作者:天心問海
問題一
什么樣的公司需要建立法律部?
以民營企業(yè)為例,如果一個人下海開始經(jīng)商,開始時規(guī)模都不大,人少本小,要么倒商品賺價差,要么開小店作加工,要么開個小公司提供各類咨詢服務(wù)。其日常業(yè)務(wù)對法律服務(wù)的需求是非常零星的,本身業(yè)務(wù)不夠穩(wěn)定并存在隨時轉(zhuǎn)行的可能性。必要時,頂多找個律師咨詢一下就可以了,建法律部顯然在經(jīng)濟上不劃算。
往往當公司經(jīng)營上了一定規(guī)模,業(yè)務(wù)量也比較穩(wěn)定增長時,由于面對越來越多的法律問題,特別是訴訟越來越多時,公司老板(或管理層)會覺得純粹依靠外聘律師事務(wù)所處理公司的法律問題一是在經(jīng)濟成本核算上不劃算,二是在管理上存在諸多不便和不到位,需要有專職律師幫助處理公司法律工作。此時,正是建設(shè)一個良好的法律部(或法律顧問室)的契機。
由于成功的商人隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大必然要以公司的形式組織開展商事活動,又由于成功的公司隨著業(yè)務(wù)的擴大必然要面對越來越多的法律事務(wù)。所以成功的公司在發(fā)展到某個階段必然要建立法律部(開始時可能僅是專職法律顧問室)。公司法律顧問(或稱公司律師)工作是否能作為一個職業(yè)是不存在疑問的了。其職業(yè)的獨立性取絕于其工作的獨立范圍,其獨立于外部律師事務(wù)所的工作范圍和性質(zhì)看完下文后也會有清晰的感知。
對于一個成功的商務(wù)集團在異地或異國投資設(shè)立新公司開展新業(yè)務(wù),也許開始新的公司比較小,法律業(yè)務(wù)不多。但由于這些投資往往是具有戰(zhàn)略性的,集團從長遠發(fā)展考慮并結(jié)合其歷史經(jīng)驗,一開始就要求建立法律部(或法律室)應(yīng)該是非常合理的。
問題二
什么樣的法律部在公司將無法生存?
正是由于不少的公司都是出于處理日常訴訟業(yè)務(wù)增多的需要而建立法律部(或法律室)的,法律部(或法律室)建立之初往往把主要力量都用于處理訴訟。不及時地調(diào)整法律部的工作重點將使法律部陷于困境,最后可能將無法繼續(xù)存在。
按照自然演進方式發(fā)展的公司(如果一個成熟的商務(wù)集團投資建立一個大公司,則其將援用其經(jīng)驗直接建立起一個常規(guī)的法律部)一開始建立法律部往往基于兩個方面的原因,一是處理訴訟或其他法律事務(wù)(此點較明顯);二是內(nèi)部管理的需要(此點開始時比較朦朧不清)。如果法律部的負責人只是注意滿足第一個需要,而不考慮法律部的未來發(fā)展的話(滿足第二個需要)。逐漸地他遲早就會發(fā)現(xiàn):
(1)訴訟愈來愈多,防不勝防;
(2)法律部的工作越來越熟練的律師由于不如在律師事務(wù)所做訴訟提成掙錢,向律師事務(wù)所流失,導致法律部的能力越來越弱;
(3)公司將法律部的工作能力、成本與外聘律師事務(wù)所一對比,可能覺得法律部沒有競爭力或者沒有獨立存在的必要性,可有可無。
(4)為了辦案需要,法律部律師往往希望將開業(yè)執(zhí)照外掛在某家律師事務(wù)所,同時,這家律師事務(wù)所也自然希望多接受公司的委托法律事務(wù),造成律師實際兼職的情況,產(chǎn)生利益沖突。如果按照目前的律師職業(yè)道德水平,此種利益沖突要么不向公司披露,要么不認為有什么不妥。但實際上,公司老板或管理層對此卻是很有戒心的,而且也不符合律師職業(yè)道德的國際化標準。法律部的誠信度弱化,隨之而來的將是法律部的生存危機。
問題三
法律部的發(fā)展壯大之路何在?
