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制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)、路徑、存在誤區(qū)及政策建議

本文是“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論”第1033篇推送論文



摘  要


黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)制造業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。由此,本文對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)、路徑進(jìn)行深入研究,對(duì)存在的誤區(qū)進(jìn)行研究澄清,提出相關(guān)政策建議,以便更好地幫助制造業(yè)企業(yè)制定明確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,基于不同的業(yè)務(wù)和模式確定更加合適的推進(jìn)路徑,從而有效促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型達(dá)成目標(biāo)。






一、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)



當(dāng)前,我國制造業(yè)正從高速發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。由于我國工業(yè)化起步晚,無法效仿西方發(fā)達(dá)國家高能耗、高排放的發(fā)展模式;同時(shí),經(jīng)過多年的快速發(fā)展,我國制造業(yè)在人口、資源、環(huán)境和安全等方面面臨的壓力不斷增加,必須堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,用新技術(shù)解決發(fā)展中的問題,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展模式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的需要。

對(duì)于制造業(yè)來說,數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是通過新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的融合,實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為核心的資源要素變革、以網(wǎng)絡(luò)化為牽引的生產(chǎn)方式重構(gòu)、以扁平化為方向的企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型、以平臺(tái)賦能為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新;構(gòu)建全感知、全聯(lián)接、全場景、全智能的數(shù)字工廠,優(yōu)化產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和營銷流程,對(duì)傳統(tǒng)管理模式、業(yè)務(wù)模式、商業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)新和重塑,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打開生產(chǎn)“黑箱”,幫助設(shè)備“剪辮子”,讓傳統(tǒng)傻大黑粗的工廠變得更加輕巧靈便;同時(shí)構(gòu)建虛擬工業(yè)數(shù)據(jù)空間,沉淀工業(yè)機(jī)理模型,改進(jìn)工藝流程,加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增加智能算法輔助,幫助工業(yè)企業(yè)洞察未知物理規(guī)律,挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值,擴(kuò)展數(shù)據(jù)增值空間,培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。[ 劉九如:數(shù)字化轉(zhuǎn)型與國際合作,《中國信息化》2021-12-20。]深入研究,我們可以從以下幾方面進(jìn)一步理解制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)。

(一)IT與OT融合

大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新興IT(Information Technology)技術(shù)與工廠自動(dòng)化運(yùn)營技術(shù)OT(Operation Technology )深度融合,是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?。IT技術(shù)是新一輪科技革命中研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,其具有高滲透性、高倍增性、高帶動(dòng)性和高創(chuàng)新性等特點(diǎn)。IT技術(shù)與OT技術(shù)的融合為傳統(tǒng)制造業(yè)插上信息化的翅膀、注入數(shù)字化的基因,能夠深刻改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)模式、生產(chǎn)制造方式和組織管理體系,加速推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),IT技術(shù)與制造、能源、材料等技術(shù)加速融合,帶動(dòng)分布式能源、智能材料、柔性電子、增材制造等交叉領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,孕育出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、新材料等新興產(chǎn)品和業(yè)態(tài),整體提升我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的速度和質(zhì)量。

(二)資源要素變革

資源要素變革是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)引擎。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革,必然催生也必須依賴新的生產(chǎn)要素。[ 劉揚(yáng):數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的數(shù)據(jù)資產(chǎn)要素,《石油知識(shí)》2022-01-05。]勞動(dòng)力和土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的生產(chǎn)要素,資本和技術(shù)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的生產(chǎn)要素。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)正逐漸成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素和新引擎。數(shù)據(jù)資源具有可復(fù)制、可共享、無限增長和供給等特點(diǎn),有利于打破傳統(tǒng)要素有限供給對(duì)增長的制約,為持續(xù)增長和創(chuàng)新發(fā)展提供了新的可能。通過深度挖掘工業(yè)數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值,不斷提高數(shù)據(jù)流、物資流和資金流集成協(xié)同能力,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的疊加、聚合和倍增效應(yīng),打造泛在連接、全局協(xié)同、智能決策的新型制造體系,可促進(jìn)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率和核心競爭力大幅提升,為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要?jiǎng)恿Α?/span>

(三)生產(chǎn)方式重構(gòu)

