“我是外地戶口，從未在武漢繳納過(guò)社?；蚶U稅，但現(xiàn)在已經(jīng)是綠地的準(zhǔn)業(yè)主，”李凱日前對(duì)本報(bào)透露，為解決限購(gòu)問題，近日其還通過(guò)售樓人員繳納了近萬(wàn)元手續(xù)費(fèi)。

　　本報(bào)記者多方調(diào)查還獲悉，通過(guò)做假資料避開限購(gòu)令，在武漢地產(chǎn)界已是潛規(guī)則。隨著“金九銀十”再次到來(lái)，圍繞限購(gòu)令的“攻防戰(zhàn)”逐漸升級(jí)。

　　“今年9月初，(限購(gòu))監(jiān)管又開始放松了?！?月中旬，武漢一房地產(chǎn)(行情 專區(qū))行業(yè)機(jī)構(gòu)人士說(shuō)。他介紹，武漢市場(chǎng)上監(jiān)管部門的監(jiān)管力度時(shí)松時(shí)緊，在這種局面下，還滋生了專業(yè)的代辦限購(gòu)“過(guò)關(guān)”的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)本報(bào)調(diào)查了解，這些機(jī)構(gòu)繞開限購(gòu)令的神通背后，都與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、住建等部門履行職能的情況有關(guān)。武漢地產(chǎn)界一負(fù)責(zé)購(gòu)房合同備案人士說(shuō)，“監(jiān)管部門管理不算嚴(yán)，公司或購(gòu)房者個(gè)人通過(guò)一次性繳納12個(gè)月納稅證明，或補(bǔ)開社保證明等假資料后，大部分情況下都很容易通過(guò)審核。此前，公司的外地客戶中，通過(guò)假資料方式購(gòu)房的業(yè)主不在少數(shù)?！?/p>

　　武漢市住房保障和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱“武漢房管局”)開發(fā)市場(chǎng)處副處長(zhǎng)陳浩對(duì)本報(bào)介紹，針對(duì)少數(shù)工作人員在審驗(yàn)過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的情況，該局已責(zé)成市、區(qū)房產(chǎn)合同備案部門開展自查，并成立了工作專班，對(duì)全市各區(qū)局備案部門限購(gòu)審核工作情況進(jìn)行全面檢查。

　　售樓員帶來(lái)“本市戶籍”

　　2011年，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布通知，對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，無(wú)法提供1年本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)(行情 專區(qū))繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市行政區(qū)域內(nèi)向其出售住房。

　　這對(duì)于李凱這樣在武漢已擁有3套房的人，并不是好消息。不過(guò)2012年年底，李凱還是想試試。彼時(shí)他來(lái)到綠地集團(tuán)一樓盤現(xiàn)場(chǎng)，看中了一套大戶型房源。

　　“最初，我打算用孩子的身份購(gòu)買，”李凱介紹。售樓員告訴他，還可用父母名義購(gòu)買，即使他們是外地人。

　　李凱提供的身份證明文件顯示，其母親的戶籍地址位于湖北省內(nèi)一地級(jí)市，為農(nóng)村戶口，“我媽常年住在老家，在武漢市內(nèi)從未繳納過(guò)個(gè)稅、社?！崩顒P說(shuō)，但售樓員稱只需要繳納一萬(wàn)元左右的手續(xù)費(fèi)，后面的事情由他來(lái)辦理。

　　隨后不久，在收取手續(xù)費(fèi)后，李凱以其母親的名義簽合同購(gòu)房。

　　值得注意的是，在已經(jīng)備案的購(gòu)房合同的最后一頁(yè)，是《住房購(gòu)買資格核查結(jié)果通知單》，其中，其母親已悄然被注明“本市戶籍”，并且有母親“本人”簽字蓋了手印。

　　在購(gòu)房者簽訂的購(gòu)房合同首頁(yè)，主管部門還加蓋一條“購(gòu)房者身份真實(shí)性由開發(fā)商自行負(fù)責(zé)”字樣。

　　“我母親都沒來(lái)過(guò)武漢，怎么會(huì)簽字呢？” 李凱納悶。有售樓員解釋稱，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人將購(gòu)房者資料轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)刂鞴懿块T后，對(duì)方在審查資格上放行。

