“待遇問題不解決，其他問題都很難落實，廣大教師教書育人的積極性就很難調(diào)動起來。”
“讓廣大教師能夠安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的‘四有’好老師?！?/p>
8月31日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》有關情況，教育部教師工作司司長王定華如是表示。
1.解難題：謀劃改革實施路徑
2018年1月20日，《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》正式印發(fā)，這是新中國成立以來第一次以黨中央名義專門印發(fā)加強教師隊伍建設的文件，為全面加強教師隊伍建設提供了千載難逢的歷史機遇，為全面深化教師隊伍建設改革打造了高位堅實的有力平臺。
“現(xiàn)在中小學教師已經(jīng)可以評聘到高級職稱，以后中職老師也將可以評聘高級職稱，這樣可以解決廣大教師的關切，拓寬他們職業(yè)發(fā)展的通道?！蓖醵ㄈA表示。
聚焦教師隊伍建設的重點難點熱點問題，著力破解教師管理體制障礙，緊扣廣大教師最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，明確推動路徑，畫出了施工圖。
這包括：啟動一項振興計劃，全面振興教師教育，建立中國特色師范教育體系。實施一項引領工程，啟動師風師德建設工程。開展一項關鍵工作，開展好高校思政課教師隊伍建設工作。完成一項底部攻堅，也就是打好落實鄉(xiāng)村教師支持計劃攻堅戰(zhàn)。補上一個薄弱短板，大力加強幼兒園教師隊伍建設。開展一項創(chuàng)新行動，啟動人工智能助推教師隊伍建設行動。建設一批平臺基地，就是師德教育涵養(yǎng)基地、教師教育基地、高水平綜合大學教師教育學院、職教“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。完成一套體制機制，推動縣管校聘改革，全面實施中小學教師資格考試制度與定期注冊制度，推動教師編制管理改革，推進教師績效工資改革。出臺一批配套政策，起草高校教師隊伍建設改革的實施意見，制定教師公開招聘辦法，出臺中職和高校教師職稱制度改革意見，修訂中小學、職業(yè)學校教師職稱的評審辦法等。
2.重實效：推行系列改革舉措
“文件突出改革二字，我們在貫徹過程中，也突出了改革?！蓖醵ㄈA表示，出臺真招實招，讓教師們有更多的獲得感、幸福感，從而激發(fā)他們教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和內(nèi)驅(qū)力。
全國范圍內(nèi)，振興教師教育、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設、深化教師管理改革、著力保障教師工資待遇、啟動人工智能助推教師隊伍建設行動試點等改革措施相繼實施。
《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》明確未來5年振興目標和10大振興行動。師范專業(yè)認證已經(jīng)鋪開，將進一步提高師范教育門檻、提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。啟動教育部直屬師大師范生公費教育，將“免費”改為“公費”、履約服務期10年調(diào)整為6年，充分彰顯國家對教師的關懷和尊重。
今年將吸引4.5萬名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教。擴大實施特崗計劃，2018年將招聘9萬人，比去年增加1萬人。啟動銀齡講學計劃，2018年計劃招募1800名退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教，到2020年將招募1萬名。大力實施國培計劃，2018年將培訓中西部鄉(xiāng)村教師校長100多萬人次。大力實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，2013年以來中央財政劃撥127.5億元，惠及8萬所學校130萬名教師。
深化高校教師隊伍建設改革，完成深化高校教師隊伍建設改革實施意見研制工作。推進教師職稱制度改革，啟動研制中等職業(yè)學校教師職稱制度改革的指導意見和高校教師職稱制度改革的指導意見。推進教師崗位管理改革，啟動修訂中小學、高校和中等職業(yè)學校崗位設置管理意見。
研究健全中小學教師工資待遇聯(lián)動機制，啟動研制完善教師績效工資總量核定和內(nèi)部分配辦法，完善教師待遇保障機制，有效體現(xiàn)教師工作價值和工作績效。
3.接地氣：大力推進地方貫徹落實
結(jié)合地方實際，體現(xiàn)地方特色，既遵循中央精神，又符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展與教育改革發(fā)展的實際，各地推出不少實招。
“在2014年大幅度提高中小學教師高級崗位結(jié)構(gòu)比例的基礎上，2019年制定出臺提高中高級崗位結(jié)構(gòu)比例的具體辦法。對在地理位置特別偏遠、條件特別艱苦的學校任教滿30年的教師，可單列評聘高級職稱，不占所在學校高級崗位比例。國家重點建設高校和學科的高級崗位比例可以適當上浮?！闭憬〗逃龔d副廳長丁天樂介紹了浙江的舉措，把符合條件的教師納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶袟l件的地方可從公租房源中切塊專項用于教師住房保障，允許利用閑置校舍改造或?qū)W校自有土地配建教師周轉(zhuǎn)宿舍。任教滿30年教師在省內(nèi)享受更多公共服務方面權(quán)益。
一分部署，九分落實。“加強督導，確保這些政策真正落實到教師的心里面，讓他們的臉上能充滿笑容。”教育部部長陳寶生曾表示。到目前為止，已有安徽、遼寧、上海、廣西、青海、江西、浙江、云南、黑龍江等14省已經(jīng)完成了實施意見的制定，出臺了相關的文件，8省已經(jīng)通過了省政府常務會議或者省教改領導小組會議的審議，7省已經(jīng)提請政府常務會議審議，多數(shù)省份實施意見將在教師節(jié)前出臺。
新時代推動教育工作，最重要的任務就是加強教師隊伍建設，努力打造師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。下功夫，出實招，對準基層，切實提升廣大教師的獲得感、幸福感和認同感，書寫教育改革的奮進之筆。
（本報記者 靳曉燕）
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