生產(chǎn)方式重構(gòu)是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方向。當(dāng)前,伴隨著產(chǎn)品分工日益細(xì)化、產(chǎn)品復(fù)雜程度日趨提升,技術(shù)集成的廣度和深度大幅拓展,依靠單個(gè)企業(yè)、單個(gè)部門難以也無法覆蓋企業(yè)的創(chuàng)新和生產(chǎn)活動(dòng)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的生產(chǎn)方式正成為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然選擇,每一次生產(chǎn)方式的重構(gòu)都以生產(chǎn)效率提升作為其始終不變的追尋目標(biāo)。伴隨著新一輪科技革命開展和產(chǎn)業(yè)變革的迅猛發(fā)展,新一代信息技術(shù)引領(lǐng)生產(chǎn)方式由線性鏈?zhǔn)较騾f(xié)同并行轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)人、機(jī)、料、法、環(huán)等資源要素的泛在連接、匯聚整合和按需供給,其不僅通過資源的優(yōu)化配置,帶來諸如成本下降、產(chǎn)量提升、質(zhì)量改進(jìn)等生產(chǎn)效率的單點(diǎn)提升,更重要的是通過價(jià)值模型重塑,極大拓展生產(chǎn)效率優(yōu)化的范圍,構(gòu)建資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、互利共贏的新型制造網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的整體提升。[ 高曉雨:數(shù)字化和新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展的中國實(shí)踐,《互聯(lián)網(wǎng)天地》2021-08-20。]

(四)企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變

企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供良好契機(jī)。企業(yè)形態(tài)是企業(yè)商業(yè)模式、經(jīng)營管理模式、生產(chǎn)組織模式、服務(wù)模式等的具體承載與體現(xiàn)。隨著生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的持續(xù)變化,企業(yè)形態(tài)不斷進(jìn)行著“平衡——發(fā)展——突變”的演化匹配。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,企業(yè)形態(tài)正朝著扁平化、柔性化、網(wǎng)狀化和分權(quán)化的方向發(fā)展,通過跨企業(yè)業(yè)務(wù)流程體系構(gòu)建、員工充分賦權(quán)以及績效制度優(yōu)化,可突破企業(yè)邊界和規(guī)模,形成以激發(fā)人的創(chuàng)造性為導(dǎo)向的自組織和價(jià)值網(wǎng)絡(luò),從高度集中決策中心向分散的多中心組織轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間以及企業(yè)與用戶之間的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,從而最大程度滿足用戶需求,提高可持續(xù)發(fā)展能力。

(五)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新

業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的直接體現(xiàn)。傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)務(wù)模式優(yōu)化,主要借助IT系統(tǒng)將已有業(yè)務(wù)從線下搬到線上,利用IT技術(shù)提升溝通效率、降低溝通成本。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的企業(yè)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,則強(qiáng)調(diào)通過新一代信息技術(shù)與業(yè)務(wù)的全方位、多層次深度融合,重塑企業(yè)業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)。特別是隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的蓬勃發(fā)展,數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等一批基于平臺(tái)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式涌現(xiàn),推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式、組織模式和商業(yè)范式深刻變革,實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源配置、更高效率的協(xié)作分工;通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促使平臺(tái)賦能的新型業(yè)務(wù)模式成為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要潮流和趨勢。

總之,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是戰(zhàn)略主導(dǎo)下的業(yè)務(wù)變革,是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能助力的研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營、服務(wù)改善,最終推進(jìn)盈利模式優(yōu)化和用戶體驗(yàn)提升;它以數(shù)字化為核心,借助網(wǎng)絡(luò)化手段,實(shí)現(xiàn)智能化賦能,優(yōu)化產(chǎn)品研發(fā)與制造,確保高效保質(zhì)交付;轉(zhuǎn)型的根本目標(biāo)是持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。


二、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本路徑






推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)據(jù)是資源、網(wǎng)絡(luò)是平臺(tái)、算法算力是工具。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,需要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),包括制造業(yè)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、潛在價(jià)值點(diǎn)或優(yōu)勢點(diǎn),基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的洞察與決策、數(shù)字化運(yùn)營與供應(yīng)鏈管理、以客戶體驗(yàn)為中心、推動(dòng)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等,形成各自不同的重點(diǎn)和路徑。具體分析,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要有以下實(shí)現(xiàn)路徑。

(一)構(gòu)建制造業(yè)全過程數(shù)字孿生體

制造業(yè)企業(yè)要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),采集和匯聚研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、用戶服務(wù)、經(jīng)營管理等活動(dòng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并開展數(shù)據(jù)云端存儲(chǔ)、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)分級(jí)分類管控和安全維護(hù)等基礎(chǔ)工作,在虛擬空間打造企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的數(shù)字“雙胞胎”,形成格式統(tǒng)一、可計(jì)算、可分析的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈條。同時(shí),要結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯和工業(yè)知識(shí)機(jī)理開發(fā)數(shù)據(jù)模型,并在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中部署應(yīng)用,構(gòu)建企業(yè)級(jí)或行業(yè)級(jí)工業(yè)知識(shí)圖譜,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)提升企業(yè)科學(xué)管理、精準(zhǔn)決策水平。

