來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)
大限將至
北京大街小巷
掛著“臨牌”的
電動(dòng)自行車依然不少
北京出臺(tái)超標(biāo)電動(dòng)自行車處置方案：
3年過(guò)渡期將于10月31日結(jié)束，11月1日起超標(biāo)車上路，扣留、處罰！
全市71家電動(dòng)自行車便民服務(wù)點(diǎn)名單公布。
根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》，自2021年11月1日起，懸掛臨時(shí)牌照的超標(biāo)電動(dòng)自行車將不得上道路行駛。如今距離這個(gè)期限已不到三個(gè)月，但道路上的超標(biāo)電動(dòng)車依然不少。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于以舊換新的補(bǔ)貼價(jià)格不如預(yù)期，一些車主暫時(shí)不愿意去更換新車。又由于臨牌車回收拆解的途徑尚未打通，一些不再有騎車需求的車主，難以找到車輛處理途徑。有人甚至把車隨意丟棄，影響了城市環(huán)境。
外賣員所騎的車輛，基本都是自己去店里購(gòu)買，外賣公司并沒(méi)有統(tǒng)一提供。這次換車行為，也都是外賣員自行掌握時(shí)間，公司沒(méi)有限定哪天之前必須換車完畢，也沒(méi)有限定要買什么樣的車輛。有的小哥，雖然明知臨牌車已經(jīng)騎不了多長(zhǎng)時(shí)間，但還是遲遲不愿換車。相比于時(shí)速規(guī)定在25公里每小時(shí)以下的新國(guó)標(biāo)車，超標(biāo)的臨牌車時(shí)速往往在40公里每小時(shí)左右。通過(guò)調(diào)馬力、解限速等操作，速度甚至還能更高。
速度快了，送餐是方便了，但也給其他同行的車輛帶來(lái)了危險(xiǎn)。一位騎新國(guó)標(biāo)車的女士表示，希望過(guò)幾個(gè)月之后，外賣車的速度能慢下來(lái)一點(diǎn)，“和這些車一起騎真是有些害怕?！?/p>
外賣員大批量換車尚需時(shí)日，還有一些騎車代步的市民，已經(jīng)開(kāi)始咨詢換車事宜了。大興新源大街路側(cè)的一家電動(dòng)自行車門(mén)店，張女士正拿著手機(jī)給店主展示照片，詢問(wèn)照片里電動(dòng)自行車的回收價(jià)格。她的車是三年前買的，當(dāng)時(shí)花了兩千多元。因?yàn)椴环想妱?dòng)自行車的新國(guó)標(biāo)，之后只能上了個(gè)臨時(shí)牌照。店主看了看照片，開(kāi)出了300塊錢(qián)的回收價(jià)。
“才三百？也太便宜了吧！”看到張女士有些不解，店主解釋稱，光從照片里看，這輛車的車況并不是很好，300元也只是個(gè)估價(jià)，具體值多少還得把車騎過(guò)來(lái)再看。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少電動(dòng)車門(mén)店，最近都響應(yīng)新發(fā)布的《淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案》，提供了臨牌車以舊換新的服務(wù)。但換新的補(bǔ)貼價(jià)普遍不高，有的店只能開(kāi)出兩三百元，最高的也只有七八百元。具體能補(bǔ)貼的錢(qián)，除了要根據(jù)舊車的車況，還要根據(jù)顧客所買新車的原價(jià)而定。一家門(mén)店稱，買4000元的新車，最多能補(bǔ)800。買3000元的車，只能補(bǔ)500。
有店主表示，最近有一些顧客來(lái)詢價(jià)以舊換新，但可能是覺(jué)得補(bǔ)貼價(jià)格太低，真正換車的人很少。
張女士在詢價(jià)時(shí)，店主還補(bǔ)充說(shuō)，300元的補(bǔ)貼必須是以舊換新才能給，也就是張女士必須得在店里買新車，才能打300元的折扣?！叭绻悴毁I，我這里是不收臨牌車的?！蓖瑯拥那闆r，還發(fā)生在多家電動(dòng)自行車門(mén)店，店主稱只能置換新車，不單獨(dú)回收舊車。
來(lái)門(mén)店以舊換新的顧客，大多都還有用車的需求。可如果車主不想再騎電動(dòng)車，想直接把車處理掉，怎么辦？記者走訪發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)門(mén)店稱可以單獨(dú)回收舊車，回收價(jià)格也比較低?！般U酸電池的車最多300元，鋰電池的再減100元。”
北京市近日印發(fā)的《淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案》中提到，車輛“以舊換新”是超標(biāo)電動(dòng)車回收的主要渠道，此外還有一條“回收拆解”的補(bǔ)充路徑。
直接把不要的舊車遺棄在“犄角旮旯”地方的車主還有很多。記者在車道溝南里社區(qū)看到，好幾棟樓的樓門(mén)兩側(cè)，都堆放著廢棄電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車，也有自行車。好幾輛摞在一起，有的車輪不見(jiàn)了，有的沒(méi)了車座?！耙郧罢鏇](méi)留神。這應(yīng)該好幾年了吧，沒(méi)人管可不就越堆越多。”
