如果您有戶用光伏或者一小片林地,為低碳事業(yè)做出了貢獻(xiàn),還想進(jìn)一步的申請(qǐng)減排量怎么辦?曾經(jīng),這似乎是個(gè)問(wèn)題。且不說(shuō)目前國(guó)家自愿核證減排量(CCER)的機(jī)制只是在萬(wàn)眾期盼中,哪怕CCER機(jī)制開(kāi)啟了,這類的項(xiàng)目也因?yàn)殚_(kāi)發(fā)成本原因讓您止步,而碳普惠機(jī)制也是您唯一可行的選擇。
國(guó)內(nèi)外暫無(wú)成熟的可將公眾的節(jié)能減排行為量化并轉(zhuǎn)化為碳指標(biāo)的方法學(xué),且較少將個(gè)人減排行為納入到碳市場(chǎng)交易當(dāng)中。但碳普惠機(jī)制無(wú)疑是非常有益的一種嘗試和創(chuàng)新。大部分試點(diǎn)碳普惠制與碳排放權(quán)交易體系是相互獨(dú)立的體系,有各自的運(yùn)行范疇及規(guī)則。從碳減排行為的主題來(lái)說(shuō),可以分為企業(yè)和個(gè)人,從減排行為的約束形式來(lái)說(shuō),又可分為強(qiáng)制和自愿。在實(shí)踐案例中,碳普惠機(jī)制可以被作為碳交易體系下的補(bǔ)充機(jī)制的一種,可以將碳普惠項(xiàng)目作為在碳市場(chǎng)中的全新的碳交易手段,例如,廣東省關(guān)于森林保護(hù)的碳普惠通過(guò)增加森林碳匯促進(jìn)低碳發(fā)展,促進(jìn)植樹(shù)造林和生態(tài)保護(hù),維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。此外,碳普惠制亦可應(yīng)用到綠色出行方面,以積分的方式計(jì)量通過(guò)共享單車或者乘坐公共汽車減少車輛運(yùn)行時(shí)的溫室氣體的排放。
綜合碳普惠制試點(diǎn)形式的,目前僅有廣東省創(chuàng)新性地將碳普惠制與碳市場(chǎng)銜接,2017年,廣東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于碳普惠制核證減排量管理的暫行辦法》,正式將PHCER(碳普惠核證自愿減排量)納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)補(bǔ)充機(jī)制。也就是說(shuō),廣東省納入碳普惠制試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)企業(yè)或個(gè)人,其通過(guò)自愿參與實(shí)施的減少溫室氣體排放(如節(jié)水、節(jié)電、公交出行等)和增加綠色碳匯等低碳行為產(chǎn)生的減排量,將正式允許進(jìn)入廣東碳交易市場(chǎng)。
國(guó)內(nèi)更多的區(qū)域都在進(jìn)行碳普惠的嘗試,相信隨著碳普惠的實(shí)施和擴(kuò)展,未來(lái)會(huì)有更多的實(shí)質(zhì)性的惠及民生的減排項(xiàng)目進(jìn)行這樣的機(jī)制,而更多的普通人群和中小企業(yè)獲得減碳的收益。
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