(二)實(shí)現(xiàn)制造流程與生產(chǎn)資源的數(shù)字化管理

制造業(yè)企業(yè)要以虛擬化技術(shù)為基礎(chǔ),基于企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程數(shù)字孿生體實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的綜合集成,通過全過程場景的虛擬化實(shí)現(xiàn)IT與OT的真正融合。運(yùn)用流程規(guī)劃設(shè)計(jì)工具、流程監(jiān)測管理工具、運(yùn)營管理云化軟件等軟件工具,開展業(yè)務(wù)流程分層分級(jí)規(guī)劃與設(shè)計(jì),構(gòu)建完善的業(yè)務(wù)流程體系,實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)流程執(zhí)行過程,評(píng)價(jià)分析流程執(zhí)行績效,確保業(yè)務(wù)流程的有效執(zhí)行。通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成和云化改造,推動(dòng)戰(zhàn)略管理、市場營銷、用戶服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等業(yè)務(wù)上云,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)集成一體化運(yùn)作。

制造企業(yè)需基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面采集生產(chǎn)資源數(shù)據(jù)、解析相關(guān)協(xié)議,構(gòu)建設(shè)備、制造單元、產(chǎn)線、車間和工廠的數(shù)據(jù)模型,開展生產(chǎn)資源全生命周期規(guī)范化管理。通過建設(shè)完善的生產(chǎn)資源數(shù)據(jù)模型庫、知識(shí)機(jī)理庫和運(yùn)維策略庫,開展設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)化、故障預(yù)警處置、能耗安全管理等活動(dòng),監(jiān)測、評(píng)價(jià)和優(yōu)化設(shè)備的運(yùn)行效率、能耗、環(huán)保、安全等績效狀況,并基于平臺(tái)開展跨企業(yè)的產(chǎn)能共享和協(xié)同生產(chǎn),提升生產(chǎn)管控和創(chuàng)新應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和附加價(jià)值。

(三)以智能制造為重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

實(shí)現(xiàn)智能制造是企業(yè)層面加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主攻方向。通過“機(jī)器換人”、建立智能工廠和智能車間,全面提升傳統(tǒng)制造方式自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,并以此為基礎(chǔ)催生個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)。[ 王曉唯,葉常青:5G賦能工業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用與部署,《上海信息化》2021-11-10。]要充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和自動(dòng)化控制等技術(shù),對(duì)機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)流程等進(jìn)行優(yōu)化更新,加快企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造,使企業(yè)從單機(jī)生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、連續(xù)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,顯著提升企業(yè)的生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品質(zhì);中小企業(yè)要全面實(shí)現(xiàn)“上云”,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ),推動(dòng)低成本、模塊化設(shè)備和系統(tǒng)的部署實(shí)施;著力打通中小企業(yè)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈,鼓勵(lì)企業(yè)深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)高效協(xié)同;培育一批工程技術(shù)服務(wù)企業(yè),面向重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠,通過示范推廣、技術(shù)對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和智能化裝備,推進(jìn)存量裝備智能化改造,大幅提升企業(yè)智能制造水平。[ 呂鐵:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨向與路徑,《人民論壇.學(xué)術(shù)前沿》2019-09-30。]

(四)以平臺(tái)賦能推動(dòng)制造業(yè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是ERP、MES、PLM、PDM、CRM等傳統(tǒng)工業(yè)信息化軟件與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)結(jié)合而成的產(chǎn)物。其本質(zhì)是通過開放的工業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把設(shè)備、生產(chǎn)線、工廠、供應(yīng)商、產(chǎn)品和客戶緊密地連接和融合起來,高效共享制造流程中的各種要素資源,促使工業(yè)制造由“生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”,進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自學(xué)習(xí)等功能的先進(jìn)制造過程。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以從頂層為企業(yè)規(guī)劃全信息化系統(tǒng)部署的最佳實(shí)踐路徑,幫助企業(yè)梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,為企業(yè)積累寶貴的生產(chǎn)運(yùn)營數(shù)據(jù)。其利用面向工業(yè)生產(chǎn)建立的算法模型,分析積累沉淀的數(shù)據(jù),使平臺(tái)功能不斷向生產(chǎn)現(xiàn)場下沉,優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營流程,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率提升,生產(chǎn)力提升,成本下降,利潤增長。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)驅(qū)動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)全要素,打通產(chǎn)業(yè)全鏈路,推動(dòng)生產(chǎn)和服務(wù)資源的重新優(yōu)化配置,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、制造、運(yùn)營體系實(shí)現(xiàn)再造。

