去年,我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)量躍居世界第一。而與此同時(shí),一些地方卻出現(xiàn)了怪現(xiàn)象,巨額投資的這些清潔能源建好了,卻不讓使用。耗資上千億元的風(fēng)電基地,只能曬太陽(yáng)。中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查報(bào)道,試圖揭開(kāi)大型風(fēng)電基地停擺的真正原因。
調(diào)查結(jié)論:發(fā)展新能源,保護(hù)環(huán)境,原本是件利國(guó)利民的好事兒,但是這件事兒并不容易。因?yàn)槿狈y(tǒng)籌協(xié)調(diào),全國(guó)能源一盤棋變成了亂下棋,可謂是成長(zhǎng)的陣痛。
看到這里,不少關(guān)心我國(guó)新能源發(fā)展的小伙伴們納悶兒了:
新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)頭正盛,新能源概念如日中天。
但為什么新能源的消納環(huán)節(jié)竟存在不協(xié)調(diào)的因素?
新能源消納難,原因究竟出在哪兒了?
從客觀條件上說(shuō),這是由我國(guó)的能源分布和能源稟賦決定的。
我國(guó)的新能源資源主要分布在“三北”地區(qū),而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、電力需求不足、電力市場(chǎng)狹小,而新能源和化石能源都比較富足,這就必然導(dǎo)致新能源消納上的矛盾。
以甘肅為例,處于西北內(nèi)陸的甘肅經(jīng)濟(jì)總量較小,整體用電負(fù)荷小,與龐大的電力裝機(jī)容量相比,供給側(cè)嚴(yán)重過(guò)剩。
過(guò)去落后的能源體系是導(dǎo)致新能源無(wú)序發(fā)展的重要原因:
“十二五”期間,國(guó)家先后頒布風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃,但連接大型新能源基地與負(fù)荷中心的跨區(qū)輸電通道規(guī)劃缺失,電網(wǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后于新能源發(fā)展。
在規(guī)劃、核準(zhǔn)及建設(shè)上,我國(guó)電源項(xiàng)目與配套電網(wǎng)項(xiàng)目往往不同步。國(guó)家對(duì)電源項(xiàng)目和配套電網(wǎng)送出工程分開(kāi)核準(zhǔn),存在出現(xiàn)電源項(xiàng)目已進(jìn)入核準(zhǔn)環(huán)節(jié),而電網(wǎng)送出工程尚未取得“路條”的情況。
新能源的隨機(jī)性、波動(dòng)性和間歇性,客觀上需要一定比例的靈活調(diào)節(jié)電源與之配合運(yùn)行。
我國(guó)“三北”地區(qū)抽水蓄能等靈活調(diào)節(jié)電源不足3%,冬季供暖期供熱機(jī)組可用調(diào)峰幅度僅為15%~25%,嚴(yán)重制約新能源消納。
在落后的能源體系下,由于火電廠參與調(diào)峰的政策激勵(lì)機(jī)制不健全,導(dǎo)致系統(tǒng)調(diào)峰電源不足;同時(shí),電力長(zhǎng)期以來(lái)按省域平衡,跨省跨區(qū)輸送需要國(guó)家層面規(guī)劃明確。
目前我國(guó)缺乏針對(duì)大型新能源基地消納送出的規(guī)劃,也尚未建立促進(jìn)跨省跨區(qū)消納新能源的市場(chǎng)化機(jī)制。在目前用電需求不足,裝機(jī)過(guò)剩的情況下,各省消納外省新能源的意愿不強(qiáng)。
對(duì)于新能源更不利的是,在煤價(jià)持續(xù)低位的情況下,不少發(fā)電企業(yè)更愿意投資建設(shè)煤電項(xiàng)目。
只有建立清潔低碳,安全高效的現(xiàn)代能源體系,才能適應(yīng)清潔能源的發(fā)展,避免棄風(fēng)棄光。
如何構(gòu)建現(xiàn)代能源體系呢?在國(guó)家“十三五”規(guī)劃關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代能源體系一章中提出“推進(jìn)能源與信息等領(lǐng)域新技術(shù)深度融合,統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。”國(guó)家電網(wǎng)公司正在構(gòu)建的中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)就是一種適應(yīng)現(xiàn)代能源體系的能源互聯(lián)網(wǎng)。
■ 中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)是全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分,是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力大。建設(shè)我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)能夠有效推動(dòng)供給側(cè)改革、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在保障能源安全、推動(dòng)清潔發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中將發(fā)揮關(guān)鍵作用。
國(guó)家電網(wǎng)公司在解決新能源消納問(wèn)題上還做了哪些工作?
為了平衡電源結(jié)構(gòu),克服新能源不穩(wěn)定的特性,國(guó)家電網(wǎng)公司近年來(lái)加快了抽水蓄能電站的建設(shè)。抽水蓄能電站相當(dāng)于特高壓清潔能源輸送的“蓄電池”,可以增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電等清潔能源的消納能力、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。大規(guī)模建設(shè)以抽水蓄能電站為代表的調(diào)峰電源,將為消納更多的新能源提供平衡器。
加快推進(jìn)特高壓工程
在新能源的大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送方面,特高壓電網(wǎng)就像新能源的高速公路,將風(fēng)電和光伏發(fā)電等新能源從西部送到東部。
特高壓電網(wǎng)讓國(guó)家電網(wǎng)公司大范圍消納清潔能源的能力顯著提升。2015年,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域清潔能源跨區(qū)跨省外送電量合計(jì)達(dá)到3303.97億度,同比增加4.36%。
加快智能電網(wǎng)建設(shè)
與特高壓相比,智能電網(wǎng)就像是深入千家萬(wàn)戶的快遞車,既可以把新能源準(zhǔn)確地送往每一戶家庭,也能將分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目發(fā)的電輸送到電力的高速公路上。智能電網(wǎng)通過(guò)多種能源相互補(bǔ)充和轉(zhuǎn)化,改善可再生能源間歇性和隨機(jī)性的缺陷,提高能源綜合利用效率。
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