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作者：王美云
在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代，商機(jī)都是一閃而過(guò)，為了抓住商機(jī)，很多人都會(huì)迅速的選擇適合自己的企業(yè)形式來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。但是，并不是所有的企業(yè)都能夠規(guī)范的運(yùn)營(yíng)下去，“歇業(yè)、破產(chǎn)宣告、被撤銷、被吊銷、注銷”，這些字眼可能會(huì)出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展歷程中，那么這些詞語(yǔ)在法律上的含義是什么？我們今天就來(lái)了解一下。
一、歇業(yè)
歇業(yè)是指企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且不再繼續(xù)。它是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)不作為行為。我國(guó)法律法規(guī)對(duì)歇業(yè)沒(méi)有明確的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定：“企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，滿六個(gè)月尚未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年的，視同歇業(yè)。
二、破產(chǎn)宣告
破產(chǎn)宣告是法院依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或法定職權(quán)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的活動(dòng)，即人民法院對(duì)債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)定后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律行為。
根據(jù)我國(guó)《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，在以下三種情況下，人民法院以書面裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)：1、企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，經(jīng)人民法院審查屬實(shí)，企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行和解或重整，被人民法院直接宣告破產(chǎn)；2、企業(yè)進(jìn)行重整失?。ā镀飘a(chǎn)法第七十八條》；3、企業(yè)進(jìn)行和解失?。ā镀飘a(chǎn)法》第九十九條，第一百零三條，第一佰零四條）。
三、撤銷
撤銷，主要是指工商行政主管部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，作出的撤銷行政行為的決定。
根據(jù)《行政許可法》第六十九條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；
（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)工商登記申請(qǐng)屬于行政許可行為，因此，在企業(yè)登記時(shí)，若存在上述情形，經(jīng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、知情者舉報(bào)或利害關(guān)系人請(qǐng)求都可能出現(xiàn)企業(yè)被撤銷的結(jié)果。
四、吊銷
吊銷，是指企業(yè)違反了工商行政管理法規(guī)，被工商行政主管部門采取強(qiáng)制手段剝奪其經(jīng)營(yíng)權(quán)或資質(zhì)、資格。這是行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施的最嚴(yán)厲的行政處罰。一般都是企業(yè)弄虛作假，采取欺騙、賄賂的手段騙取行政許可，或者觸犯了其他法律、法規(guī)，情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)被吊銷的主要情形有企業(yè)被吊銷的主要情形有：
1、企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、虛報(bào)注冊(cè)資本，經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或經(jīng)營(yíng)條件的，以及偽造證件騙取執(zhí)照的。
2、超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式，同時(shí)違反國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營(yíng)，情節(jié)嚴(yán)重的。
3、侵犯企業(yè)法人名稱專用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的。
4、偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的。
5、拒絕監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假。情節(jié)嚴(yán)重的。
6、公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)，或開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的。
7、股分有限公司設(shè)立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或公告內(nèi)容與公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的內(nèi)容不一樣，情節(jié)嚴(yán)重的。
8、不按規(guī)定填報(bào)年檢報(bào)告、提交資金平衡表或資產(chǎn)負(fù)債表的，責(zé)令限期補(bǔ)辦后，逾期不辦的，或在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的。
9、企業(yè)依法破產(chǎn)，解散結(jié)算結(jié)束后，不申請(qǐng)辦理注銷登記的。
根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定，企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè)，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
五、注銷
注銷是工商行政管理部門根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，作出準(zhǔn)予企業(yè)解散的登記決定的行政行為。其特點(diǎn)是在特定客觀事實(shí)和法定事由出現(xiàn)后，登記申請(qǐng)人申請(qǐng)注銷登記，登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予注銷登記的決定。注銷登記的前提是必須依法進(jìn)行清算且完畢。
根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《行政許可法》等規(guī)定，企業(yè)注銷適用情形：
1、被依法宣告破產(chǎn)；
2、公司章程或者合伙協(xié)議規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者規(guī)定的其他解散事項(xiàng)出現(xiàn)；
3、投資人或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)決議解散;
4、依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；
5、企業(yè)法人歇業(yè)或者因其他原因終止?fàn)I業(yè)；
6、人民法院依法予以解散。
準(zhǔn)予注銷登記的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明理由，收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者予以公告。
在這里，我們要特別注意注銷和吊銷的區(qū)別。
從主體資格來(lái)看，企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，經(jīng)營(yíng)上體資格被強(qiáng)行剝奪，不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是企業(yè)法人主體資格仍然存在，僅停止清算范圍外的一切活動(dòng)；而被注銷后，企業(yè)法人主體資格已不存在，已沒(méi)有民事權(quán)利能力和民事行為能力。
從責(zé)任承擔(dān)主體來(lái)看，企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后至注銷前，仍以自己的財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任；企業(yè)被注銷后，除負(fù)有清算義務(wù)的人未履行清算義務(wù)或者轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務(wù)的，債權(quán)人不能再向已經(jīng)注銷的企業(yè)主張權(quán)利，也不能要求其他股東或出資人承擔(dān)清償責(zé)任。公司因歇業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，經(jīng)公司申請(qǐng)，可以恢復(fù)營(yíng)業(yè)，但是公司被注銷后，無(wú)論通過(guò)何種方式都不能再恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
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