(原標(biāo)題：山東職工養(yǎng)老金9月底前上調(diào)到位 已報人社部財政部)
養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:山東職工養(yǎng)老金9月底前上調(diào)到位。記者從近日召開的全省職工養(yǎng)老保險工作座談會上獲悉,山東省職工養(yǎng)老保險上調(diào)方案已報人社部、財政部備案審批,待國家批復(fù)后,將提請省政府決策并盡快印發(fā)執(zhí)行,確保9月底前將增發(fā)的養(yǎng)老金發(fā)放到位。
今年年初,中央公布從2016年1月1日起,調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。這是我國連續(xù)第十二次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,共將惠及1億多退休人員。
按照慣例,在國家確定上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金后,各地一般會在上半年出臺相關(guān)文件。但今年上半年,各地遲遲沒有動作。據(jù)報道,截至7月底,全國各省市區(qū),僅上海明確宣布上調(diào)養(yǎng)老金,其他省份都沒有下發(fā)正式文件。
另外,北京、天津、浙江等地的人社部門通過各種形式明確將于9月底發(fā)放到位。此次,我省明確了增發(fā)養(yǎng)老金的發(fā)放時間,給廣大企業(yè)退休人員吃了一顆“定心丸”。中金網(wǎng)8月2日
記者了解到,由于今年山東實現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的并軌,所以此次將統(tǒng)籌做好機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。
山東養(yǎng)老保險費率不變 單位繳費比例繼續(xù)18%
企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右。人力資源和社會保障新聞發(fā)言人李忠說，本次養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右是指企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平。
截至3月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.59億人、6.89億人、1.72億人、2.11億人、1.76億人。1月至3月，五項社會保險基金總收入為1.21萬億元，同比增長14.7% ;總支出為9677億元，同比增長12.8%。目前各省份職工基本養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%，單位繳費比例上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全國共21個省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件，山東不變。
7月1日起山東省三類人員斷繳養(yǎng)老保險可補繳
三類人員可補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，新通知自7月1日起施行。
近日，省人社廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費補繳政策的通知》(下稱《通知》)?！锻ㄖ芬?guī)定三類情形可補繳：其一，我省企業(yè)職工中仍與單位存續(xù)勞動關(guān)系、未到達法定退休年齡，因各種原因應(yīng)保未保、中斷繳費或欠費的，可補繳2011年6月30日(《中華人民共和國社會保險法》實施前)(含)以前應(yīng)保未保年限的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。其二，具有我省戶籍，曾在我省機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等有過工作經(jīng)歷，但因各種原因解除勞動關(guān)系或離開原單位，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或中斷繳費的男年滿45周歲、女年滿40周歲的人員，可憑有效原始材料，以個人身份補繳2011年6月30日(含)前的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。其三，具有我省戶籍，2011年6月30日(含)以前領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，可以補繳領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照至2011年6月30日(含)之間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。2011年7月1日(含)以后，發(fā)生應(yīng)保未保、中斷繳費或欠費情形的，按照《中華人民共和國社會保險法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
《通知》規(guī)定，以單位職工身份補繳的，用人單位和個人可按申報并經(jīng)參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的歷年繳費基數(shù)和繳費比例為其補繳基本養(yǎng)老保險費(含本金和利息)。無法確定歷年工資收入的，以所在市(指設(shè)區(qū)的市，含養(yǎng)老保險省直管企業(yè)，下同)執(zhí)行的歷年在崗職工平均工資的60%為基數(shù)補繳，利息以歷年公布的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計算。補繳費用由單位和個人分別負擔(dān)，一次性繳清。以個人身份補繳的，均以補繳時所在市執(zhí)行的上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按20%的比例，補繳歷年基本養(yǎng)老保險費。補繳費用由個人負擔(dān)，一次性繳清。
在補繳年限和年齡限定上，《通知》也做出了要求：第一，男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的人員，以個人身份補繳的，一次性補繳的年限不得超過10年，補繳時間不得早于所在市實施基本養(yǎng)老保險“統(tǒng)賬結(jié)合”的時間，其中個體工商戶補繳時間不得早于領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的時間。補繳后繼續(xù)繳費至男年滿60周歲、女年滿55周歲時，補繳及實際繳費年限累計滿15年的，可按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)；不滿15年的，可延長繳費至滿15年，再按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。延長繳費的具體辦法按國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員，以個人身份補繳的，可一次性補繳15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
通知自2015年7月1日起施行，有效期至2020年6月30日。
山東參保范圍
（一）參保的事業(yè)單位范圍。參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的事業(yè)單位是指，根據(jù)《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于貫徹中發(fā)〔2011〕5號文件精神分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》（魯發(fā)〔2011〕16號）等有關(guān)規(guī)定，目前劃分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事公益服務(wù)的事業(yè)單位（含公益一類、二類、三類事業(yè)單位）。
