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EPC前進(jìn)路上的絆腳石——都固定總價(jià)了咋還要求做施工圖預(yù)算

樵夫1964 >《2022-07》

2022.07.17 云南

關(guān)注

最近聽聞?dòng)行┕潭們r(jià)合同的EPC項(xiàng)目在進(jìn)行施工圖預(yù)算編制工作，頗有些詫異。

這里不討論那些假的固定總價(jià)EPC合同，這類合同通常約定按中標(biāo)價(jià)和施工圖預(yù)算下浮后較低者作為結(jié)算價(jià)，通常它也自稱為固定總價(jià)合同，但它確實(shí)不是。

我們討論的是真正的EPC合同，合同中約定結(jié)算價(jià)跟施工圖預(yù)算沒有任何關(guān)系。

什么是固定總價(jià)EPC合同？

固定總價(jià)EPC合同通常都有如下條款：固定總價(jià)部分結(jié)算時(shí)不進(jìn)行審核，只就變更部分、材料調(diào)差進(jìn)行價(jià)款審核。這也響應(yīng)了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》中第十六條規(guī)定：

合同約定可調(diào)整的情形通常包含的內(nèi)容可參照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》中第十五條：

看到這里，大家也看出來了，固定總價(jià)EPC項(xiàng)目是沒必要做施工圖預(yù)算的。

為什么有些固定總價(jià)EPC項(xiàng)目還在做施工圖預(yù)算？

合約變更條款弱效力

有些業(yè)主認(rèn)為他不做一下施工圖預(yù)算，不知道承包人到底有多少利潤(rùn)，不知道還能變更給他多少錢。

有些心酸，給不給承包人變更主要不從合同出發(fā)，不完全依據(jù)是否符合合同約定的變更條件，而是看承包人利潤(rùn)率，小編不禁想：“合同是用來干什么的？”。合同中的變更條款究竟還有多少效力。

這也怪不得業(yè)主方，他或許只是想項(xiàng)目推進(jìn)順利的同時(shí)不讓承包人獲利太多，避免自己成為冤大頭（小編以為這種做法違背工程總承包的原則，人家有本事設(shè)計(jì)優(yōu)化，利潤(rùn)要給，要鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰）。

這些，都是發(fā)包人要求不明確造的孽，不知道自己的發(fā)包人要求值多少錢，也不知道施工圖跟發(fā)包人要求的差異，最后還是拿施工圖以及預(yù)算作為衡量的尺度，失去了工程總承包的意義。

當(dāng)然，房建項(xiàng)目的發(fā)包人要求是真的不好整。

現(xiàn)階段的工程總承包項(xiàng)目變更條款有太多可爭(zhēng)議可協(xié)商的空間，小編以為這不是一個(gè)健康的狀況，合同一定要能清晰界定權(quán)責(zé)，不能留下太多人為協(xié)商的空間。

制定規(guī)則的人自己違反規(guī)則

有些政府部門的人員不去學(xué)習(xí)工程總承包相關(guān)管理辦法、計(jì)價(jià)規(guī)則，而這些文件恰恰是他們這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)部門制定的。部分人在項(xiàng)目上亂指揮，他只知道概算不能估算、預(yù)算不能超概算，生搬硬套，他說沒有預(yù)算，怎么知道會(huì)不會(huì)超概

。

有些無奈，無論你怎么跟他解釋，他就咬死了“預(yù)算不能超概算......”

小編旗幟鮮明的反對(duì)固定總價(jià)合同下還要“施工圖預(yù)算”，這不符合工程總承包項(xiàng)目的精神、不符合合約精神，必然是工程總承包前進(jìn)路上的絆腳石。

end

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