摘要
中亞地區(qū)處于歐亞大陸的戰(zhàn)略要津，既是歷史上絲綢之路的必經(jīng)之地，又是當今新絲綢之路經(jīng)濟帶的關(guān)鍵一環(huán)。中亞地區(qū)能否發(fā)揮有效的通道作用，將直接決定新絲綢之路經(jīng)濟帶的成敗。中亞城市將是整個思路城市網(wǎng)絡(luò)所不可或缺的板塊。中亞城市的國際化水平還非常有限，整體上還處于恢復(fù)、轉(zhuǎn)型。這恰恰是開展絲路城市合作的基礎(chǔ)。
當代認識中的中亞地區(qū)包括了5個國家，分別是哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦。這些國家都是在1991年蘇聯(lián)解體時取得獨立的，從主權(quán)國家意義上都屬于新生國家。然而，中亞城市在中亞整個發(fā)展史上長期起著決定性的作用。早在現(xiàn)代史意義上的民族國家在本地區(qū)誕生之前，由絲路驛站發(fā)育而成的城市以及城市間網(wǎng)絡(luò)，是中亞地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化由游牧體系轉(zhuǎn)向地居體系，由農(nóng)牧經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展成商貿(mào)經(jīng)濟的核心因素。
當今，城市仍是介入中亞經(jīng)濟、文化的關(guān)鍵切入點。中亞城市不僅是絲路城市網(wǎng)絡(luò)中的重要組成板塊，而且是連接中東、南歐、北非的樞紐型板塊。可以預(yù)見，絲路城市網(wǎng)絡(luò)的形成，離不開樞紐型中亞城市的崛起；同樣可以預(yù)見，開放性、國際化的中亞城市的崛起，也是拉動中亞國家和地區(qū)整體發(fā)展與開放的關(guān)鍵節(jié)點?，F(xiàn)今，該地區(qū)有超過6千5百多萬的人口，其中43.8%生活在城市。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社部（UNDESA）的估計，到2050年，中亞地區(qū)的人口將達到8千2百萬，其中的55.2%將生活在城市。隨著經(jīng)濟的改革、重組以及一些其他因素，該地區(qū)的人口可能增長得更快。
1、歷史與轉(zhuǎn)型期的中亞城市
中亞城市及其城市體系的興衰變遷頻繁而顯著。歷史上，絲綢之路的多條驛道在中亞地區(qū)延伸。取決于安全狀況，不同的驛道被使用或棄用，互為交替。不同的驛站城市由此興或衰。驛站城市所集聚的人氣，又反作用于驛道的發(fā)育，串聯(lián)了歐洲與亞洲。因此，中亞城市在發(fā)育發(fā)展之初，就非孤立的單個城市，而是自始就在城市間形成多維動態(tài)的城市網(wǎng)絡(luò)。可以說網(wǎng)絡(luò)化是中亞城市的本色。蘇聯(lián)時期，中亞城市的網(wǎng)絡(luò)化特征被更為垂直化的蘇聯(lián)城市體系所消解。無論是傳統(tǒng)城市還是新興城市，多數(shù)中亞城市轉(zhuǎn)型為服務(wù)于蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟大系統(tǒng)的單一功能城市（Mono-cities），中亞的整體城市化率也經(jīng)歷了最為顯著的提升。
20世紀末以來，中亞地緣政治格局發(fā)生根本性變化，由一國（蘇聯(lián)）的幾個加盟共和國，變身為多個獨立主權(quán)國家。蘇聯(lián)時期的統(tǒng)一市場格局、經(jīng)濟分工體系、資源互助安排皆不復(fù)存在。作為蘇聯(lián)治下的遺產(chǎn)，中亞大量單一功能城市一時間甚至難以獨立維持正常的運轉(zhuǎn)，1990年代和2000年代甚至部分中亞國家出現(xiàn)了“逆城市化”。20年間，吉爾吉斯斯坦城市人口比重下降了2%，而在塔吉克斯坦更下降了9%。
