現(xiàn)的一些重大問(wèn)題,最早往往不是靠媒體披露的,而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)才引起了媒體的重視,得到公開的報(bào)道;一些最基本的公眾訴求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)浮出水面,政府才能了解到這些訴求。微博成了代表委員和廣大群眾“交心”的一個(gè)新渠道。同時(shí),微博簡(jiǎn)明扼要、直奔主題的文風(fēng)也與簡(jiǎn)潔的會(huì)風(fēng)高度契合。通過(guò)微博,網(wǎng)民可以不受時(shí)空限制地表達(dá)自己的意見和建議,這保障了人們的話語(yǔ)權(quán),在民情民意的表達(dá)和收集方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。微博的流行,調(diào)動(dòng)了百姓參與公共事務(wù)、共商國(guó)是的積極性。
2.開辟了政府發(fā)布信息的新通道
微博改變了網(wǎng)民的說(shuō)話方式,改變了媒體的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)發(fā)展政務(wù)微博這一舉動(dòng),不僅有益于政府政策的公開和透明,更加開了一條政府處理緊急事件的信息公開通道,同時(shí)也是對(duì)政府行政能力的考驗(yàn)。生活在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,政府通過(guò)微博可以及時(shí)提供準(zhǔn)確客觀的重要信息。例如,在昆明市螺螄灣商戶聚集事件中,當(dāng)天在網(wǎng)絡(luò)上并沒有出現(xiàn)以往群體性事件中曾經(jīng)有過(guò)的種種謠言,也沒有形成鋪天蓋地的輿論風(fēng)暴。這都要?dú)w功于“微博云南”及時(shí)發(fā)布的 111 個(gè)字的信息。這使得政府改變了先處置、后發(fā)布的老套路,邊做邊說(shuō),變被動(dòng)為主動(dòng),從起點(diǎn)就跑在了流言前面。
3、政務(wù)微博缺乏運(yùn)行機(jī)制。政務(wù)微博運(yùn)行處于自發(fā)狀態(tài)、沒有法律、紀(jì)律對(duì)其運(yùn)行加以約束和限制。其主要表現(xiàn)一是信息發(fā)布不及時(shí),信息發(fā)布數(shù)量不均。二是對(duì)用戶提出的評(píng)論、意見和建議不能及時(shí)有效地回復(fù)和解決。三是互動(dòng)功能不足,沒有充分利用微博的各種交互工具來(lái)完成應(yīng)有的功能。俗話說(shuō)沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓,政務(wù)微博沒有明確的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)機(jī)制,就無(wú)法向廣大用戶提供及時(shí)、可靠的服務(wù),同時(shí)也不利于政務(wù)微博的健康發(fā)展。
4、政務(wù)微博缺少必要的營(yíng)銷手段。缺少營(yíng)銷理念的后果是政務(wù)微博的粉絲數(shù)和關(guān)注對(duì)象不足、發(fā)帖數(shù)量不足。發(fā)帖數(shù)量包括原創(chuàng)發(fā)帖、轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)帖和評(píng)價(jià)發(fā)帖等。發(fā)帖數(shù)量不足,將會(huì)直接導(dǎo)致內(nèi)容更新不及時(shí),信息量不足,從而造成已有粉絲自然流失??陀^地說(shuō),一般情況和條件下,政務(wù)微博粉絲數(shù)的多少不是至關(guān)重要的,政務(wù)微博不能以追求粉絲數(shù)為終極目的。然而粉絲數(shù)越多,影響力越大是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),政府需要在第一時(shí)間播報(bào)事態(tài)發(fā)展情況,粉絲數(shù)的多少至關(guān)重要。粉絲數(shù)越多,政府的聲音傳達(dá)越迅速,有利于爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),是防止流言和謠言的最好辦法。
有人認(rèn)為政務(wù)微博以其政府特有的功能建立起來(lái),好像沒有關(guān)注其他用戶的必要,這一認(rèn)識(shí)也有不妥之處。政務(wù)微博只有充分關(guān)注別人的微博,才能及時(shí)知曉別的微博用戶的發(fā)帖內(nèi)容,這是一個(gè)收集關(guān)注對(duì)象信息的好方法,也是一個(gè)了解民情、傾聽民眾呼聲的好渠道。
存在問(wèn)題
1.政務(wù)微博的功能和定位不明確
由于政務(wù)微博發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)政務(wù)微博屬性并沒有形成統(tǒng)一界定,特別是黨政機(jī)構(gòu)微博和黨政干部微博之間的定位和功能不清,各微博客網(wǎng)站對(duì)政務(wù)微博的界定范圍也存在差異。目前政務(wù)微博的主要功能還是信息發(fā)布和互動(dòng),實(shí)際應(yīng)用比較少,公眾對(duì)政務(wù)微博的認(rèn)識(shí) 也還處于模糊狀態(tài),政務(wù)微博的政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員很多還處于自發(fā)狀態(tài)。
2.部分黨政干部對(duì)微博的認(rèn)識(shí)不全面
部分黨政干部對(duì)信息化發(fā)展趨勢(shì),以及信息化發(fā)展對(duì)執(zhí)政能力的影響缺乏全面、正確、深刻的認(rèn)識(shí),有的重視不夠、認(rèn)識(shí)不深;有的反應(yīng)過(guò)度、防范過(guò)多;還有不少官員認(rèn)為微博可能迅速傳播自己的負(fù)面信息,不敢觸及微博問(wèn)政;部分黨政干部對(duì)微博應(yīng)用持警惕態(tài)度,對(duì)微博這一新工具存在恐懼和抵觸心理。
3.部分政務(wù)微博存在形式化、空心化、名利化現(xiàn)象
政務(wù)微博