(五)以生態(tài)建構(gòu)推動(dòng)制造業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是制造業(yè)發(fā)展的重要載體,對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)體制改革、改善投資環(huán)境發(fā)揮了重要作用。在園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等方面使用數(shù)字化手段進(jìn)行管理,通過信息技術(shù)和各類資源的整合,將“智慧”滲透到園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營的每個(gè)細(xì)節(jié),使得園區(qū)的整體數(shù)據(jù)可以從多個(gè)層面進(jìn)行分析,提升園區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和智慧管控、服務(wù)水平;圍繞企業(yè)的發(fā)展要求和人才的精神需要,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升與推廣應(yīng)用工業(yè)園區(qū)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),加快探索形成一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大數(shù)據(jù)解決方案,建成一批示范性數(shù)字化小微企業(yè)園;瞄準(zhǔn)園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共性需求,結(jié)合數(shù)字化規(guī)律和特點(diǎn),以原有公共平臺(tái)為基礎(chǔ),加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校院所、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)等緊密合作,開展基礎(chǔ)共性技術(shù)的研究,配套完善集人員培訓(xùn)、應(yīng)用示范、測試認(rèn)證等環(huán)節(jié)于一體的支撐體系,切實(shí)降低中小微企業(yè)數(shù)字化成本。[ 呂鐵:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨向與路徑,《人民論壇.學(xué)術(shù)前沿》2019-09-30。]

此外,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是推動(dòng)制造企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、技術(shù)轉(zhuǎn)型和組織轉(zhuǎn)型,因此,我們也必須從這三個(gè)方面聚焦。

業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是要推動(dòng)企業(yè)通過全價(jià)值鏈的數(shù)字化變革實(shí)現(xiàn)運(yùn)營指標(biāo)的提升,包括在銷售和研發(fā)環(huán)節(jié)利用數(shù)字化手段增加收入,在采購、制造和支持部門利用數(shù)字化技術(shù)降低成本,在供應(yīng)鏈、資本管理環(huán)節(jié)利用數(shù)字化方式優(yōu)化現(xiàn)金流。成功的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要認(rèn)清方向,明確愿景,制定分階段的清晰轉(zhuǎn)型路線圖,同時(shí)關(guān)注全價(jià)值鏈環(huán)節(jié),下力氣推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、制造工藝的數(shù)字化、線上化。

技術(shù)轉(zhuǎn)型是要搭建企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)是支撐數(shù)字化業(yè)務(wù)試點(diǎn)和推廣的“骨骼”,數(shù)據(jù)架構(gòu)是確保“數(shù)據(jù)-信息-洞見-行動(dòng)”能夠付諸實(shí)現(xiàn)的“血液”,而整體架構(gòu)的構(gòu)建需要始終以數(shù)字化轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)為導(dǎo)向。技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)則是一個(gè)囊括外部豐富數(shù)字化智慧和能力的生態(tài)圈,部署數(shù)字化用例、數(shù)字化技術(shù)的迭代創(chuàng)新以及新技術(shù)的引進(jìn),都離不開技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)其他合作伙伴的支持。成功的技術(shù)轉(zhuǎn)型需要健全物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),創(chuàng)造并引領(lǐng)主題明確的技術(shù)合作伙伴生態(tài)圈,形成更加柔性化和扁平化、效率更高的數(shù)字車間,以及數(shù)字化運(yùn)營與供應(yīng)鏈。

組織轉(zhuǎn)型是要促進(jìn)企業(yè)在組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、人才培養(yǎng)和組織文化上的深刻變革。成功的組織轉(zhuǎn)型是一場自上而下推動(dòng)的變革,需要企業(yè)高層明確目標(biāo),構(gòu)建績效基礎(chǔ)架構(gòu),成為指導(dǎo)轉(zhuǎn)型行動(dòng)方向的“大腦”;形成轉(zhuǎn)型舉措和財(cái)務(wù)指標(biāo)的映射,成為反映轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)影響的“眼睛”;樹立全組織一致的變革管理理念和行為,成為引領(lǐng)組織上下變革的“心臟”。此外,企業(yè)需要建設(shè)數(shù)字化知識(shí)學(xué)習(xí)的文化以及可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)隊(duì),并推進(jìn)數(shù)字化能力和人才梯隊(duì)的建設(shè),組成推動(dòng)轉(zhuǎn)型大規(guī)模推廣的“肌肉”;真正實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的去除邊界、扁平化、平臺(tái)化、生態(tài)化,構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的敏捷型組織和團(tuán)隊(duì)。[ 熊元嘉:數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向,《計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)》2022-01-12。]

就具體工作而言,當(dāng)前推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,可以從以下幾方面著力:

一是要培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵能力,重點(diǎn)包括樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維和理念,打造數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)管理能力、工業(yè)軟件開發(fā)能力、信息安全保障能力等。

二是夯實(shí)“數(shù)字新基建”,加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、泛在感知設(shè)施、算力設(shè)施、工業(yè)大數(shù)據(jù)匯聚與分析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用。

三是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障三大功能體系建設(shè),加快融合應(yīng)用。

