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街頭亂發(fā)小廣告組織者最高罰3萬元、
行人違規(guī)翻越道路欄桿要罰5元……
不講文明？
罰！罰！罰！
3月1日
《烏魯木齊市公共文明行為條例》（下稱《條例》）正式實施
不文明行為都將受到“真金白銀”的處罰
《條例》已將治理不文明行為上升到法治的高度
《條例》共有22條，對首府倡導哪些文明行為、禁止哪些不文明行為、不文明行為將面臨何種處罰進行了規(guī)定。
《條例》列舉了14類不文明行為，涉及出行、生活的方方面面。如，禁止在校園、圖書館、博物館、影劇院等公共場所和公共交通工具上大聲喧嘩；禁止在公共綠地隨意摘采花木、踩踏草坪、不得闖紅燈、翻越護欄等；“在公共場所吸煙”也已上升到了違法的高度。
在禁止的行為中，“有損民族團結和不尊重他人風俗習慣的言行、飼養(yǎng)寵物干擾他人正常生活”均被視為不文明行為。
倡導的12種公共文明行為
（一）愛國守法，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，遵守居（村）民公約；
（二）積極參與公共文明行為建設工作。公職人員、教育工作者、窗口服務行業(yè)人員、院校學生等在公共文明行為中起表率作用；
（三）遵守公共秩序，維護公共環(huán)境，保護文物古跡，節(jié)約、珍惜公共資源；
（四）禮貌用語，友善寬容，待人和氣，樂于助人，尊重民風民俗；
（五）衣著得體，干凈整潔，堅持文明健康的生活、工作、休閑、娛樂方式；
（六）開展文明餐桌行動，講究餐桌禮儀，節(jié)約糧食，文明用餐；
（七）乘坐公共交通工具，遵守乘車規(guī)則，先下后上，主動為老、弱、病、殘、孕、幼乘客讓座，愛護交通設施；
（八）需等候服務時依次排隊，使用電梯時先下后上，使用樓梯、自動扶梯時靠其右側(cè)上下；
（九）行走人行橫道或過街設施，按交通信號燈指示通行；
（十）文明駕駛車輛，遵守交通規(guī)則；
（十一）自覺避讓執(zhí)行緊急任務的警務、消防、救護、工程搶險等車輛；
（十二）自覺遵守精神文明建設指導委員會倡導的其他公共文明行為。
禁止的14種不文明行為
（一）在校園、圖書館、紀念館、博物館、影劇院、醫(yī)院、商場、酒店大廳、網(wǎng)吧、候機（車）站點等公共場所和公共交通工具內(nèi)大聲喧嘩；
（二）使用設施、設備產(chǎn)生的噪聲超過社會生活環(huán)境噪聲排放標準；
（三）隨地便溺、吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物；
（四）在公共場所語言粗俗、以侮辱性動作挑釁他人；
（五）有損民族團結和不尊重他人風俗習慣的言行；
（六）在公共綠地隨意摘采花木、踩踏草坪等損壞城鄉(xiāng)綠化的；
（七）在建（構）筑物、市政公用設施和樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品和隨意發(fā)放小廣告；
（八）飼養(yǎng)犬類等寵物干擾他人正常生產(chǎn)生活；
（九）闖紅燈、翻越護欄，違規(guī)行駛、在公共交通道路上停放車輛；
（十）占用人行道、盲道停放車輛；
（十一）酗酒滋事，聚眾賭博；
（十二）在公共場所吸煙；
（十三）損壞公共設施；
（十四）法律、法規(guī)規(guī)定應當處罰的其他不文明行為。
據(jù)了解，《條例》的實施，將文明從“規(guī)矩”上升到“法規(guī)”，一旦出現(xiàn)上述禁止性的行為，不但被曝光、被糾正教育，情節(jié)嚴重的，由公安機關、城市行政綜合執(zhí)法機關、衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰。
此外，《條例》除了對不文明行為進行處罰外，還有不少涉及鼓勵性、倡導性的文明行為。比如，對“實施公共文明行為或者制止不文明行為”作出突出貢獻的公民，將受到相應的表彰與獎勵。
《條例》還為出手勸阻不文明行為的公民“撐腰”，規(guī)定：“公民有權對不文明行為進行勸阻，并向有關執(zhí)法部門報告，行為人應當聽從勸阻，不得打擊報復勸阻人?！?/span>
《條例》規(guī)定，在建（構）筑物、市政公用設施和樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品和隨意發(fā)放小廣告的將由城市管理行政綜合執(zhí)法機關對個人處五十元以上二百元以下罰款；對張貼、發(fā)放組織者處三萬元罰款。
隨便吐口痰、亂扔果皮、紙屑、口香糖等行為將受到10－50元的罰款。《條例》規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)上述行為，將由城市管理行政綜合執(zhí)法機關進行教育，依法予以處罰。
記者了解到，相關部門將委托部分公益性保潔員對隨地便溺、吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖的行為人進行實時監(jiān)督，并處10－50元的小額罰款。
《條例》專門將闖紅燈、翻越護欄，違規(guī)行駛、在公共交通道路上停放車輛、占用人行道、盲道停放車輛等行為列在了烏市禁止不文明行為中，一旦違反，將受到有關部門的告誡或者處罰。
根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，行人違反信號燈行走將受到警告或者罰款5元的處罰，行人跨越道路隔離設施將被警告或者罰款10元。
《條例》中將飼養(yǎng)犬類等寵物干擾他人正常生產(chǎn)生活列為本市禁止的不文明行為之一。
市公安局法制支隊支隊長齊斌說，《條例》中提到的飼養(yǎng)犬類等寵物干擾他人正常生產(chǎn)生活的不文明行為具體是依照烏魯木齊市養(yǎng)犬管理規(guī)定中的，如：養(yǎng)犬者不準攜犬進入商店、飯店、學校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、公園、體育館、游樂場、車站、航空港等公共場所；經(jīng)登記飼養(yǎng)的大型犬應當實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，不得出戶。攜犬人對犬在戶外排泄的糞便應當立即清除。違反規(guī)定的，公安機關責令改正，并依法予以處罰。
對于管理處罰，根據(jù)不同情況，飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，甚至驅(qū)使動物傷害他人的，可處5日以上至15日以下拘留，以及200元至1000元罰款。
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編 輯/ 翟 薇
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