在小區(qū)遛彎的居民也記不起來(lái)這里是什么時(shí)候變成了舊車?yán)?，她還記得早幾年，社區(qū)曾經(jīng)組織過(guò)舊車換禮物的活動(dòng)，當(dāng)時(shí)曾經(jīng)清理過(guò)一批自行車，“電動(dòng)車大多數(shù)都是年輕人騎，賣不了幾個(gè)錢(qián)，估計(jì)年輕人就懶得費(fèi)那個(gè)工夫了?！?/p>
北京市發(fā)布“淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案”，明確提出市民可以將“超標(biāo)車”在相關(guān)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“以舊換新”。
從11月起，超標(biāo)電動(dòng)車上路行駛將受到處罰。
今年10月底，北京市為期三年的“超標(biāo)電動(dòng)自行車”過(guò)渡期政策就將到期。屆時(shí)，兩百多萬(wàn)輛“超標(biāo)車”將禁止上路行駛。
《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車設(shè)置的3年過(guò)渡期將于2021年10月31日結(jié)束，為確保超標(biāo)電動(dòng)自行車有序退出，結(jié)合北京市實(shí)際，制定了“淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案”。
以車輛“以舊換新”為主要渠道、“回收拆解”為補(bǔ)充路徑，引導(dǎo)超標(biāo)電動(dòng)自行車在過(guò)渡期結(jié)束前加快、有序退出或置換為合規(guī)車輛，為后續(xù)開(kāi)展路面執(zhí)法提供有利條件，防止過(guò)渡期后出現(xiàn)大量超標(biāo)車輛違規(guī)上路或廢棄車輛占用公共空間。
（1）調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商和車主開(kāi)展以舊換新的積極性
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，組織電動(dòng)自行車銷售企業(yè)、經(jīng)銷商、門(mén)店，采取舊車折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車方式開(kāi)展車輛置換。
市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞車輛置換模式、折價(jià)回購(gòu)政策等方面開(kāi)展宣傳，調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商和車主開(kāi)展以舊換新的積極性，及時(shí)置換車輛。
（2）簡(jiǎn)化辦理程序、逐步推行帶牌銷售
市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)，完善預(yù)約登記制度，采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序、逐步推行帶牌銷售等方式，為市民辦理電動(dòng)自行車登記提供便利。
（3）促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)加快置換合規(guī)車輛
為了促進(jìn)外賣、快遞、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)加快置換合規(guī)車輛，方案還明確提出，市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)，引導(dǎo)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，采取有效措施督促?gòu)臉I(yè)人員采購(gòu)合規(guī)車型，加快車輛更新置換。
方案提出了要完善車輛回收機(jī)制，將在年底前完成。市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局分別統(tǒng)籌再生資源、廢鉛蓄電池回收企業(yè)合理設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)，篩選有意愿、有資質(zhì)的企業(yè)名單推送到市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)并對(duì)外公示，確保信息對(duì)稱、渠道通暢。
各區(qū)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)各基層單位按要求、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展淘汰車輛回收，重點(diǎn)是利用再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)回收不進(jìn)行置換的淘汰報(bào)廢舊車。
（1）加強(qiáng)置換舊車亂堆亂放行為執(zhí)法