四是企業(yè)應(yīng)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為“一把手工程”,協(xié)同推進(jìn)技術(shù)導(dǎo)入、管理優(yōu)化、生產(chǎn)改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)新和智能化服務(wù)升級(jí),以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展水平與價(jià)值效益的螺旋式提升。根本上是人的轉(zhuǎn)型和組織變革。轉(zhuǎn)型是全方位的,需要全員參與和各級(jí)一把手的堅(jiān)決推動(dòng)。

五是構(gòu)建完善的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),從完善標(biāo)準(zhǔn)體系、培養(yǎng)人才隊(duì)伍、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用公共服務(wù)等方面切入,營造良好環(huán)境,全面梳理行業(yè)典型應(yīng)用場景,深化國際交流合作,推動(dòng)生產(chǎn)要素資源匯聚整合和高效利用,不斷催生融合發(fā)展的新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài),為賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎提供有力支撐。



三、澄清當(dāng)前制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知誤區(qū)



誤區(qū)一:制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是加快新興數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

加強(qiáng)新興數(shù)字化技術(shù)與制造業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)深度融合對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要,但是制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不是簡單的加強(qiáng)新興數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,而是要促進(jìn)業(yè)務(wù)和技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)是業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須從業(yè)務(wù)的視角思考轉(zhuǎn)型的路徑,找到技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)的支撐點(diǎn)。盲目堆砌大量數(shù)字化技術(shù)、工具而不顧業(yè)務(wù)需求,必然導(dǎo)致技術(shù)業(yè)務(wù)兩層皮,不能帶來經(jīng)營業(yè)績的提升。

此外,雖然技術(shù)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中起著重要作用,但也不能保證企業(yè)運(yùn)用了新的技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。技術(shù)只是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一部分,傳統(tǒng)企業(yè)更需要關(guān)注的是與轉(zhuǎn)型相關(guān)的變革管理,如戰(zhàn)略的變革、文化的重塑、架構(gòu)的調(diào)整、業(yè)務(wù)的重構(gòu)、商業(yè)模式的創(chuàng)新等。美國麻省理工大學(xué)斯隆管理評(píng)論《2019年全球數(shù)字化企業(yè)高管和研究項(xiàng)目》的調(diào)查結(jié)果顯示:近80%的企業(yè)認(rèn)為,數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是促進(jìn)最新技術(shù)應(yīng)用,最為關(guān)鍵的是如何為客戶、合作伙伴和員工創(chuàng)造驚人的新體驗(yàn)和價(jià)值,重構(gòu)組織、流程、文化,重新定義產(chǎn)品與服務(wù),重塑企業(yè)戰(zhàn)略與商業(yè)模式,從而驅(qū)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營績效有效增長。

誤區(qū)二:制造企業(yè)應(yīng)由IT部門和CIO主導(dǎo)承擔(dān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重任

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型其業(yè)務(wù)內(nèi)涵比信息化更豐富、業(yè)務(wù)影響比IT系統(tǒng)應(yīng)用更深遠(yuǎn),需要調(diào)動(dòng)的部門協(xié)同與資源共享也比IT部門更廣泛。要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo),需要“業(yè)務(wù)掛帥、技術(shù)融合”,即由企業(yè)業(yè)務(wù)高層乃至CEO掛帥,同時(shí)確保業(yè)務(wù)職能與數(shù)字化/IT職能在組織層面實(shí)現(xiàn)敏捷交互和充分融合。

眾多領(lǐng)先企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化與信息化在內(nèi)涵、影響與資源需求方面的顯著差異,因此已紛紛建立起專職的數(shù)字化職能部門/CDO,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或主導(dǎo)企業(yè)層面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)。從組織職能設(shè)置層面,CDO/數(shù)字化職能有“虛”與“實(shí)”的模式選項(xiàng):“虛”的數(shù)字化職能更多扮演CEO和各業(yè)務(wù)單元/業(yè)務(wù)板塊的數(shù)字化顧問,數(shù)字化職能團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)數(shù)字化相關(guān)創(chuàng)新的趨勢研究與概念設(shè)計(jì),并在整體企業(yè)層面起到全局協(xié)調(diào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的職能;而“實(shí)”職能則應(yīng)該進(jìn)一步承擔(dān)具體的數(shù)字化舉措落地推進(jìn)的職能。與所有企業(yè)層面的深刻轉(zhuǎn)型一樣,數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功離不開恰當(dāng)?shù)闹髫?zé)部門和合適的組織模式。具體到制造行業(yè)企業(yè),數(shù)字化職能設(shè)置中“虛”與“實(shí)”的模式選擇各有其適用場景,需要每個(gè)企業(yè)結(jié)合自身數(shù)字化戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)稟賦,選擇合適的組織模式,逐步建設(shè)壯大數(shù)字化職能團(tuán)隊(duì)。

