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公民權(quán)利是社會(huì)成員的個(gè)體自主和自由在法律上的反映，是國(guó)家對(duì)公民所承諾和維護(hù)的權(quán)利，是一種社會(huì)所認(rèn)可的賦予公民個(gè)體可做或可不做的自由，包括依照憲法和法律所享有的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。具有以下特征：

主體性

即作為社會(huì)主體的公民，正因?yàn)橄碛邢鄳?yīng)的權(quán)利而成其為公民。在這一意義上的公民權(quán)利不同于人權(quán)，主要在它以積極的政治權(quán)利（其中心是選舉權(quán)和被選舉權(quán)）使公民成為社會(huì)的政治主體。除此而外，其余各項(xiàng)是包括人權(quán)在內(nèi)的各種權(quán)利的共同特征。

社會(huì)性

即公民權(quán)利乃至權(quán)利之為權(quán)利，是由社會(huì)所認(rèn)可的，而不是個(gè)人的任意主張。權(quán)利是被明文寫在憲法和法律中，并由國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制性維護(hù)著。

形式性

即社會(huì)和國(guó)家只承諾公民個(gè)體有相應(yīng)的可做和可不做的自由，但并不保證公民個(gè)體實(shí)際地能夠做什么乃至于做成什么。比如每個(gè)公民都有接受高等教育的權(quán)利，而國(guó)家維護(hù)這一權(quán)利只表現(xiàn)在糾正任何非法剝奪任何公民該權(quán)利的行為，而并不保證每個(gè)公民都能實(shí)際地接受高等教育。中國(guó)憲法對(duì)公民權(quán)利的地位作了明確規(guī)定。中共十六大報(bào)告中指出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一即是人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。^[1]