一些黨政機(jī)構(gòu)和干部雖然開通了政務(wù)微博,卻不見經(jīng)常更新或缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;個(gè)別政府官員和政府機(jī)構(gòu)開通微博后就不聞不問(wèn),成了“空殼微博”;還有一些政府官員和機(jī)構(gòu)為了某種“形象名利”開設(shè)政務(wù)微博,擺花架子,缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。多數(shù)政務(wù)微博僅僅作為單向信息發(fā)布工具,而沒有充分利用微博客的互動(dòng)特性,“說(shuō)”的多,“聽”的少,缺乏互動(dòng)。
4.缺乏統(tǒng)一標(biāo)志,認(rèn)證、評(píng)估監(jiān)管和機(jī)制保障不足
政務(wù)微博的命名不規(guī)范,政府機(jī)構(gòu)或公務(wù)人員微博的命名隨意性較大,導(dǎo)致公眾難以辨別真?zhèn)危@必然給政務(wù)微博的使用帶來(lái)隱患,有被冒用、盜用制造混亂和謠言的潛在風(fēng)險(xiǎn)。政務(wù)微博作為政府官方微博,必須保證所發(fā)布和回應(yīng)的信息準(zhǔn)確、有效、及時(shí),而要做到這一點(diǎn),就需要一個(gè)由眾多部門協(xié)同配合所構(gòu)成的組織體系和運(yùn)行機(jī)制予以支撐和保障。另外,對(duì)于如何發(fā)布信息、發(fā)布什么內(nèi)容、按照怎樣的流程處置,以及如何答復(fù)網(wǎng)民、引導(dǎo)輿論等都缺乏制度性規(guī)范。
具體建議
線上線下要配合
1.明確目標(biāo),準(zhǔn)確定位政務(wù)微博的功能
政府的執(zhí)政理念和管理方法需要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新要求,微博客特有的及時(shí)、互動(dòng)、開放的信息傳播特點(diǎn)形成了“微博問(wèn)政”式的官民溝通新路徑。政務(wù)微博作為一種全新的自媒體交流工具,在促進(jìn)民眾信息分享、平等對(duì)話、參與社會(huì)管理等方面發(fā)揮了積極的作用。黨政部門和公務(wù)人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),正確認(rèn)識(shí)政務(wù)微博的本質(zhì),按照社會(huì)管理創(chuàng)新、政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、有序參政議政等內(nèi)容確定自身政務(wù)微博的功能,促進(jìn)政務(wù)微博的健康發(fā)展。
2.實(shí)施集群化整合,多渠道擴(kuò)大影響
要重視政務(wù)微博的集群作用,整合區(qū)域和部門資源,通過(guò)粉絲收聽、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等微博功能實(shí)現(xiàn)信息共享。管理和職能部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮政務(wù)微博為民服務(wù)功能,同時(shí)加強(qiáng)與所在地媒體的互動(dòng)。
3.建立科學(xué)管理機(jī)制,促進(jìn)良性發(fā)展
要建立政務(wù)微博開設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的規(guī)章制度。通過(guò)建立信息采集制度,及時(shí)將有價(jià)值的信息政府對(duì)輿情的研判和把握能力;從輿情信息綜合發(fā)現(xiàn)與挖掘、跨媒體與多通道內(nèi)容的關(guān)聯(lián)分析、輿情安全態(tài)勢(shì)推演等整理報(bào)送職能機(jī)構(gòu)和決策者,形成民意直通車,減少中間環(huán)節(jié),提高行政效率;通過(guò)建立輿情評(píng)判機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情掌控能力;通過(guò)健全工作機(jī)制,明確政務(wù)微博的響應(yīng)時(shí)間、處置流程、改進(jìn)辦法,落實(shí)責(zé)任部門和團(tuán)隊(duì),形成一整套與之相適應(yīng)的管理機(jī)制。
4.加強(qiáng)與政府網(wǎng)站的有機(jī)結(jié)合
政務(wù)微博應(yīng)與政府網(wǎng)站有機(jī)結(jié)合起來(lái),完善協(xié)同配合功能,對(duì)信息公開、輿論引導(dǎo)、政民互動(dòng)、政策宣傳、引導(dǎo)動(dòng)員、社會(huì)監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行梳理,設(shè)計(jì)政府內(nèi)部響應(yīng)、處理、回應(yīng)機(jī)制和工作流程,與政府網(wǎng)站形成整體性效能統(tǒng)一的運(yùn)行管理體系。
5.開展微博客應(yīng)用績(jī)效評(píng)估,促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)
政府的執(zhí)政理念和管理方法需要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新要求,微博客特有的及時(shí)、互動(dòng)、開放的信息傳播特 核,通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系及切實(shí)可行的政制,促進(jìn)政務(wù)微博健康可持續(xù)發(fā)展。
6.提升黨政干部信息素養(yǎng),提高政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)質(zhì)量
黨政干部應(yīng)當(dāng)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律,提高網(wǎng)上信息的別能力、網(wǎng)上輿情的研判能力和網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力。要善于利用網(wǎng)絡(luò)搜集信息,及時(shí)把握社情民意,以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政府管理創(chuàng)新和服務(wù)型政府建設(shè)。
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