誤區(qū)三:數(shù)字化轉(zhuǎn)型是市場領(lǐng)先或龍頭企業(yè)的事情

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的智能化和差異化:智能化是為了建立數(shù)字化業(yè)務(wù)流程,提升用戶體驗(yàn),提高服務(wù)效率;差異化的目的是利用業(yè)務(wù)重構(gòu)與創(chuàng)造新的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)模式給客戶提供更好的體驗(yàn)、服務(wù)和產(chǎn)品。從服務(wù)客戶和提高產(chǎn)品競爭力的角度來看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)規(guī)模沒有直接關(guān)系,要想在不斷變化的市場中生存下去,就需要改變傳統(tǒng)的管理和營銷思路,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是所有企業(yè)的必經(jīng)之路。

市場領(lǐng)先和龍頭企業(yè)無疑要積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并努力培育生態(tài),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈合作企業(yè)向數(shù)字化邁進(jìn)。對(duì)于企業(yè)來說,數(shù)字化轉(zhuǎn)型意味著一套數(shù)字化優(yōu)化方法,可以幫助企業(yè)調(diào)整運(yùn)營思路,優(yōu)化渠道和企業(yè)管理。企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型可使組織架構(gòu)更具創(chuàng)新性,更利于企業(yè)發(fā)展。[ 鄭州市鉆石精密制造有限公司:肩負(fù)使命、推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,《現(xiàn)代制造》2022-03-18。]新創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)如果沒有數(shù)字化思維,不積極部署數(shù)字化戰(zhàn)略并實(shí)施,未來必將落后于競爭對(duì)手,甚至退出市場競爭。相反,如果新創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,及時(shí)把握商機(jī),同時(shí)利用企業(yè)“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,快速調(diào)整市場方向,可能比大企業(yè)反應(yīng)更快,早一步搶占市場有利位置。

誤區(qū)四:制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須全面展開,一步到位

制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型相較其他行業(yè)難度大、周期長、體量大,因此進(jìn)度較為緩慢。但也不應(yīng)急于求成,那種認(rèn)為要快速推進(jìn)、全面展開,所有業(yè)務(wù)板塊應(yīng)同時(shí)、大面積轉(zhuǎn)型的設(shè)想和做法是錯(cuò)誤的。傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須把握轉(zhuǎn)型的節(jié)奏,明確重點(diǎn)舉措、設(shè)定項(xiàng)目優(yōu)先級(jí)、從業(yè)務(wù)痛點(diǎn)切入,采取“總體規(guī)劃、局部先行”的策略。每個(gè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)切入點(diǎn)的選擇、項(xiàng)目優(yōu)先級(jí)排序都應(yīng)該由企業(yè)所在行業(yè)和自身商業(yè)模式所決定,不能一概而論。

制造業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,應(yīng)該是既敏捷快速又一步一步腳踏實(shí)地。當(dāng)前,制造業(yè)市場、業(yè)務(wù)與技術(shù)的發(fā)展變化速度越來越快,制定一個(gè)五年乃至更長時(shí)間的數(shù)字化戰(zhàn)略,然后按部就班照章執(zhí)行的做法難以達(dá)成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo),小步快跑的敏捷模式才能讓行業(yè)企業(yè)跟上市場、業(yè)務(wù)與技術(shù)的變化,并少走彎路。[ 許健,賀曉青等:正確擁抱數(shù)字化,《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》2019-07-08。]在業(yè)務(wù)板塊的推進(jìn)節(jié)奏上,數(shù)字化轉(zhuǎn)型不應(yīng)等速推進(jìn),而應(yīng)充分考量不同業(yè)務(wù)板塊之間內(nèi)外部成熟度的差異性;要因地制宜,結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)自身數(shù)字化成熟度、市場與客戶接受度、相關(guān)技術(shù)發(fā)展階段等因素來確定轉(zhuǎn)型的方案和步驟。

