規(guī)定
合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆盏?,債?quán)人可以依法向人民法院提出破產(chǎn)清算申請,也可以要求普通合伙人清償。
合伙企業(yè)依法被宣告破產(chǎn)的,普通合伙人對合伙企業(yè)債務仍應承擔無限連帶責任。
中華人民共和國合伙企業(yè)法(中華人民共和國主席令(十屆第55號)[2006年8月27日通過,2007年6月1日起施行])第九十二條
釋義
本條是對合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆諘r債權(quán)人權(quán)利和合伙企業(yè)依法被宣告破產(chǎn)時普通合伙人責任的規(guī)定。
合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆眨f明其經(jīng)營活動陷入困境,債權(quán)人的利益得不到有效保障。這時,本條賦予債權(quán)人兩條可選的救濟途徑:
(1)債權(quán)人可以依法向人民法院提出破產(chǎn)清算申請。本法和新企業(yè)破產(chǎn)法將于2007年6月1日同步施行,但是合伙企業(yè)不屬于企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的“企業(yè)法人”的范圍,所以,合伙企業(yè)破產(chǎn),應當按照該法第一百三十五條的規(guī)定,參照適用其關(guān)于破產(chǎn)清算程序的規(guī)定,不適用其關(guān)于重整和和解的規(guī)定;而且,此種參照允許對合伙企業(yè)破產(chǎn)清算程序作適當簡化,因為如果完全按照企業(yè)法人破產(chǎn)程序的規(guī)定辦理,對合伙企業(yè)而言將過于繁瑣,費用也太高。因此,在債權(quán)人依法向法院提出破產(chǎn)申請后,對合伙企業(yè)的破產(chǎn)清算程序應參照企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定辦理。
(2)債權(quán)人可以要求普通合伙人清償。本法第三十八條規(guī)定,合伙企業(yè)對其債務,應當以其全部財產(chǎn)進行清償。第三十九條規(guī)定,合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆盏?,合伙人承擔無限連帶責任。因此,償還合伙企業(yè)不能清償?shù)牡狡趥鶆帐呛匣锶说姆ǘx務,債權(quán)人在合伙企業(yè)不能清償其到期債務時有權(quán)直接向合伙人追償。但是,并非所有合伙人都負有清償義務。根據(jù)本法第二條和第五十七條的規(guī)定,普通合伙企業(yè)全體合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任;特殊的普通合伙企業(yè)合伙人的基本責任形式仍然是無限連帶責任,但是對于合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或重大過失造成合伙企業(yè)債務的,該合伙人承擔無限連帶責任,其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔責任;有限合伙企業(yè)中的普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任,有限合伙人僅以其出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔責任。因此,合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆盏?,債?quán)人可以依法向普通合伙人追償,不能向有限合伙人追償。
有觀點認為,根據(jù)本法第三十八條、第三十九條的規(guī)定,普通合伙人依法對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任,合伙企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務時,債權(quán)人可以依法向普通合伙人追償,合伙企業(yè)破產(chǎn)并不能免除普通合伙人的債務責任,因而規(guī)定合伙企業(yè)破產(chǎn)的意義不大。本條對合伙企業(yè)破產(chǎn)進行規(guī)定的主要考慮是:應允許合伙企業(yè)的債權(quán)人根據(jù)不同情況做出選擇,可以依法提出破產(chǎn)申請,也可以直接向合伙人追償。而且規(guī)定合伙企業(yè)的破產(chǎn)對債權(quán)人有利,一是可以使所有債權(quán)人按比例受償,有利于兼顧各債權(quán)人的利益;二是可以對企業(yè)宣告破產(chǎn)前1年違法轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為予以撤銷,追回所轉(zhuǎn)移的財產(chǎn),增加破產(chǎn)財產(chǎn),有利于保護債權(quán)人利益。
根據(jù)本條第二款的規(guī)定,合伙企業(yè)依法被宣告破產(chǎn)的,普通合伙人對合伙企業(yè)債務仍應承擔無限連帶責任,即合伙企業(yè)的普通合伙人不能因合伙企業(yè)的破產(chǎn)而免除清償債務的責任。這和企業(yè)法人破產(chǎn)后出資人免責的規(guī)定相反。二者的區(qū)別在于其責任基礎(chǔ)不同:企業(yè)法人的出資人以其出資額為限對企業(yè)債務承擔責任,所以企業(yè)法人破產(chǎn)后,其出資人不再承擔責任;而合伙企業(yè)的普通合伙人依法對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任,當合伙企業(yè)因其財產(chǎn)不足清償債務而破產(chǎn)的,普通合伙人的責任并不能免除,對合伙企業(yè)債務仍應承擔無限連帶責任。
中華人民共和國合伙企業(yè)法釋義(全國人大法工委李飛主編)第145-147頁
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