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公安部法制局《治安管理處罰法》系列問答

    公安部法制局《治安管理處罰法》系列問答 1、楊某于0661日無證運輸爆竹三紙箱到我縣被查獲。能否根據(jù)《治安處罰法》拘留?同時根據(jù)《煙花條例》沒收爆竹?如不行?該如何處理?

    答?可以根據(jù)《治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定給予行政拘留處罰?同時根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第二款的規(guī)定沒收爆竹。

    2、最近?由于油價飆升?不少加油站的加油量極大的不足?案例如下?外地司機王某駕駛的福田牌中型貨車在我轄區(qū)李某的大型加油站加油?發(fā)現(xiàn)加了400元錢的油后?油量表只是朝右移了一點?加油量明顯不足。據(jù)司機王某說?其油箱里本來還有約三分之一的油量?按常理?400元錢能夠加滿。請教?對于加油站加油量明顯不足的情況?我們該如何去處理。注?近期?因加油量不足而引起的報警時有發(fā)生?我轄區(qū)已接4起之多。 答?屬于商業(yè)欺詐。加油站的行為屬商業(yè)欺詐行為?不屬公安機關管轄。如向公安機關報案?應告知報案人向工商行政管理部門舉報?或者通過消費者權益保護協(xié)會尋求解決。

    3、被處罰人能否以本人處罰倚輕(或在法律法規(guī)底線以下)而提起行政復議或行政訴訟?

    答?不能申請行政復議和提起行政訴訟。因為?行政相對人只有認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益?才可以申請行政復議或者提起行政訴訟。對其處罰畸輕并不侵犯其合法權益。

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4、向他人飲食水井內投放糞便如何定性?

    答?投放污物。不能給予治安管理處罰?但可進行批評教育。 5、對票據(jù)詐騙、信用卡詐騙等金融詐騙行為不夠刑事處罰的?是否可依據(jù)第四十九條按照詐騙行為處理。

    答?可以。

    6、我們辦理的一起治安案件?段某發(fā)現(xiàn)同事劉某在自己的宿舍門前?因為在工作中有矛盾?段某便上去打了劉某的嘴一拳?劉某隨后打了段的左眼一拳?雙方致傷?無第三人在現(xiàn)場。想請教的是?雙方是否都應該給予治安處罰?對段某、劉某的處罰是否應該有所區(qū)別。

    答?毆打他人。根據(jù)你敘述的情節(jié)?都應當給予治安管理處罰。處罰的輕重應當根據(jù)雙方主觀惡性和過錯的大小、傷害后果的輕重、悔過態(tài)度等情節(jié)?綜合考慮確定。

    7、有??條規(guī)定情形可否對尋釁滋事單處罰款,))元或者不予處罰。

    答?原則上可以。尋釁滋事是一種社會危害性較大的違反治安管理行為?《治安管理處罰法》設定了較重的處罰?在適用減輕處罰時?應當根據(jù)具體情節(jié)?堅持逐步減輕的原則?慎重確定減輕的幅度?決定不予處罰?更應當慎重?以防止引起被侵害人的不滿。

    8、我局辦理一起非法侵入他人住宅治安案件。一居民因和房屋開發(fā)商糾紛?強行搶占了孟某購買的商品房?公安機關多次做工

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    作拒不搬出。問按定性非法侵入住宅是否正確還是民事案件?注孟某還未實際入住?在裝修期間此人搶住。

    答?應當屬于民事案件。侵入尚未實際入住的房屋不構成非法侵入他人住宅。

    9、出租車司機明知賣淫女?接受發(fā)廊老板的請托?將賣淫女送達指定地點?待賣淫后又將賣淫女送回發(fā)廊?出租車司機只是按正常搭載乘客收費?沒有另收費?能否按介紹賣淫予以處罰? 答?出租車司機對發(fā)廊老板的介紹賣淫行為實施了幫助?應當認定為介紹賣淫的共同違法人。

    10、在二手手機交易市場,市場業(yè)主收購并要出售的二手手機中有淫穢視頻文件,可否以治安管理處罰法第68條利用其他通訊工具傳播淫穢信息予以治安處罰.