誤區(qū)五:數(shù)字化轉(zhuǎn)型是要開辟全新的數(shù)字化業(yè)務(wù)領(lǐng)域

有人認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景之下,傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)要成功實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,就要在戰(zhàn)略方向上下定決心,放下現(xiàn)有業(yè)務(wù)全力進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字化行業(yè),開辟全新的數(shù)字化業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這種完全脫離現(xiàn)有業(yè)務(wù)單純?yōu)榱藬?shù)字化而數(shù)字化轉(zhuǎn)型,屬于過于激進(jìn)的方向性誤判。傳統(tǒng)企業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí),戰(zhàn)略層面應(yīng)當(dāng)是基于自身業(yè)務(wù),將數(shù)字化戰(zhàn)略與企業(yè)愿景及業(yè)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行銜接,從而讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型給自身主業(yè)插上數(shù)字化的翅膀。尤其是制造業(yè),不要先入為主地將自己深耕多年的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與能力基礎(chǔ)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型背道而馳。在戰(zhàn)略層面,企業(yè)擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型的正確方式應(yīng)該是為了企業(yè)競爭力提升和業(yè)務(wù)創(chuàng)新而數(shù)字化,要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,讓傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的“軀干”用恰當(dāng)?shù)姆绞讲迳蠑?shù)字化的“翅膀”,合適切入點(diǎn)應(yīng)該是從數(shù)字化視角對(duì)本行業(yè)長期存在的痛點(diǎn)進(jìn)行審視和創(chuàng)新式思考,對(duì)自身業(yè)務(wù)痛點(diǎn)賦以數(shù)字化解決方案,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略延伸。

誤區(qū)六:數(shù)據(jù)治理是技術(shù)部門的事情,可以短期見效

數(shù)據(jù)治理是一項(xiàng)長期而繁雜的工作,是數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)過程中最基礎(chǔ)也最重要的一步。很多時(shí)候,經(jīng)過多項(xiàng)整合、清洗、歸集后,數(shù)據(jù)治理似乎已初見成效,但應(yīng)用到業(yè)務(wù)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)無法真正落地,更無法驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)??梢姡髽I(yè)在數(shù)據(jù)治理過程中存在一些誤區(qū),會(huì)令數(shù)據(jù)治理過程漫長且效果不佳。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)原因就是企業(yè)內(nèi)部缺失數(shù)據(jù)管理,對(duì)數(shù)據(jù)變現(xiàn)價(jià)值抱有期待,但并不清楚如何智能化管理數(shù)據(jù)。面對(duì)這種情況,企業(yè)可通過小型數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目對(duì)數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)處理能力進(jìn)行全面摸排,為后期真正的數(shù)據(jù)治理提供依據(jù)。在數(shù)據(jù)情況探查清楚后,可由專業(yè)的數(shù)據(jù)中臺(tái)服務(wù)商制定切實(shí)可行的數(shù)據(jù)治理方案,指導(dǎo)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合,縮短數(shù)據(jù)治理見效時(shí)間。

另一方面,也有人認(rèn)為數(shù)據(jù)治理是技術(shù)部門的事情,與業(yè)務(wù)人員和企業(yè)管理層無關(guān)。其實(shí),企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場涉及組織、業(yè)務(wù)、技術(shù)等多個(gè)部門的戰(zhàn)略變革。數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)的最終目的是賦能業(yè)務(wù),為數(shù)據(jù)變現(xiàn)提供動(dòng)力。而技術(shù)人員長期專注于提升技術(shù)能力,對(duì)業(yè)務(wù)需求、痛點(diǎn)把握不足。不考慮業(yè)務(wù)需求的中臺(tái)建設(shè)會(huì)趨離本源。沒有企業(yè)中臺(tái)戰(zhàn)略的資源支持,數(shù)字化轉(zhuǎn)型僅由技術(shù)部門推動(dòng),數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度不足,易造成轉(zhuǎn)型中途夭折。數(shù)據(jù)本身是由業(yè)務(wù)產(chǎn)生的,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量離不開業(yè)務(wù)發(fā)展。業(yè)務(wù)領(lǐng)域多,數(shù)據(jù)來源渠道也多,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑需要先統(tǒng)一業(yè)務(wù)術(shù)語;業(yè)務(wù)需求多,數(shù)據(jù)報(bào)表不完善會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集出錯(cuò)。

因此,企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理涉及的部門一定是涵蓋業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門甚至管理層的多維組織架構(gòu),這樣才能使數(shù)據(jù)治理真正落地。

以上多方面的認(rèn)知誤區(qū)表明,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還處在早期階段,雖有一些數(shù)字產(chǎn)品制造企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)起步比較快,也取得了良好效果,但總體看還處在探索過程中,一些中小制造企業(yè)依然處于“不想、不敢、不會(huì)”的“三不”狀態(tài)。我們必須在充分認(rèn)清制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)、路徑,不斷化解相關(guān)認(rèn)知誤區(qū)的基礎(chǔ)上,才能健康推進(jìn)。


四、加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策建議






針對(duì)當(dāng)前制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需求和加快推進(jìn)的必要性,政府主管部門應(yīng)盡快研究出臺(tái)促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見,明確具體措施,進(jìn)一步促進(jìn)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。有關(guān)具體政策建議如下。

