前言
針對新型冠狀病毒疫情，全國多地已啟動一級響應，以最大力度控制其傳播。建筑企業(yè)亦應采取有力措施主動應對，本文從施工合同層面就當前疫情形勢下建筑企業(yè)應采取的措施進行了系統(tǒng)梳理，以期助力建筑企業(yè)未雨綢繆、防患未然。
一、從建筑企業(yè)的角度，當前疫情下，就施工合同的履行風險應當做什么？
（一）對于已經(jīng)簽訂、履行的施工合同
1.收集證明疫情發(fā)生及疫情造成損失的證據(jù)，并及時認真統(tǒng)計所造成的損失；
2.應向發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)送書面通知、報告
（1）應立即書面通知發(fā)包人及監(jiān)理人，說明疫情及疫情造成合同履行受阻礙的情況；
（2）疫情持續(xù)的，應及時向發(fā)包人及監(jiān)理人提交中間報告，說明疫情及疫情造成合同履行受阻礙的情況；
（3）疫情造成施工影響結束后的28天內(nèi)，應向發(fā)包人及監(jiān)理人提交最終報告及有關資料。
3.采取措施，盡量避免和減少損失的擴大，否則應對擴大的損失承擔責任。
（二）對于即將簽訂的施工合同
1.應充分考慮疫情對合同履行可能產(chǎn)生的影響；
2.對工期、人工費、原材料價格等作出充分的預估。
（三）除關注合同相關事宜之外，建筑企業(yè)還應當關注疫情防控情況及分包商、材料供應商等受到疫情影響情況。
二、當前疫情下，建筑企業(yè)可能承擔的施工合同責任有哪些？
1.承包人施工設備的損壞；
2.承包人人員傷亡、財產(chǎn)損失；
3.因疫情引起的工期延誤，承包人分擔的部分停工費用損失。
三、建筑企業(yè)可以向發(fā)包人提起索賠的項目有哪些？
1.發(fā)包人應承擔的部分承包人停工的費用損失；
2.停工期間必須支付的工人工資；
3.因疫情引起的工期延誤，發(fā)包人要求趕工情況下增加的趕工費用；
4.承包人在因疫情停工期間按照發(fā)包人照管、清理和修復工程的費用；
5.疫情期間增加的人工費；
6.疫情期間產(chǎn)生的衛(wèi)生防疫費用及施工工地出現(xiàn)的因人員患病、隔離觀察而產(chǎn)生醫(yī)療費用；
7.因疫情導致的材料價格上漲、物流成本增加；
8.因疫情所致工期延長造成的材料、機械設備費用等的增加。
四、建筑企業(yè)如何提出索賠？
如下表：
備注：上表承包人索賠程序及時限依據(jù)GF-2017-0201建設工程施工合同（示范文本）作出，具體應按照發(fā)承包雙方簽訂的施工合同約定進行調(diào)整。
五、因疫情導致合同解除的，建筑企業(yè)可以向發(fā)包人要求支付的款項有哪些？
1.合同解除前承包人已完成工作的價款；
2.承包人為工程訂購的并已交付給承包人，或承包人有責任接受交付的材料、工程設備和其他物品的價款；
3.發(fā)包人要求承包人退貨或解除訂貨合同而產(chǎn)生的費用，或因不能退貨或解除合同而產(chǎn)生的損失；
4.承包人撤離施工現(xiàn)場以及遣散承包人人員的費用；
5.按照合同約定，在合同解除前應支付給承包人的其他款項；
6.其他款項：
（1）發(fā)包人要求的趕工所產(chǎn)生的趕工費用；
（2）已實施或部分實施的措施項目應付價款；
（3）承包人撤離現(xiàn)場所需的合理費用，包括臨時工程拆除、施工設備運離現(xiàn)場的費用。
六、怎樣不通過向發(fā)包人提出索賠，解決因疫情造成的上述問題？
1.我們的目的是給建筑企業(yè)提個醒，以期用最充分的準備來迎接最好的結果；
2.如果覺得“索賠”刺眼，可以采用其他變通的做法，可以把“索賠通知書”、“索賠報告”等名稱換成“工作聯(lián)系函”、“會議紀要”、“洽商記錄”等，畢竟疫情造成承發(fā)包方的損失是事實，這些損失終究要有人來承擔；
3.最好的結果就是承包人與發(fā)包人能夠及時協(xié)商，共克時艱、合理分擔損失。
注：本文中的發(fā)包人指建設單位，承包人指建筑企業(yè)。
來源丨建緯濟南律師事務所
作者 | 魏博田
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