    答?《治安管理處罰法》第六十八條規(guī)定的利用通訊工具傳播淫穢信息?是指將通訊工具作為傳播工具的傳播淫穢信息行為。你所講的情況與此不同?如果出售人明知手機中有淫穢視頻文件?而將手機作為淫穢信息的載體予以出售?則應當認定為《治安管理處罰法》第六十八條規(guī)定的出售淫穢物品。

    11、治安案件(不屬于因民間糾紛引起的)受理后,辦案部門對案件事實也已經(jīng)過調查,而且案件事實已經(jīng)查清,后雙方當事人就損失達成協(xié)議私了,互不追究,這類案件是否必須處理,如果不需處理應該怎么辦?

    答?根據(jù)你敘述的情節(jié)?符合《治安管理處罰法》第十九條第二

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項的規(guī)定?可以決定不予處罰。

    12、治安管理處罰法規(guī)定?毆打他人要拘留。但打架多數(shù)情況下都是互毆?是不是雙方都要處罰?如果被人打了?能不能還手?還手是不是就是互毆?治安案件中是否存在正當防衛(wèi)的問題? 答?在治安案件中?正當防衛(wèi)且未超過必要限度的不構成違反治安管理?不予處罰。不屬于正當防衛(wèi)的互毆應當處罰。 13、對收購廢舊生產(chǎn)性金屬不如實登記的,可否適用《治安管理處罰法》第五十九條?二?項之規(guī)定予以處罰?

    答?對于收購生產(chǎn)性廢舊金屬不如實登記的?應當依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》第十三條第一款第五項的規(guī)定予以處罰。

    14、問題一:某商場銷售管制器具,如匕首\\等共200余把,安機關如何定性處罰?對銷售單位如何處罰?

    問題二:桑拿浴設施不符合規(guī)定,如未按摩間未安裝透明玻璃,裝暗鎖,異性按摩等,桑拿浴是否屬于娛樂場所?能否依照娛樂場所條例>>進行處罰?如何處罰?

    問題三:企業(yè)職工與不法村民內外勾結盜竊原油,如何定性?如按照職務侵占定性,價值不夠一萬元刑事立案標準,如何處罰? 答??一?商場銷售管制器具?公安機關不能處罰?應當由工商行政管理部門依法予以處理。?二?桑拿浴不屬于娛樂場所。?三?如果企業(yè)職工利用職務上的便利與他人內外勾結盜竊?應當定性為職務侵占?不夠刑事案件立案標準的?公安機關不能處罰。如

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果不是利用職務上的便利?應當定性為盜竊。

    15、對于不執(zhí)行行政拘留的,如刑拘轉行政拘留(折抵),是否需要通知家屬?

    答?《治安管理處罰法》規(guī)定作出行政拘留處罰決定應當及時通知家屬?是為了使家屬及時知道其親屬被執(zhí)行拘留的事實。因此?對于依法不執(zhí)行行政拘留的?可以不通知家屬。

    16、對旅館業(yè)不按規(guī)定登記住宿客人基本情況的?按照《處罰法》第五十六條?對工作人員應予處罰?假如該旅館一而再再而三地不按規(guī)定登記?在對有關人員處理的同時?對旅館能否處罰?么處罰?能按《企事業(yè)內部治安保衛(wèi)工作條例》第十九條進行處罰嗎?

    答?屬于企業(yè)的旅館不按規(guī)定登記住宿旅客信息的?在依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處罰有關工作人員的同時?可以對單位依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》第十九條予以處罰。 17、一婦女在小菜市場故意以百元假人民幣買少量菜?通過從賣菜人手里找零的方式獲取真幣。如何定性?

    答?認定為?明知是偽造的人民幣而使用?。

    18、某浴池為招攬顧客,由女性赤裸全身在單間給男顧客搓澡,請問,這種情況如何處理?浴池是否屬于公共場所,能否依照?在公共場所裸露身體?處理?

    答?《治安管理處罰法》第四十四條規(guī)定的?在公共場所故意裸露身體??是指在公共場所故意裸露身體?臵于或者可能臵于不

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