編者按：近年來，鐵路建設(shè)和改革的力度越來越大。但與此同時(shí)，鐵路職工的整體收入水平增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，難以滿足職工群眾日益強(qiáng)烈的物質(zhì)利益訴求，客觀上制約了鐵路企業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步釋放。尤其是在基層站段，有真才實(shí)學(xué)的人不愿意來，或者來了也不安心工作，隨時(shí)可能流失。
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現(xiàn)有職工狀況也堪憂，一部分渾渾噩噩，心安理得端著鐵飯碗混日子；另一部分很想好好干，但平均主義的分配方式傷害了他們的積極性。雖然部分站段在收入分配上進(jìn)行了一些改革，但受現(xiàn)有工資制度的約束，效果并不明顯。在目前大幅提高職工整體收入水平無望的情況下，通過改革工資制度，充分體現(xiàn)分配杠桿的調(diào)節(jié)作用，帶動(dòng)起大多數(shù)職工的工作積極性，無疑是一種比較務(wù)實(shí)的選擇。
改革建議：
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1.全面實(shí)施崗效工資制。鐵路企業(yè)內(nèi)部分配體制應(yīng)立足于建立以崗位為主的基本工資制度，即實(shí)行“崗效制”。其要點(diǎn)是：生產(chǎn)一線職工工資與業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率掛鉤；管理層職工工資按職責(zé)和貢獻(xiàn)與業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位績(jī)效掛鉤。從而建立起順應(yīng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步需要的工資激勵(lì)和約束機(jī)制。
2.崗效工資制主要內(nèi)容。崗效工資制作為職工基本工資分配模式，應(yīng)以職工崗位定基數(shù)，以效益定增量。崗效工資主要由基本工資、素質(zhì)工資、崗位工資、業(yè)績(jī)工資四個(gè)單元組成。
崗位工資體現(xiàn)崗位難易程度，所占比重較大，能夠在崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，區(qū)別簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)，既考慮不同崗位之間的勞動(dòng)差異，又考慮同類崗位上的勞動(dòng)差異。此外，為鼓勵(lì)減員提效，充分體現(xiàn)多勞多得原則，可以把增加兼崗并職人員的兼職工資作為過渡措施，以后逐步修訂職責(zé)范圍，優(yōu)化職能，提高工作效率。
3.崗效工資制實(shí)施要領(lǐng)。
一是堅(jiān)決實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
二是認(rèn)真做好崗位評(píng)估。按照崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià)“四要素”:即崗位職務(wù)勞動(dòng)責(zé)任輕重、勞動(dòng)強(qiáng)度大小、勞動(dòng)技能高低和勞動(dòng)條件好壞四個(gè)勞動(dòng)評(píng)價(jià)要素，直接體現(xiàn)同崗?fù)辍?/span>
三是嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。崗效工資制的設(shè)計(jì)宗旨是通過在職工中開展公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)其創(chuàng)造力和上進(jìn)心。而必要的考核機(jī)制則可以確保制度得到順利推行。
四是考核結(jié)果要獎(jiǎng)罰分明，真正兌現(xiàn)；
五是考核辦法要不斷改進(jìn)，更加貼近工作實(shí)際。
六是合理合法推行崗效工資制。勞資部門在制定方案中，要注意做到“量入為出”，在確?！皟傻陀凇痹瓌t和上級(jí)勞資部門核定下發(fā)的工資總額計(jì)劃內(nèi)做文章。工資分配方案還必須在企業(yè)員工內(nèi)進(jìn)行充分醞釀，呈交職工代表大會(huì)討論通過后方可執(zhí)行。
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