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控制通脹是當(dāng)前貨幣政策最主要目標(biāo)
管理好通脹預(yù)期與全力控制通脹,已經(jīng)成為中國(guó)央行當(dāng)前貨幣政策的最主要任務(wù)和目標(biāo),因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)通脹壓力已超出市場(chǎng)預(yù)期,通脹有可能成為危及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素之一。因此,央行有必要堅(jiān)定不移地控制住通脹,防止通脹失控風(fēng)險(xiǎn)。
  在央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率10天后,日前央行再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),聯(lián)想上月央行實(shí)施國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的首次加息,這些行動(dòng)都表明,在10月份CPI數(shù)據(jù)公布后,應(yīng)對(duì)和控制略超預(yù)期的國(guó)內(nèi)通脹,已經(jīng)成為當(dāng)前央行貨幣政策的重心。
 在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜的情況下,貨幣政策取向的選擇確實(shí)既關(guān)鍵又微妙。這是因?yàn)椋环矫?,上一輪全球性寬松貨幣政策釋放的過(guò)剩流動(dòng)性仍將繼續(xù)泛濫,美聯(lián)儲(chǔ)推出第二輪量化寬松貨幣政策,還將給全球新增巨額的流動(dòng)性,這將對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家產(chǎn)生不利影響。據(jù)日前外管局公告稱(chēng),主要發(fā)達(dá)國(guó)家的量化寬松政策已導(dǎo)致大量資金流入中國(guó),盡管這些資金未必是熱錢(qián)。這顯示了中國(guó)政府對(duì)流動(dòng)性過(guò)剩的擔(dān)憂(yōu),因?yàn)檫^(guò)多的流動(dòng)資金有可能加大中國(guó)應(yīng)對(duì)通脹壓力和資產(chǎn)泡沫的政策調(diào)控難度。

  另一方面,當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)正面臨日益明顯的通脹壓力。由于年內(nèi)CPI漲幅控制在3%以?xún)?nèi)是目前中國(guó)貨幣政策設(shè)定的主要指標(biāo)之一,但10月份CPI同比增長(zhǎng)4.4%,這使得當(dāng)前貨幣政策將不得不直面物價(jià)持續(xù)上漲的壓力。面對(duì)不斷增加的通脹壓力,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人近日明確表示,央行不會(huì)放任通貨膨脹,顯示出央行對(duì)控制通脹的積極態(tài)度和堅(jiān)定決心。

  一旦通脹預(yù)期向?qū)嶋H通脹轉(zhuǎn)變時(shí),首要的事情是要控制貨幣供應(yīng)量,消除“錢(qián)過(guò)多”導(dǎo)致通脹的外因,然后是要管理好人們的通脹預(yù)期。其中,加息是防止通脹預(yù)期向?qū)嶋H通脹轉(zhuǎn)變的有效手段之一,既有利于消除或減緩“負(fù)利率”現(xiàn)狀,又可強(qiáng)化人們的實(shí)際通脹預(yù)期。另從央行實(shí)施貨幣政策角度分析,加息也是防止通脹威脅和管理通脹預(yù)期的有力武器之一。

  在權(quán)衡國(guó)內(nèi)外各種壓力的基礎(chǔ)上,央行最終選擇了自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)的首次加息。在外部對(duì)人民幣升值壓力日益上升及全球新的量化寬松政策導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫的情況下,央行采取加息的調(diào)控措施,反映了其明確和堅(jiān)定的貨幣政策方向管理通脹預(yù)期與控制通脹并舉,已成為當(dāng)前央行貨幣政策的重點(diǎn)之一。

  確實(shí),自今年6月19日重啟匯改以來(lái)人民幣升值壓力明顯加大,而加息可能會(huì)增強(qiáng)“熱錢(qián)”流入和人民幣升值壓力。盡管如此,央行的加息舉措表明,中國(guó)寧可承受加息后“熱錢(qián)”流入和人民幣升值的壓力,也要控制通脹的態(tài)度與決心。最近一個(gè)多月以來(lái)央行連續(xù)兩次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金,又實(shí)施了自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)的首次加息,則充分反映了當(dāng)前通脹已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要威脅之一。或者說(shuō),控制通脹已經(jīng)成為當(dāng)前央行貨幣政策的最主要目標(biāo)之一。

  事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、國(guó)際收支平衡、通貨膨脹、金融機(jī)構(gòu)的健康和金融市場(chǎng)的發(fā)展等諸多貨幣政策目標(biāo)之間需要有所平衡與取舍,這種平衡與取舍必定會(huì)產(chǎn)生矛盾,這表明要把所有的貨幣政策目標(biāo)都一致起來(lái)是很難的,最后的取舍很難說(shuō)是選對(duì)了包治百病的藥方,當(dāng)然誰(shuí)都希望有一個(gè)包治百病的藥方。

  同樣,央行在貨幣政策工具選擇上也較為復(fù)雜,無(wú)論是采取價(jià)格型工具還是數(shù)量型工具,都應(yīng)考慮當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。例如,這次國(guó)際金融危機(jī)之后,央行比較成功地采取了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后,在很大程度上導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通脹壓力有所提高。一年多來(lái),央行不斷使用包括準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作在內(nèi)的數(shù)量型工具,不斷地吸收流動(dòng)性,力爭(zhēng)控制好通脹預(yù)期。并且,根據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)政策工具內(nèi)容,做到既要注意通脹不能失控,也要考慮中國(guó)在全球復(fù)蘇中的積極作用,以此取得貨幣政策的平衡效應(yīng)。

  但自今年下半年以來(lái),央行僅僅使用包括準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作在內(nèi)的數(shù)量型工具,似乎已經(jīng)難以完成控制通脹的預(yù)期目標(biāo)。此時(shí),加息就成為應(yīng)對(duì)通脹的有力武器。但是,現(xiàn)實(shí)的情況是通脹正在撲面而來(lái)。所以,積極應(yīng)對(duì)通脹,已經(jīng)成為當(dāng)前央行貨幣政策的首要任務(wù)和目標(biāo)。也就是說(shuō),要綜合運(yùn)用價(jià)格型工具和數(shù)量型工具,適時(shí)調(diào)整各項(xiàng)政策工具,堅(jiān)定不移地控制住通脹,防止通脹失控.

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