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組織 | 如何認識歐盟與北約?

歐盟與北約

歐盟(European Union)

1991年12月,歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》,通稱《馬斯特里赫特條約》。1993年11月1日,《馬斯特里赫特條約》正式生效,歐盟正式誕生。

歐盟是一個集政治實體和經濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。其前身為歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體總稱的歐洲共同體。歐盟的創(chuàng)始成員國有6個,分別為德國、法國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡,目前歐洲聯(lián)盟擁有28個會員國。

歐盟的條約經過多次修訂,運作方式依照《里斯本條約》。政治上所有成員國均為民主國家,經濟上為世界上第一大經濟實體(其中德國、法國、意大利為八國集團成員),軍事上絕大多數(shù)歐盟成員國為北大西洋公約組織成員。

特點

在組織結構上,歐盟具有國家間和超國家雙重性的特點,即由國家機構和超國家機構組成。作為國家機構的理事會和歐洲理事會都是各成員國的官員組成的,一般理事會由各國外交部長參加,專門的理事會則由各部部長參加。顯然,他們都是代表本國的利益而來的。超國家組織有委員會、歐洲議會和歐洲法院,它們主要體現(xiàn)歐洲聯(lián)合的利益,積極推動歐洲的一體化。因此,超國家組織以實現(xiàn)歐洲的高度聯(lián)合,以建立歐洲聯(lián)邦為根本任務,其成員國不代表某個國家的利益。

歐盟既是經濟聯(lián)合體系,又是政治聯(lián)合體系,它作為一個完整的非國家政治體系,其政治和經濟是二元化的,在其發(fā)展過程中經濟聯(lián)合和政治聯(lián)合是分開進行的。歐共體的聯(lián)合首先從經濟聯(lián)合開始,再外溢到政治聯(lián)合,即通過經濟合作發(fā)展促進政治聯(lián)合,政治聯(lián)合又進一步推動經濟聯(lián)合,形成良性循環(huán)。

北大西洋公約組織

(North Atlantic Treaty Organization)

北大西洋公約組織,簡稱北約,是美國與西歐、北美的主要發(fā)達國家為實現(xiàn)防衛(wèi)協(xié)作而建立的一個國際軍事集團組織。1949年12個國家在美國華盛頓簽署協(xié)定,北約成立,如今其成員國人數(shù)發(fā)展到29位。北約的宗旨是成員國在集體防務和維持和平與安全方面共同努力,促進北大西洋地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

組織機構主要有理事會、防務計劃委員會、常設代表理事會、軍事委員會、國際秘書處等。其中,北約的最高決策機構是北約理事會,理事會由成員國國家元首及政府首腦、外長、國防部長組成。北約就重大國際問題進行磋商合作,協(xié)調立場,加強集體防務,每年舉行各種聯(lián)合軍事演習。北約擁有大量核武器和常規(guī)部隊,是西方重要軍事力量。


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