一、行政復(fù)議的范圍
（一）有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復(fù)議：1.對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；2.對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；3.對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；4.對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；5.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；6.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；8.認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；9.申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；10.申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；11.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
（二）對行政機(jī)關(guān)的以下行為，不能申請行政復(fù)議：1.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。2.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定
一般情況下，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議；對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行中央垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議；對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議; 對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。
三、行政復(fù)議的申請期限和申請方式
(一)申請期限。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
（二）申請方式。申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請，也可以口頭申請。書面申請可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復(fù)議申請；口頭申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間。
四、申請行政復(fù)議應(yīng)提交的材料
(一)行政復(fù)議申請書（格式詳見附件）。
(二)申請人身份證明。申請人是公民的提供：居民身份證、戶口簿及其復(fù)印件；申請人是法人或其他組織的提供：1.法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明；2.法定代表人居民身份證及其復(fù)印件；3.營業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)代碼證及其復(fù)印件。
（三）認(rèn)為侵權(quán)的具體行政行為文書（如行政處罰決定書等）。
（四）法律法規(guī)規(guī)定提供的相關(guān)證據(jù)材料（原件及復(fù)印件）。
（五）授權(quán)委托書和委托代理人的身份證明。
五、行政復(fù)議辦理程序
（一）受理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請之日起5日（工作日）內(nèi)審查決定是否受理，對不符合行政復(fù)議法規(guī)定的不予受理，并書面告知申請人。對符合行政復(fù)議法規(guī)定但不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日（工作日）內(nèi)書面通知申請人補(bǔ)正，無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請人放棄行政復(fù)議申請。除不予受理、轉(zhuǎn)送、補(bǔ)正外，自收到申請之日起即為受理。
（二）審理。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)；對重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時，可以采取聽證的方式審理。需要現(xiàn)場勘驗(yàn)或鑒定的，現(xiàn)場勘驗(yàn)和鑒定所用時間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
六、行政復(fù)議結(jié)案方式
（一）終止。行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。
（二）和解。申請人對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解并提交和解協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)審查合法的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
（三）調(diào)解。有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解：1.對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；2.當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。
（四）維持。具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。
（五）責(zé)令履行。被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。
（六）撤銷、變更或者確認(rèn)違法。具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；2.適用依據(jù)錯誤的；3.違反法定程序的；4.超越或者濫用職權(quán)的；5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
（七）駁回。有下列情形之一的，駁回行政復(fù)議申請：1.申請人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的；2.受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合行政復(fù)議法及實(shí)施條例規(guī)定的受理?xiàng)l件的。上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)駁回行政復(fù)議申請的理由不成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)審理。
七、向湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請行政復(fù)議的聯(lián)系方式
承辦機(jī)構(gòu)：湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
受理處室：政策法規(guī)處
聯(lián)系電話：0731-88950021（傳真）
通信地址：長沙市雨花區(qū)高升路266號（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳A棟610室）
郵政編碼：410116
附件：行政復(fù)議申請書格式
行政復(fù)議申請書
申請人：（姓名） 性別 出生年月
身份證（其他有效證件）號碼 工作單位
住所（聯(lián)系地址） 郵政編碼 電話
[(法人或者其他組織)（名稱）
住所（聯(lián)系地址） 郵政編碼 電話
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人（姓名） 職務(wù) ]
委托代理人：（姓名） 電話
被申請人：（名稱）
行政復(fù)議請求：
。
事實(shí)和理由：
。
此致
（行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱）
附件：1.申請書副本 份
2.申請人身份證明材料復(fù)印件
3.其他有關(guān)材料 份
4.授權(quán)委托書（有委托代理人的）
申請人（簽名或者蓋章）：
（申請行政復(fù)議的日期） 年 月 日
聯(lián)系客服