方案提出要加大執(zhí)法處罰力度，市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定，對(duì)過(guò)渡期結(jié)束后仍上道路行駛的超標(biāo)電動(dòng)自行車，依法扣留、處罰。各區(qū)政府加強(qiáng)置換舊車亂堆亂放行為執(zhí)法，嚴(yán)格行政處罰。
（2）從源頭上減少“僵尸車”產(chǎn)生
各區(qū)政府組織街道、社區(qū)可采取“以物換物”形式，發(fā)放一定獎(jiǎng)品換取居民意圖棄置的舊車，從源頭上減少“僵尸車”產(chǎn)生。
3、提交的證明、憑證符合規(guī)定，合法有效。
4、交驗(yàn)車輛。
1、登記申請(qǐng)表（現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。?。
2、電動(dòng)自行車所有人的身份證明。
3、車輛整車合格證明。
4、電動(dòng)自行車來(lái)歷憑證。
（1）購(gòu)買的電動(dòng)自行車，其來(lái)歷憑證是電動(dòng)自行車銷售發(fā)票；
（2）電動(dòng)自行車在注冊(cè)前，經(jīng)人民法院調(diào)解、裁定或者判決所有權(quán)轉(zhuǎn)移的電動(dòng)自行車，其來(lái)歷憑證是人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書(shū)》、《裁定書(shū)》或者《判決書(shū)》以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》；
（3）國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一采購(gòu)并調(diào)撥到本市下屬單位未注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車，其來(lái)歷憑證是購(gòu)車發(fā)票和該部門(mén)出具的調(diào)撥證明；
（4）繼承、贈(zèng)予、協(xié)議抵償債務(wù)未注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車，其來(lái)歷憑證是繼承、贈(zèng)予、協(xié)議抵償債務(wù)的相關(guān)文書(shū)和公證機(jī)關(guān)出具的《公證書(shū)》。
1、非機(jī)動(dòng)車登記站
非機(jī)動(dòng)車登記站：周一至周五8:30—18:00，周六、日9:00—16:00（國(guó)家法定節(jié)假日除外）
注：非機(jī)動(dòng)車登記站10點(diǎn)至11點(diǎn)半、14點(diǎn)至16點(diǎn)為上牌高峰時(shí)段，建議到現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的群眾合理安排時(shí)間錯(cuò)峰辦理或選擇就近電動(dòng)自行車便民服務(wù)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)。
2、電動(dòng)自行車便民服務(wù)點(diǎn)
大家除了選擇19家交通支（大）隊(duì)非機(jī)動(dòng)車登記站辦理電動(dòng)自行車登記上牌手續(xù)外，還可就近去71家電動(dòng)自行車銷售門(mén)店便民服務(wù)點(diǎn)辦理（限同品牌車輛），減少臨時(shí)標(biāo)識(shí)電動(dòng)自行車置換新車后登記上牌手續(xù)的辦理等候時(shí)間。
我國(guó)電動(dòng)自行車年銷量超過(guò)3000萬(wàn)輛，社會(huì)保有量接近3億輛。當(dāng)前，電動(dòng)自行車起火爆炸事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，給居民日常生活帶來(lái)安全隱患。國(guó)家輕型電動(dòng)車及電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心分析發(fā)現(xiàn)，車輛改裝是引發(fā)事故的關(guān)鍵行為，電池和充電器是造成事故的重要源頭。消費(fèi)者在購(gòu)買和使用電動(dòng)自行車時(shí)要注意哪些方面？對(duì)此，中消協(xié)10日發(fā)布電動(dòng)自行車六大消費(fèi)警示。
市場(chǎng)監(jiān)管總局實(shí)施的電動(dòng)自行車產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查顯示，2019年抽查80批次、2020年二季度抽查158批次、2020年四季度抽查39批次，不合格發(fā)現(xiàn)率分別為28.8%、15.1%、25.6%。抽查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問(wèn)題集中在電氣裝置、車速限值、淋水涉水性能、車速提示音等方面。值得注意的是，電氣裝置項(xiàng)目不合格極易引發(fā)起火事故。
因此，消費(fèi)者務(wù)必在正規(guī)商家購(gòu)買電動(dòng)自行車，選購(gòu)時(shí)應(yīng)仔細(xì)查看是否具有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，了解電池類型、容量、型號(hào)等相關(guān)零部件參數(shù)，遠(yuǎn)離“三無(wú)”產(chǎn)品、非標(biāo)、超標(biāo)電動(dòng)自行車。