　　李介紹，還有綠地武漢公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)他說(shuō)，購(gòu)房者繳納的手續(xù)費(fèi)，由房管局和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)收取。即使達(dá)不到購(gòu)房條件，繳納手續(xù)費(fèi)后都可過(guò)關(guān)，“在地產(chǎn)圈內(nèi)，大家都是這么做的?！?/p>

　　不過(guò)，記者致電綠地集團(tuán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示，“我們一直按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行，沒有出現(xiàn)過(guò)這種情況?！?/p>

　　但上述“潛規(guī)則”的做法，被業(yè)內(nèi)證實(shí)。上述地產(chǎn)公司備案人士坦言，基本上大多數(shù)樓盤都會(huì)有類似案例出現(xiàn)。在業(yè)內(nèi)，一般通過(guò)一次性繳納12個(gè)月，或者直接開具假稅票，做假證明。

　　通過(guò)假合同購(gòu)房者到底有多少？上述地產(chǎn)人士稱，不在少數(shù)。對(duì)于武漢當(dāng)?shù)厥蹣菃T來(lái)說(shuō)，一度他們最喜歡服務(wù)的客戶就是外地客戶，“沒有社保也無(wú)納稅，且大都是一次性付款，流程簡(jiǎn)單，售樓員返點(diǎn)還比其他客戶多得多?！?/p>

　　另一位經(jīng)常到各個(gè)樓盤踩盤的地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士了解到，外地戶口購(gòu)房，開具假稅票的，還需要按照開稅款總額的1.5-1.8個(gè)點(diǎn)，繳納相關(guān)費(fèi)用。

　　“過(guò)關(guān)”利益金字塔

　　假證明如何在監(jiān)管部門處過(guò)關(guān)？按照購(gòu)房資格審核流程，樓盤所在的各區(qū)房管局負(fù)責(zé)資料初審，市局再?gòu)?fù)審，即便如此，需求仍然可以設(shè)法通關(guān)。

　　“在武漢，已滋生了一批專業(yè)的為無(wú)資格購(gòu)房客戶規(guī)避限購(gòu)的中介機(jī)構(gòu)，”一樓盤售樓員透露。

　　李林是這批中介機(jī)構(gòu)的人員之一，“我們是金字塔結(jié)構(gòu)，我手下有團(tuán)隊(duì)到各個(gè)新樓盤售樓部發(fā)名片，聯(lián)絡(luò)客戶，他們整理成名冊(cè)后交給我，而我負(fù)責(zé)對(duì)房管局或其他監(jiān)管部門的上級(jí)關(guān)系”。

　　其透露，自武漢市限購(gòu)起到去年年底為止，武漢市場(chǎng)上基本上以開完稅證明為主，“我在稅務(wù)系統(tǒng)打通關(guān)系后，對(duì)方可以在內(nèi)部繳稅系統(tǒng)上，一次性補(bǔ)繳12個(gè)月納稅，并出具證明，”李林說(shuō)。但他介紹，自去年年底開始，稅務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部系統(tǒng)被鎖定，無(wú)法再人為修改。

　　自去年上半年開始，市場(chǎng)上陸續(xù)現(xiàn)補(bǔ)繳社保的方式，“我們先將個(gè)人信息掛靠到一家公司，然后以該公司名義補(bǔ)繳一年社保。”另一地產(chǎn)人士也指出，與稅務(wù)系統(tǒng)一樣，社保一次性補(bǔ)繳，由內(nèi)部人士在系統(tǒng)上修改即可。

　　還有一種方式被業(yè)內(nèi)稱為“硬過(guò)”，“我們開一張假社保證明，逐層遞交后，最終審核權(quán)歸屬于房管局的產(chǎn)權(quán)科，只要打通后者關(guān)系，基本上難度也不大”。

