戰(zhàn)略物資是對國計民生和國防具有重要作用的物質(zhì)資料。因此凡對國計民生和國防安全意義重大的能源、原材料都可歸于此類,如石油、橡膠、糧食,等等。這類物資,一旦因爆發(fā)戰(zhàn)爭、經(jīng)濟制裁、貿(mào)易壁壘、環(huán)境破壞、資源枯竭而缺乏,往往難以迅速補充或找到替代品,勢必危及國民經(jīng)濟、影響普通人生活甚至引發(fā)社會動蕩。
世界各國因資源狀況、經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平和軍事戰(zhàn)略不同,戰(zhàn)略物資的選定標準和具體分類也不盡相同。但從總體上看,確定戰(zhàn)略物資一般從三個方面考慮:一是對國計民生的重要性,重要的物資要列入;二是本國資源和生產(chǎn)能力情況,蘊藏量少、產(chǎn)量低、依賴國外供應(yīng)可靠性差的物資要列入;三是本國科技水平和工業(yè)生產(chǎn)水平,經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平高的國家,一般把稀有金屬等確定為戰(zhàn)略物資。
美國按《1979年重要戰(zhàn)略材料儲備法》規(guī)定,計有62類93個品種,其中工、礦產(chǎn)品80種,農(nóng)畜產(chǎn)品13種;礦產(chǎn)品中有13種完全依賴進口,23種一半以上依賴進口。而我國地大物博,戰(zhàn)略物資豐富。以有色金屬為例,已探明儲量的有50余種,其中鎢、錫、鉛、鋅、銻、鈦、稀土等均居世界前列。為了保障戰(zhàn)略物資供應(yīng),我國從50年代開始建立國家戰(zhàn)略物資儲備體系,并不斷在實踐中予以完善和發(fā)展。?
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