規(guī)章制度天生是用來(lái)被踐踏的，就像鐵路售票的驗(yàn)證碼一樣，專門讓人吐槽打臉。
規(guī)范很明確：專報(bào)不能含有請(qǐng)示事項(xiàng)！
但為什么會(huì)經(jīng)常破窗？老萬(wàn)替那些犯迷糊單位開脫，想了N個(gè)牽強(qiáng)附會(huì)的理由：
有的單位，思路明晰、寫材料骨骼清奇的小青年，被各科室爭(zhēng)搶，挪位置的同時(shí)順帶便就提拔一級(jí)。
文秘人員輪換頻繁，培訓(xùn)跟不上。這雖然會(huì)給上級(jí)單位文秘造成困擾，但這樣的單位還是應(yīng)該上墻，讓廣大文秘膜拜。
如果是這理由，必須恭喜賀喜！
當(dāng)年，牛群、馮鞏的“領(lǐng)導(dǎo)、冒號(hào)！”相聲一夜爆紅。牛群打報(bào)告巧立名目申請(qǐng)公款吃烤鴨。
有些部門領(lǐng)導(dǎo)研究業(yè)務(wù)工作不帶文秘一起玩——辦公室被認(rèn)為是邊緣化了——我可沒(méi)說(shuō)邊緣化就一定不好，工資一分不少！
你以為人家的職業(yè)生涯慘淡得像黑白電視機(jī)？人家也許整個(gè)辦公室都是臥龍鳳雛，只不過(guò)超長(zhǎng)待機(jī)而已。
這種單位的辦公室文秘，很難對(duì)辦文和信息簡(jiǎn)報(bào)工作起到統(tǒng)籌和把關(guān)作用。
“打報(bào)告”是相當(dāng)一部分人對(duì)辦文和報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)的籠統(tǒng)的、口語(yǔ)的表達(dá)。
如果領(lǐng)導(dǎo)隨口說(shuō)“那件事情趕緊打個(gè)報(bào)告吧”，文秘人員要對(duì)照條例和規(guī)范，搞清楚到底應(yīng)該怎么行文。請(qǐng)示？專報(bào)？
把握不準(zhǔn)的，我再次安利民間偏方“三板斧”，詳見上期《工作手賬之一》。
牛群馮鞏《領(lǐng)導(dǎo)，冒號(hào)》相聲的片段。
不必指責(zé)“打報(bào)告”口頭語(yǔ)的不規(guī)范，因?yàn)槲覀兩钤谥贫炔唤∪哪甏锰谩?/span>
老萬(wàn)的青少年在“無(wú)政府”社會(huì)生活，那時(shí)，社會(huì)管理主體是“革命委員會(huì)”。
“法治政府”提法的出現(xiàn)，也才幾年？
公文處理《條例》2012年頒布！既可以稱之為新生事物，也可以說(shuō)是“史前”的概念！
——五年前沒(méi)有支付寶！
——五年前沒(méi)有微信！
其實(shí)，“輕資歷”的文秘人員，根本沒(méi)機(jī)會(huì)將專報(bào)與請(qǐng)示搞混，因?yàn)橐坏烙忠坏?/span>煩不勝煩的培訓(xùn)關(guān)口騷擾著他們：
第一道關(guān)：公務(wù)員考試。
在此給復(fù)習(xí)考公務(wù)員的支一招：凡是不分析請(qǐng)示、報(bào)告、專報(bào)區(qū)別的，都是假冒偽劣教輔、不負(fù)責(zé)任老師。
第二道關(guān)：機(jī)關(guān)新進(jìn)公務(wù)員上崗培訓(xùn)。
第三道關(guān)：文秘業(yè)務(wù)常規(guī)培訓(xùn)。
而領(lǐng)導(dǎo)干部參加文秘培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，所以說(shuō)。。。（此處刪減若干字），直接上“輿情”，看大家是怎么打分評(píng)星級(jí)的：
按規(guī)范辦事的工作人員有時(shí)壓力山大。
上圖是群聊截圖。其實(shí)不用強(qiáng)調(diào)“真人真事”，你這干凈利索的文字表述，已經(jīng)暴露了你是高級(jí)機(jī)關(guān)文秘的身份！
下圖是另外某區(qū)的朋友給老萬(wàn)的回應(yīng)，也是同樣看法。
下圖留言的朋友是某建設(shè)咨詢機(jī)構(gòu)的高級(jí)工程師，他有過(guò)政府機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷。
領(lǐng)導(dǎo)愿意在夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的專報(bào)上批示，是不是說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)也覺(jué)得辦理請(qǐng)示公文比較麻煩？
我必須向下圖這位朋友致謝！
他與我想法何曾相似乃爾——看上去像是與我排練過(guò)的“雙簧”，但他真是“急就章”——不信我可以打賭！輸了我送每位讀者一只烤鴨過(guò)元旦，用保溫箱趁熱送，宅急便。
這位“老法師”把破窗原因歸納得再準(zhǔn)確不過(guò)：專報(bào)簡(jiǎn)單、直接、有效、迅速；而辦文的程序比較麻煩。
該省政府的決策科學(xué)化、民主化水平看上去很高哦！
該朋友還提到一個(gè)要緊問(wèn)題：“有的事，部門吃不準(zhǔn)，來(lái)個(gè)專報(bào)先探探領(lǐng)導(dǎo)口風(fēng)?！?/span>
看來(lái)，揣摩上級(jí)精神，是下級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需求！要不，機(jī)關(guān)怎么層層開會(huì)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神呢，那些漢字不都認(rèn)識(shí)嗎？
請(qǐng)注意！文秘的角色注定了不是拿著條例和規(guī)范，對(duì)著墻角魅影，孤芳自賞。文秘不能把責(zé)任往領(lǐng)導(dǎo)身上推，也不是給領(lǐng)導(dǎo)上課“普法”講規(guī)范，而是幫助想辦法：
既要滿足向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)探口風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需求，又不違反規(guī)范。具體怎么做？
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