　　有地產(chǎn)策劃人士介紹，硬過(guò)的方式中，還更改戶口，中介機(jī)構(gòu)通過(guò)自己的內(nèi)部關(guān)系，將購(gòu)房者戶口信息遷入某個(gè)集體戶口中，讓其具備武漢市戶籍資格。

　　李凱也表示，他曾通過(guò)武漢市房管局系統(tǒng)查詢相關(guān)備案資料后發(fā)現(xiàn)，母親的戶口離奇地掛靠在一個(gè)并不認(rèn)識(shí)的人名下，而登記地址疑似一個(gè)公共地址。

　　“基本上所有方法中，都需要打通關(guān)系，而關(guān)系是否過(guò)硬，無(wú)非也是錢多錢少的問題。”李林指出。

　　對(duì)于費(fèi)用，李林介紹，“我們不按購(gòu)買面積收費(fèi)，主要看當(dāng)時(shí)行情，金額從幾千元到一萬(wàn)多元不等”。

　　通過(guò)上述幾種方式，李林服務(wù)的客戶范圍很廣，“包括綠地、金地、萬(wàn)科等大企業(yè)的被限購(gòu)客戶都是我接的，”比如，萬(wàn)科金色城市、綠地中央公館等項(xiàng)目，就是目前還在合作的客戶。

　　周期性監(jiān)管松緊？

　　當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)界人士介紹，去年政策基本上比較松，但今年5月后，房產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)相關(guān)違規(guī)現(xiàn)象監(jiān)管較為嚴(yán)格。“現(xiàn)在我們公司已經(jīng)退回了幾乎所有外地客戶的訂金，”上述地產(chǎn)人士介紹。

　　“但到8月底9月初的時(shí)候，政策又稍微放松了?！崩盍种赋?，目前全市通過(guò)補(bǔ)繳社保，估計(jì)每月只能出100張左右，且能做包括江岸區(qū)，東西湖、江夏區(qū)等部分區(qū)局，其他的基本做不了。

　　李林說(shuō)，目前管理變嚴(yán)格后，市內(nèi)大多數(shù)售樓部積壓客戶有30-50個(gè)以上。前段時(shí)間諸多樓盤的積壓客戶因而開始鬧事。近期，武漢本地媒體也報(bào)道稱，在武漢另一樓盤，購(gòu)房者被明確表示以前繳納社保的方式行不通了。其提供給記者的一份錄音資料中，售樓員稱現(xiàn)在只能以硬過(guò)方式，讓客戶順利“過(guò)關(guān)”。

　　對(duì)于相關(guān)違規(guī)行為，武漢市房管局市場(chǎng)管理處副處長(zhǎng)陳浩回應(yīng)稱，目前，房管部門通過(guò)各區(qū)政務(wù)中心稅務(wù)窗口信息平臺(tái)，來(lái)查驗(yàn)個(gè)人納稅信息。

　　社保信息的查驗(yàn)，中心城區(qū)房管部門主要通過(guò)“武漢人力資源和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)”，新城區(qū)則在今年5月9日后，通過(guò)與人社部門進(jìn)行電話人工查詢，改為傳真方式查驗(yàn)。

　　對(duì)于登記部門配合人為“硬過(guò)”行為，陳表示，目前尚未接到相關(guān)投訴。但如果發(fā)現(xiàn)工作人員利用職權(quán)收取賄賂，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。 本報(bào)記者向武漢市地稅局、湖北省地稅局、武漢市社保局提出采訪，至截稿前其尚未回應(yīng)。

　　武漢地產(chǎn)業(yè)研究人士解釋稱，諸如上述綠地涉嫌違規(guī)的合同案例，有了備案合同上的“購(gòu)房人資格由開發(fā)商負(fù)責(zé)”的字樣，房管局可將皮球踢給開發(fā)商；另一方面，開發(fā)商和房管局方面可以稱，他們只是根據(jù)購(gòu)房者提供的資料來(lái)審查。

　　不過(guò)，“這種現(xiàn)象并非只在武漢出現(xiàn)，基本上全國(guó)都一樣”。

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