原裝充電器與電池的充電保護(hù)功能相適配，否則在充電過(guò)程中可能會(huì)損壞電池而增加安全風(fēng)險(xiǎn)。一要注意避免過(guò)度充電，充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)不僅會(huì)影響電池性能，還容易因電池持續(xù)高溫發(fā)熱而引發(fā)起火爆炸，電量充滿后要及時(shí)切斷電源。二要注意規(guī)范布線，建議加裝短路和漏電保護(hù)裝置，切勿貪圖方便而私拉亂接電線。三要注意充電環(huán)境。如夏季溫度較高，剛使用完的電動(dòng)自行車電池會(huì)比較熱，此時(shí)切勿立即充電。充電時(shí)，要將充電器放在容易散熱的地方，并隨時(shí)檢查充電情況，盡量不選擇夜間睡眠時(shí)充電。
一般情況下，正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)自行車及電池符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，很大一部分起火事故因非法改裝造成。一些商家擅自增加電池容量，將體積大、容量小的鉛酸電池非法改裝成體積小、容量大的鋰電池。在改裝過(guò)程中，容易破壞整車電氣線路的安全性能，從而引發(fā)車輛電氣線路過(guò)載、短路等故障。提醒廣大消費(fèi)者切勿非法改裝，若電動(dòng)自行車電池已過(guò)有效期或者發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題需要更換，盡量更換同款電池產(chǎn)品，避免因電池不適配而引發(fā)事故。
今年8月起施行的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》明確，禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車充電。
不少消費(fèi)者習(xí)慣將電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶停放、充電，一旦發(fā)生起火事故，后果不堪設(shè)想。消費(fèi)者不要將電動(dòng)自行車推進(jìn)樓內(nèi)，更不要將拆卸下來(lái)的電池拿入室內(nèi)充電。
消費(fèi)者要避免電動(dòng)自行車或者電池出現(xiàn)暴曬、淋雨等情況，盡量遠(yuǎn)離熱源，以免影響鋰電池本身的散熱性能，造成電池內(nèi)部溫度過(guò)高。建議每年對(duì)電動(dòng)自行車的線路、電池等零部件進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)線路老化、磨損和電池質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)予以更換，避免“超期服役”。
消費(fèi)者在購(gòu)買或者維修電動(dòng)自行車時(shí)，要主動(dòng)向商家索取發(fā)票等購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)。消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或者銷售的電動(dòng)自行車沒(méi)有強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、相關(guān)零部件參數(shù)與合格證不一致，或不符合電動(dòng)自行車相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可以通過(guò)12315熱線向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)，提供案件線索。消費(fèi)者因電動(dòng)自行車質(zhì)量原因造成人身傷害的，可以向經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)所支出的合理費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)者拒絕賠償?shù)?，可以向市?chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者消協(xié)組織進(jìn)行投訴。
中消協(xié)表示，制造商、經(jīng)銷商要切實(shí)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的義務(wù)。小區(qū)物業(yè)要積極建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所，要有具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施，解決當(dāng)前電動(dòng)自行車充電難、停放難等實(shí)際問(wèn)題。
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