對于劃分為從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，自轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日起，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
對于目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
（二）參保的工作人員范圍。根據(jù)省政府《實施意見》要求，嚴(yán)格按照機關(guān)事業(yè)單位編制和人事管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制和人事管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
各地在原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌期間，已納入?yún)⒈７秶木幹仆馊藛T，應(yīng)劃轉(zhuǎn)至企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)參保，原統(tǒng)籌期間的個人繳費相應(yīng)轉(zhuǎn)入本人企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶。其中，改革前（2014年10月1日前，下同）已經(jīng)人力資源社會保障部門核準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，可保留在機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險范圍，原統(tǒng)籌期間的個人繳費并入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金。編制外人員的具體劃轉(zhuǎn)辦法，由各市（指設(shè)區(qū)的市，下同）結(jié)合實際確定。
對于參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的單位中的編制內(nèi)勞動合同制工人，按照國家和省相關(guān)規(guī)定，參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，具體辦法另行確定。
（一）單位繳費基數(shù)。根據(jù)機關(guān)事業(yè)單位工資制度特點，省政府《實施意見》規(guī)定的本單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。
（二）個人繳費基數(shù)。機關(guān)單位（含參公管理的單位）工作人員的個人繳費工資基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的以下部分：①基本工資；②國家統(tǒng)一的津貼補貼（指警銜津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）；③規(guī)范后的津貼補貼（地區(qū)附加津貼）；④年終一次性獎金。
事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的以下部分：①基本工資；②國家統(tǒng)一的津貼補貼（指教齡津貼、護齡津貼、特級教師津貼等國家和經(jīng)國家批準(zhǔn)由省統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目）；③績效工資。
除上述項目外，其余項目（包括改革性補貼、獎勵性補貼等）暫不納入個人繳費工資基數(shù)。納入個人繳費工資基數(shù)的具體項目，按照與納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目相對應(yīng)的原則，由省人力資源社會保障廳、省財政廳統(tǒng)一確定。其中，納入統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險待遇項目以省政府規(guī)定的待遇項目（標(biāo)準(zhǔn)）為準(zhǔn)，其它自行增加的項目和提高的標(biāo)準(zhǔn)，仍從原渠道列支。
山東過渡期內(nèi)養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)
全省實行統(tǒng)一的過渡辦法。對于改革前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法計發(fā)待遇（含職業(yè)年金待遇）低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年（2014年10月1日至2015年12月31日）退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年（2016年1月1日至2016年12月31日）退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年（2024年1月1日至2024年9月30日）退休的人員發(fā)放超出部分的100%.過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
按上述辦法對比確定實發(fā)養(yǎng)老金，需要調(diào)增或調(diào)減新辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)時，均相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減按新辦法計算的基本養(yǎng)老金，職業(yè)年金待遇不變。
（一）老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。具體計算公式如下：
老辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=
A：2014年9月工作人員本人的基本工資標(biāo)準(zhǔn)；
B：2014年9月工作人員本人的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）等對應(yīng)的退休補貼標(biāo)準(zhǔn)；
C：按照國辦發(fā)〔2015〕3號文件和我省有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加的退休費標(biāo)準(zhǔn)；
M：工作人員退休時工作年限對應(yīng)的老辦法計發(fā)比例；
Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈〔2015，N〕，且G2014=0；
N：過渡期內(nèi)退休人員的退休年度，N∈〔2015，2024〕。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。
山東養(yǎng)老保險不夠15年可續(xù)繳
山東省人社廳發(fā)布《關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員延長繳費有關(guān)問題的通知》。通知規(guī)定，自2015年7月1日起，參保人員達到法定退休年齡時累計繳費年限(含按規(guī)定確認的視同繳費年限，下同)不滿15年的，可以申請延長繳費至滿15年。
參保人員延長繳費，若符合條件、在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定由企業(yè)和個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費；未在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的，可以申請在繼續(xù)繳費地參照當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員的辦法繳納基本養(yǎng)老保險費。
按照規(guī)定，參保人員延長繳費，應(yīng)當(dāng)由本人提出書面申請，報繼續(xù)繳費地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核。其中，符合條件、在企業(yè)繼續(xù)就業(yè)參保的，須經(jīng)用人單位同意，報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障行政部門審核備案。
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