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（一）經(jīng)濟負擔加重。我們國家的傳統(tǒng)文化講究“多子多?！保优嘁馕吨夏耆擞休^多的支持來源，但是現(xiàn)代社會獨生子女現(xiàn)象的出現(xiàn)使得獨生子女父母的養(yǎng)老變得異乎尋常的困難。另一方面農(nóng)村養(yǎng)老金補貼太低，無法給老年人提供基本的生活保障，如果子女無法提供經(jīng)濟援助，他們的生活就要陷入困境。

（二）大批農(nóng)村青年勞動力常年外出打工，無法照料家中老人。一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”，子女常年不在身邊，家庭養(yǎng)老也就成了一種泡影。

（三）雖然現(xiàn)在生活和醫(yī)療水平的在不斷提高，但是在農(nóng)村醫(yī)療水平還是有限，隨著年齡增長健康狀況開始惡化，醫(yī)療水平跟不上，患病、傷殘導致老年人自理能力下降，嚴重一點的吃穿都有問題，親屬鄰里的幫助也是極有限的，有了病痛老年人只能自己扛。

（四）農(nóng)村老人的傳統(tǒng)思想，不愿去養(yǎng)老院，傳統(tǒng)的養(yǎng)老院，衣食得不到保障，護理員素質(zhì)低下，醫(yī)療衛(wèi)生無法滿足老年人的需要，而且認為子女把父母送到養(yǎng)老院是不孝的行為，導致了老年人寧愿在家養(yǎng)老，也不去養(yǎng)老院。

（一）家庭養(yǎng)老的功能弱化

家庭養(yǎng)老是農(nóng)村養(yǎng)老的一種主要方式，在老人的生活中發(fā)揮著巨大的作用。隨著社會進步與經(jīng)濟的發(fā)展，家庭養(yǎng)老受到了承重的打擊。

隨著養(yǎng)孩子的費用加劇，現(xiàn)8090后多以獨生子女為主，少數(shù)家庭是2個子女，這就使得出現(xiàn)了“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)。而農(nóng)村家庭中養(yǎng)老基本是由子女承擔，現(xiàn)在家庭子女人數(shù)下降意味著農(nóng)村老人的經(jīng)濟來源和生活水平的降低。而隨著城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，一大批農(nóng)村勞動力放棄在家務農(nóng)來到城鎮(zhèn)發(fā)展，導致了“空巢”老人增多。因家庭成員結(jié)構(gòu)的變化使現(xiàn)在老人對家庭養(yǎng)老的依賴性下降。

（二）農(nóng)村老人自我保障問題

村里的老人在本該養(yǎng)老的年齡，卻依然在努力勞作。子女不在家，地里農(nóng)作物的播種和收成都是由在家的老人完成。農(nóng)作物每一年的收成都不定。近些年受自然災害的影響，農(nóng)作物的收成一直下降有些受影響大的地方，還會出現(xiàn)虧本的現(xiàn)象。農(nóng)作物采摘的時候，子女不在家老人要請村里的勞動力來幫忙，并支付工錢。更為重要的是，農(nóng)產(chǎn)品價格長時間處于低迷的狀況，農(nóng)民靠農(nóng)產(chǎn)品的收入不高這些收入要交納稅費，還要用于日常生活和對后代的支撐，可用來養(yǎng)老的積蓄少之又少。農(nóng)村老年人沒有的收入來源，致使老年人的生存得不到保障。

（三）政府養(yǎng)老政策的不足

特殊老年人經(jīng)濟補助制度政策包括：一是城鄉(xiāng)低保制度體系。二是農(nóng)村五保人員供養(yǎng)制度。養(yǎng)育制度不得低于本地村民的平均生活水平，并按照本地的生活水平的進步實時調(diào)劑。切實保障農(nóng)村五保人員的權(quán)益。三是高齡老人津貼制度：農(nóng)村是以養(yǎng)老金為主的津貼補助。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。以上是農(nóng)村能夠享受到的養(yǎng)老政策，這些有一個共同點受益的群眾都是特別困難的，有強制性困難衡量標準的農(nóng)民。

（四）農(nóng)村老人情感寄托缺失

中國人愛熱鬧尤其老一輩的人?，F(xiàn)在農(nóng)村老人大多會感到孤獨。人老了勞動力下降了，不能下田種地，閑下來子女外孫等都不在身邊，必然會覺得孤獨。這里面的要數(shù)空巢老人的問題最嚴重。空巢老人要一年甚至幾年才能見到自己的子女享受那短暫的天倫之樂。平常也不敢打電話給子女，怕耽誤子女工作。農(nóng)村沒有娛樂設施，或許一群老人圍在一起聊天是一天中最開心的時候。長時期的孤獨，會對生活喪失興趣，缺少精神上的知足，使老年人本身免疫力下降，得病幾率曾高。

（五）農(nóng)村養(yǎng)老院，專業(yè)人員缺少

農(nóng)村經(jīng)濟條件較好的家庭，想讓父母受到照顧，會把老人送到養(yǎng)老院。農(nóng)村養(yǎng)老院的建設不夠先進，服務水平普遍不高，相對的基礎設施不夠完善，這些都制約了老年人生活質(zhì)量的提高。農(nóng)村養(yǎng)老院普遍沒有豐富的戶外活動，在里面最多的是室內(nèi)靜態(tài)活動，老年人的娛樂活動形式單調(diào)。養(yǎng)老院供給不足，缺乏一線護理，主要是臨時人員和外部人員。一線護工性別結(jié)構(gòu)不合理，以女性為主，男性護工較少，導致對老年人護理服務不夠高。

1、農(nóng)村養(yǎng)老實行“子女贍養(yǎng)為主、國家補助為輔、社會資助為補充”的養(yǎng)老模式。鼓勵家庭養(yǎng)老，子女是老人的精神寄托，無可替代。要把孝道納入和諧社會建設范疇，弘揚傳統(tǒng)美德，讓老人“空巢”別“空心。

2、建立農(nóng)村養(yǎng)老金統(tǒng)籌制度。督促子女定期定額為父母交納養(yǎng)老金，另一方面把農(nóng)村老人的土地轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)租他人或組織耕種，所獲收益并入養(yǎng)老統(tǒng)籌資金。

3、支持和資助老人互助養(yǎng)老。農(nóng)村老人戀家，不愿離開生他養(yǎng)他的故土，應鼓勵他們原地集中互助養(yǎng)老，食宿集中，相互照看。

4、建立健全的社會保障體系，不斷提高養(yǎng)老水平。農(nóng)村老人，對政府的養(yǎng)老政策了解不多，鎮(zhèn)政府要加強宣傳新醫(yī)保、新農(nóng)保等惠民政策，讓老百姓知道按時足額繳納養(yǎng)老金的重要性。對于一些貧困的老年人，鎮(zhèn)政府需從各種渠道籌集資金支付費用，建立老年人、空巢和殘疾老年人的政府補貼制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將及時建立和完善養(yǎng)老補貼制度，特別是對80歲以上的老年人逐步提高標準擴大范圍，做好保護老人的權(quán)益工作。