公司業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大是法律部發(fā)展壯大的前提。在此前提下,法律部負責人對于法律部的發(fā)展壯大有重大作用。對于自然演進的公司在建立法律部之后,總法律顧問不要滿足于目前的好日子(訴訟案子多,業(yè)務(wù)忙,法律部可以多招人手,找上門來拉案源的律師事務(wù)所也多),而應(yīng)當居安思危。如果公司的訴訟有增無減那么公司商務(wù)也就難以發(fā)展壯大,最后覆巢之下豈容完卵?如果法律部按照訴訟案件高峰的時候招兵買馬,一到低谷,法律部就需要裁員,等于是自己給自己出了難題。更重要的是,法律部的未來在哪里?找不到未來,最終還是會陷入上文所述的困境。
總法律顧問要首先通過自己的專業(yè)工作能力取得公司老板或管理層的認可(也只有有專業(yè)能力的總法律顧問才能在未來的公司法治化進程中敢于堅持必要的原則而不怕失業(yè)危險)。其次,要帶領(lǐng)法律部分析訴訟案件所表現(xiàn)出來的公司在管理上存在的漏洞,及時地將法律工作的重點轉(zhuǎn)向為公司實現(xiàn)規(guī)范化管理服務(wù)上去。啟動一次公司業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)流程制度的變革勢在必行。在這一過程中,法律部要看準要害生命線,而不要四面出擊,全面開花,以免導致自己涉入過多的自己并不熟悉的領(lǐng)域,于事有害,還減損已有的信譽反而導致基本的生命線都守不住。這個要害的生命線就是業(yè)務(wù)合同法律審核和公司印章使用法律審核,建立起法律部這兩個審核權(quán),是掌握法律部生命線的入門關(guān)。
這兩個審核權(quán)既相聯(lián)系又相分離。由于中國常規(guī)是認印章不認簽字,所以合同需要蓋公章。不建立印章使用法律審核的話,那么有的合同性的文件或者非合同性的其他重大文件就可能未經(jīng)過法律部審核也蓋了章生了效,導致法律審核落空。不建立合同法律審核的話,由于公司的經(jīng)濟行為幾乎都以簽訂合同的形式進行,因不規(guī)范的合同而引起的法律糾紛就可能層出不窮,法律部就可能永遠停留在應(yīng)付訴訟的初級階段,最后隨公司的衰敗而消亡。簽訂和履行合同是公司開展業(yè)務(wù)的主要形式,對于簽訂合同建立起法律審核把關(guān),就等于是法律部有機地介入了公司的日常業(yè)務(wù)運行;公司一般在文件上蓋章后才能表示代表公司意志,對于公司印章使用建立起法律審核把關(guān),就等于是法律部有途徑去影響公司的權(quán)力。
這兩項審核權(quán)建立后,法律部將重點面臨如下一些挑戰(zhàn):(1)法律部是否有足夠的能力及時審核完所有的合同或其他文件;(2)法律部和業(yè)務(wù)部對合同的審核意見不同甚至尖銳對立時,怎么辦?第一個問題,總法律顧問應(yīng)努力去招聘和培訓自己的團隊。第二個問題,則應(yīng)該在制訂合同和印章審核制度時,最好增加一個總裁(或公司一把手)特批制度(法律管理極嚴的公司可以不設(shè)此制度,但中國目前環(huán)境下宜設(shè)),在法律部不同意簽合同或蓋章時,由總裁(一把手)參閱法律審核意見后作最后定奪。此制度自有其奧秘之處,法律人應(yīng)當細細去體會。
由于公司不可能將自己的所有合同和印章使用事宜都交由外聘律師事務(wù)所代為審核,這在管理上既不方便又不可行。但是公司卻可以將所有的訴訟和其他法律事務(wù)委托給外聘律師事務(wù)所代為辦理。所以,建立起合同和印章審核權(quán)的公司,法律部才取得了區(qū)別于外聘律師事務(wù)所的工作范圍,有了自己獨立的職業(yè)角色和獨立存在的理由,有了自己的生命線。
但是,法律部有了自己的生命線后,公司并不因此就實現(xiàn)法治化了,這只是公司法治化的正式開始。隨著公司業(yè)務(wù)的發(fā)展和深化,法律部將持續(xù)地面臨越來越多的挑戰(zhàn),法律部除了需要不斷加強自身團隊的專業(yè)能力外(訴訟、合同審核、印章審核、知識產(chǎn)權(quán)管理、項目投融資、公司并購、國際業(yè)務(wù)、外聘律所的管理等幾大重點領(lǐng)域),還需要越來越多地介入公司日常管理和其他業(yè)務(wù)活動的法律審核,在法律部內(nèi)部研究學習新法律法規(guī)并開展法律職業(yè)道德培訓,對公司其他部門開展法律知識培訓,甚至對外參與行業(yè)法律交流和立法活動。如果法律部完全做到并做好了這些工作,那么這就是一個非常成功的法律部,而且對公司來說是個很有價值并受人尊敬的法律部。
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