(一)培育建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心

國家有關(guān)主管部門應(yīng)針對(duì)制造業(yè)主要門類,機(jī)械、電子、儀器儀表、石油化工、鐵路、公路、船舶、航空航天、輕工、紡織、醫(yī)藥、食品、煙草等行業(yè)特色,或我國制造業(yè)大型區(qū)域中心,整合各方資源,組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等聯(lián)合建立制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,形成制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的綜合服務(wù)平臺(tái),提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評(píng)估、技術(shù)應(yīng)用等一攬子數(shù)字化服務(wù),幫助制造企業(yè)研究制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,協(xié)同研究解決方案,展示轉(zhuǎn)型場景和轉(zhuǎn)型方法路徑,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn),增強(qiáng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)和意愿等;滿足行業(yè)共性及企業(yè)個(gè)性需求,加強(qiáng)資源整合和技術(shù)創(chuàng)新,打通細(xì)分行業(yè)或區(qū)域的數(shù)據(jù)鏈條,形成行業(yè)性、綜合性平臺(tái)服務(wù),為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供良好支撐。

(二)落實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工程,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范試點(diǎn)

各級(jí)政府主管部門應(yīng)認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中明確的“數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工程,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,遴選制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范,給予一定資金或獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持,培育形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式,形成轉(zhuǎn)型案例和標(biāo)桿樣本,鼓勵(lì)企業(yè)“看樣學(xué)樣”;培育和遴選一批可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同轉(zhuǎn)型的典型模式,有效支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈,以此加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。

(三)組織開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的監(jiān)測評(píng)估

通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心或建立相關(guān)監(jiān)測評(píng)估機(jī)構(gòu),研究制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估的指標(biāo)體系,對(duì)制造企業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)水平、轉(zhuǎn)型進(jìn)程、轉(zhuǎn)型成效,以及業(yè)務(wù)模式變革、生產(chǎn)方式變革、組織管理變革、資源要素變革等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和評(píng)價(jià),明確制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程或等級(jí),對(duì)其持續(xù)改進(jìn)提出明確意見,對(duì)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可行性和潛在價(jià)值,以及投入效益情況進(jìn)行綜合評(píng)估,從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力和水平、持續(xù)提升轉(zhuǎn)型的積極性和針對(duì)性。政府主管部門應(yīng)出臺(tái)措施,支持高校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)協(xié)同,建設(shè)綜合測試驗(yàn)證環(huán)境和監(jiān)測評(píng)估環(huán)境,形成評(píng)估資源和力量,定期組織開展監(jiān)測和評(píng)估。

(四)加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培訓(xùn)和服務(wù)生態(tài)培育

推動(dòng)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是人才,目前大部分企業(yè)都急需數(shù)字化戰(zhàn)略管理人才、數(shù)字化專業(yè)技術(shù)人才、數(shù)字化業(yè)務(wù)融合人才。政府主管部門應(yīng)優(yōu)化財(cái)稅金融、人才培引等政策措施,大力支持高校、職業(yè)院校、大型企業(yè)等建設(shè)數(shù)字人才實(shí)訓(xùn)基地,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才供給。

同時(shí),政府主管部門還應(yīng)該建立市場化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng),技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài),解決企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的難題。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,銜接集聚各類資源條件,提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù),打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新綜合體,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

(五)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能專項(xiàng)行動(dòng)

針對(duì)培育專精特新小巨人、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的需求,各級(jí)政府主管部門應(yīng)組織實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)賦能行動(dòng),從支持中小企業(yè)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的環(huán)節(jié)入手,加快推進(jìn)線上營銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用,由點(diǎn)及面向全業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型延伸拓展。鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)等立足自身優(yōu)勢,開放數(shù)字化資源和能力,幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),推動(dòng)企業(yè)上云、上平臺(tái),降低技術(shù)和資金壁壘,加快制造行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,我們可以充分認(rèn)識(shí)到,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是把握新發(fā)展階段、搶抓新工業(yè)革命機(jī)遇的客觀要求,也是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,更是構(gòu)建新發(fā)展格局、深化國際合作的關(guān)鍵支撐。世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是大勢所趨,我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是“選擇題”,而是關(guān)乎生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”;充分發(fā)揮我國制造業(yè)在綜合實(shí)力、關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)發(fā)展、市場活力等方面取得的一系列新發(fā)展、新突破和新提升這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),做好頂層設(shè)計(jì),明確路徑和方法,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然選擇。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長期系統(tǒng)性工程,從技術(shù)駕馭到業(yè)務(wù)創(chuàng)新,從組織變革到文化重塑,從數(shù)字化能力建設(shè)到人才培養(yǎng),面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不可能一蹴而就,需要政府主管部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施積極推動(dòng),更需要制造行業(yè)企業(yè)各方保持戰(zhàn)略定力,馳而不息,久久為功。

劉九如


電子工業(yè)出版社總編輯兼華信研究院院長,享受國務(wù)院特殊津貼專家。兼任國家智能制造專家委委員、工業(yè)和信息化部電子科技委產(chǎn)業(yè)政策組副組長等社會(huì)職務(wù)。




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