進入21世紀，中亞城市體系經(jīng)歷了重大調(diào)整。首先，一批城市從地區(qū)中心上升為國家首都，甚至個別中心城市（中亞最大都市阿拉木圖）不再作為國家首都。其次，從蘇聯(lián)時期一體化的城市體系，轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲊紫泉毩⒔ㄔO(shè)各自的城市體系。最后，中亞城市主要對外聯(lián)系方向，在延續(xù)與俄羅斯聯(lián)邦主要城市聯(lián)系的同時，也開始向更大的地域范圍拓展聯(lián)系。延續(xù)絲路傳統(tǒng)，同中東城市、中國西部城市、西歐城市的聯(lián)系都得到了優(yōu)先加強。中亞城市與上述地區(qū)城市的經(jīng)貿(mào)、文化聯(lián)系首先得到了加強，使領(lǐng)館也優(yōu)先在上述地區(qū)國家建立。
2、當前中亞城市體系
目前中亞地區(qū)有273座城市（中亞各國對于城市的界定有一定差異，大致以1萬到5萬人口作為小城市的標準。但哈薩克斯坦也將13個人口規(guī)模少于1萬的人居地設(shè)為城市），其承載的總?cè)丝谝?guī)模達到2360萬，占整個地區(qū)城市總?cè)丝诘?7％。大部分的城市和城市居民都分布在烏茲別克斯坦（擁有中亞地區(qū)44％的城市，38％的城市人口）。其次是哈薩克斯坦（分別為32％和38％），然后是土庫曼斯坦（分別為9％和10％），吉爾吉斯斯坦（分別為9％和8％）和塔吉克斯坦（分別為6％和6％）。
本世紀以來，中亞的城鎮(zhèn)人口越來越多地集中在大城市。從2000年到2010年，中亞地區(qū)的首都城市等主要大城市的人口平均增長了19.4％。但當前中亞城市并沒有形成一個緊密一體化的城市體系，而主要表現(xiàn)為以各國首都大城市為核心的多個國家城市體系。在整個地區(qū)相對處于核心地位、具有一定區(qū)域尺度輻射功能的則是阿拉木圖。這也使得阿拉木圖成為該地區(qū)唯一一個非首都的大城市。
哈薩克斯坦有87座城市，其中兩個國家級城市（阿拉木圖和阿斯塔納）；40個州級城市，其中14個州中心；45個地區(qū)級城市。 16個州級及以上中心城市的人口（包括阿拉木圖和阿斯塔納）占到了哈薩克斯坦城市總?cè)丝诘?7％。
吉爾吉斯斯坦有25座城市，這25座城市的人口占吉爾吉斯斯坦全國城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0％以上，其中包括兩個國家級城市，13個州級和10個區(qū)級城市。比什凱克和奧什兩大城市集中了全國近60％的城鎮(zhèn)人口。四個中型城市（人口規(guī)模5到10萬）——賈拉拉巴德，卡拉科爾，托克馬克和烏茲根，僅貢獻了全國城鎮(zhèn)人口的15％。大部分的州級城市都位于南部：包括賈拉拉巴德州的5座城市和巴特肯州的3座城市。
塔吉克斯坦有17座城市，這些城市總的人口規(guī)模達到150萬。其中首都杜尚別是直轄市，另外還有3個國家級城市（圖爾孫扎德，瓦赫達特，羅貢）;7個州級城市和6個區(qū)級城市。塔吉克斯坦擁有一座人口超過25萬的大都市（杜尚別）；一座人口規(guī)模在10萬到25萬之間的大城市（苦盞）；12座中型城市（人口規(guī)模2萬到10萬）和三個小城鎮(zhèn)（人口規(guī)模在2萬左右）。在后蘇聯(lián)時期，塔吉克斯坦的城市人口逐漸向首都杜尚別集中——那里有將近全國一半（48.5%）的城市人口。索格特州的行政中心苦盞生活著全國近11%的城市人口。而塔吉克斯坦的大多數(shù)中型城市（12個）加總的人口規(guī)模僅略超過全國城市人口規(guī)模的三分之一（38%）。一小部分城市人口（約2.5%）居住在小城鎮(zhèn)。
烏茲別克斯坦共有119座城市，其中1個直轄市，2個國家級城市，26個州級城市，90個區(qū)級城市。本世紀的頭10年，烏茲別克斯坦城市人口增長超過105%。截至2011年1月1日，這些城市共有人口8951000人，占總城市人口的61.2%。其余38.8%的城市居民生活在1079個城鎮(zhèn)類定居點。烏茲別克斯坦的城市構(gòu)成以中小型城市為主（占城市總數(shù)的69.7%），但中小城市只承載了總城市人口的35.1%。
土庫曼斯坦截至2012年6月1日，擁有57 區(qū)，25個城市，78個定居點，560 農(nóng)村自治區(qū)，1927個村。城市分為省級以上城市（人口超過500000），區(qū)級城市（人口30000以上），區(qū)級以下的城市（人口超過8000）和定居點（人口超過2000）。截至2012年1月1日，土庫曼斯坦總?cè)丝诘?2.7%居住在首都阿什哈巴德。據(jù)2005年官方估計，阿什哈巴德人口為871500。
聯(lián)系客服
