長期以來，歐洲都對敘利亞激烈、血腥的內(nèi)戰(zhàn)視若無睹。試圖將飽受戰(zhàn)亂之苦的（敘利亞）難民拒之門外。但歐洲的大門已突然被兩股政治力量打開。一方面是終于被一張溺亡在土耳其海灘的敘利亞兒童的照片喚醒的道德良知，另一方面是德國總理默克爾。安吉拉的鼓勵，她希望人民放下對移民的恐懼，心懷憐憫的對待難民。
成千上萬尋求庇護的難民吟唱著“德國！德國！”，通過鐵路、公路和步行涌向德國，他們受到了熱情的歡迎。德國證明了古老的歐洲可以接納這些疲倦的、貧困的、渴望自由的擁擠難民，并表示它還可以接納更多。
如此龐大的難民數(shù)量不可避免地會引起諸多憂慮：文化將面對外來沖擊，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)過重，社會福利被迫削減，甚至?xí)?dǎo)致恐怖分子潛入。歐洲的反移民組織正在逐步壯大，美國也是如此，一些政客計劃建立政策壁壘阻止移民。
然而，將移民視為主要負(fù)擔(dān)的想法是（對移民）的深刻誤解。解決這些問題的措施不是設(shè)置更多的壁壘，而是有效的管理（移民帶來的）壓力和風(fēng)險，以確保移民政策能夠同時改善新移民和本土居民的生活。正確看待事物是起點。
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歐洲是一個富饒而和平的大陸，卻被很多貧困和混亂的地區(qū)包圍著，因此它對渴求安逸生活的人們有著強烈的吸引力。與4，000,000敘利亞難民相較，1990年巴爾干半島戰(zhàn)爭產(chǎn)生了1,200,000難民，二戰(zhàn)則造成了15，000，000難民。聯(lián)合國難民署（UNHCR）統(tǒng)計，全世界大約有59,500,000難民和顛沛流離的人們。歐洲難以接納每一個難民。但事實上，大多數(shù)人更愿意在本國過著平靜的生活，況且移民史就是一連串夸大恐懼的歷史。數(shù)不勝數(shù)的例子表明，移民在接受國形成了充滿生氣的社區(qū)，使接受國更繁榮，猶太人、亞美尼亞人、乘船逃離的越南人，烏干達(dá)的亞洲人等等，不勝枚舉。
德國對難民的接納在道德上、經(jīng)濟上、政治上都是適宜的，為世界各國樹立了榜樣。
執(zhí)政者應(yīng)當(dāng)考慮難民、經(jīng)濟移民及本國選民三者的感受。首先是難民，敘利亞難民在歐洲尋求庇護的難民中占比最大，在巴沙爾·阿薩德政權(quán)和伊斯蘭圣戰(zhàn)分子油桶炸彈轟炸下，敘利亞難民滿足任何諸如“充滿對迫害的恐懼”的難民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)1951年聯(lián)合國難民會議的條款，幫助敘利亞難民是毋庸置疑的道德責(zé)任。
這不僅僅是歐洲的責(zé)任，更是全世界的責(zé)任。這需要制定一套協(xié)調(diào)的法規(guī)來應(yīng)對敘利亞危機以及整個的難民潮，需要共同努力來遏制戰(zhàn)爭，首要任務(wù)就是建立庇護所。不堪重負(fù)的聯(lián)合國機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)?shù)馁Y助。敘利亞的鄰居接納了最大數(shù)量的敘利亞難民，它需要幫助以便（向難民）提供更多的教育和工作機會而不僅僅是荒漠中的難民營，美國，西方國家尤其是富裕的海灣國家應(yīng)當(dāng)安置更多的敘利亞難民----就像上世紀(jì)7、80年代安置1800萬印度難民一樣。
過境國需要協(xié)助管理人口流動，并至少接納一部分難民。難民們在歐洲應(yīng)當(dāng)能夠（合法的）尋求庇護，而不是把性命交到偷渡者手中冒險。這意味著中轉(zhuǎn)國可能需要建立管理中心。歐盟各國應(yīng)當(dāng)平等地接納這些難民。其他拒絕入境的難民也應(yīng)迅速的遣返。巴爾干半島西部的一些國家（阿爾巴尼亞，科索沃，塞爾維亞）也被視為安全的。
難民和經(jīng)濟移民夾雜在一起，他們乘坐同一艘船，經(jīng)濟移民對難民獲得的支持心生怨恨，因此，如何對待這些尋求更好的生活而不是更安全的生活的移民？
然而這些國家也許并不會選擇尋求庇護的難民，他們想吸納為工作而來的移民。接受合法移民的意愿使這些國家有更大的余地拒絕非法移民；向鄰國發(fā)出更多的工作簽證也是一項系統(tǒng)投資及（與鄰國合作）共同遏制非法移民的理由之一。但基本原因是歐洲需要經(jīng)濟移民，歐洲各國現(xiàn)有勞動力不足以負(fù)荷居民的養(yǎng)老福利，他們需要更多的外來人口為之提供所需的服務(wù)。移民是財政凈效益的貢獻者，他們?yōu)榻?jīng)濟注入活力，是具有主動精神的人。
但選民則不那么樂觀。移民需要住房，教育和醫(yī)療。有證據(jù)顯示，雖然只是一點點，但他們的低廉收入確實壓低了當(dāng)?shù)毓べY。勞動力市場競爭激烈，移民成為勞動力市場的底層。然而，這沒有加強歐洲的壁壘，但促進了良好的公共政策，特別是開放性的公共政策，不管歐洲接不接受移民，它都需要彈性的勞動力市場。
選民擔(dān)心移民不能適應(yīng)（新環(huán)境）。一個古老的基督教觀念仍然深藏在現(xiàn)代歐洲特性之中。自美國遭受911恐怖襲擊以及歐洲遭受自殺式恐怖襲擊以來，歐洲與穆斯林族裔的關(guān)系持續(xù)緊張，然而同情需要幫助的穆斯林仍然是可惡的圣戰(zhàn)思想的一種手段。成千上萬因戰(zhàn)爭變得殘暴的敘利亞人被攔阻在邊境，變得愈加殘酷，這將是產(chǎn)生極端分子的搖籃，他們將無視任何邊境。
當(dāng)然每個國家可以限制接受移民的數(shù)量。但歐洲并不是想反悔他們當(dāng)初提出的接收人數(shù)。社會容忍度的界限是模糊的，他們隨著時間、環(huán)境和政權(quán)更迭而變化。夾道歡迎表明歐洲的民眾比他們緊張的政客所預(yù)想的更接受難民。政治的尊嚴(yán)會戰(zhàn)勝政治恐懼，默克爾女士懂得這點，其他人也當(dāng)如此。
譯者： 豬肉卷 原作者：The Economist聯(lián)系客服
