我們通常說(shuō)的“高齡農(nóng)民工”指的是50歲以上的外出務(wù)工人員，全國(guó)大約有4600萬(wàn)的高齡農(nóng)民工。一般來(lái)說(shuō)，外出務(wù)工人員超過(guò)45歲，在城里找工作就不是那么容易。
河南焦作的趙秀麗今年58歲，她到鄭州想找一份管吃管住、工資一兩千的工作，不管是飯店、保潔還是保姆，都不好找。對(duì)于高齡農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，找工作已經(jīng)不容易，能夠繳納社保更是困難，所以有不少高齡農(nóng)民工選擇染黑頭發(fā)、制作假證，來(lái)使自己看上去年輕一些。
高齡農(nóng)民工如果超過(guò)了法定退休年齡（男60歲、女55歲），受傷后算不算工傷？能不能上社保？一直存有爭(zhēng)議。
1、農(nóng)民工超過(guò)退休年齡，能和用人單位簽訂勞動(dòng)合同嗎？
劉柏伶
北京市惠誠(chéng)律師事務(wù)所
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定“勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)合同終止。”根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ返谄邨l“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理?！?br>
也就是說(shuō)：超過(guò)退休年齡的農(nóng)民工，如果沒(méi)有辦理退休手續(xù)，沒(méi)有依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可以簽訂勞動(dòng)合同。
2、超過(guò)退休年齡的農(nóng)民工，可以上社保嗎？
如果勞動(dòng)者到了退休年齡，不符合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或未領(lǐng)取退休金的。在此種情形下，勞動(dòng)者與用人單位之間仍是勞動(dòng)關(guān)系，理論上用人單位仍有繼續(xù)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的法定義務(wù)。
但在實(shí)際操作層面上，根據(jù)現(xiàn)行社保政策規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后，用人單位是無(wú)法繼續(xù)為勞動(dòng)者繳納社保的，從而單位也就沒(méi)有這個(gè)義務(wù)了。但個(gè)人可以轉(zhuǎn)入新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繼續(xù)繳納。
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)》第十六條第二款，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
建議用人單位給農(nóng)民工朋友購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)，尤其是在工地從事危險(xiǎn)系數(shù)較高的工作的勞動(dòng)者，購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。這可以減輕企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)，也是給高齡農(nóng)民工的保障。
3、超齡農(nóng)民工發(fā)生工傷，損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？
首先，最高人民法院行政審判庭《關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用<工傷保險(xiǎn)條例>請(qǐng)示的答復(fù)》中已明確指出：“用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。”
其次，如果無(wú)法認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，而是勞務(wù)關(guān)系，那么在勞務(wù)關(guān)系中不能稱(chēng)作為工傷，在勞務(wù)關(guān)系中沒(méi)有工傷問(wèn)題，是人身?yè)p害賠償?shù)膯?wèn)題。雇員在工作中受到傷害可以按普通侵權(quán)造成人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任。在程序上，這類(lèi)案件案由為雇員受害賠償糾紛，勞動(dòng)者可以直接向人民法院起訴，不經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁程序。勞動(dòng)者在受雇期間受傷，雇主應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。而且雇員受害賠償糾紛適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
4、修改年齡去應(yīng)聘，會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)嗎？
有風(fēng)險(xiǎn)，如果是勞務(wù)關(guān)系，將來(lái)真的出現(xiàn)傷亡事故時(shí)，雇主會(huì)以勞務(wù)關(guān)系建立在欺詐的基礎(chǔ)上為由，要求解除該勞務(wù)關(guān)系。因?yàn)槲覀冎廊死狭藭?huì)出現(xiàn)許多常見(jiàn)病，會(huì)不適宜干一些重體力、或較大壓力的工作。
如果隱瞞年齡，導(dǎo)致雇主在分配工作時(shí)，未能考慮到雇員的身體情況，導(dǎo)致事故的發(fā)生。在責(zé)任的認(rèn)定和分擔(dān)中，法院必然會(huì)考慮到勞動(dòng)者修改年齡對(duì)用工造成的誤導(dǎo)。
