文 | 肖峰,最高人民法院
一、競業(yè)限制的對象
用人單位約定競業(yè)限制主要是為了確保勞動者從本單位離職后不在特定的行業(yè)范圍、地域、期限從業(yè),以免泄露到用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。因此,《勞動合同法》F24規(guī)定,競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員??梢?,有必要簽訂競業(yè)限制的勞動者應(yīng)為負(fù)有保密義務(wù)的勞動者。
(一)具有保密義務(wù)的勞動者范圍
我們認(rèn)為,判斷一個勞動者是否具有保密義務(wù)則取決于法定和約定,以約定為主。法定具有保密義務(wù)的勞動者主要是《公司法》F148“董事、高級管理人員不得有下列行為:(七)擅自披露公司秘密;”即公司董事、高級管理人員應(yīng)承擔(dān)法定保密義務(wù)。具體而言,《公司法》F216條規(guī)定公司高管包括公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。除了上述具有法定保密義務(wù)的人員之外,其他勞動者承擔(dān)保密義務(wù)則多為用人單位與勞動者的個別約定。
既然是約定,則是否能從遵循當(dāng)事人意思自治出發(fā),得出這樣一個結(jié)論:只要雙方協(xié)商一致,用人單位可以和其單位內(nèi)的任何勞動者約定保密義務(wù)?我們認(rèn)為,這里關(guān)于保密義務(wù)的約定不能泛化到適用所有勞動者。這是因為約定保密義務(wù)的目的是為了保密,也即應(yīng)先滿足勞動者在工作中可以接觸到用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項為前提。否則,對一個從事不涉密工作的勞動者約定保密義務(wù),則會加大勞動者的義務(wù)承擔(dān),甚至?xí)螂S之而來的競業(yè)限制而妨礙其離職后的擇業(yè)自由。
(二)具有保密義務(wù)的勞動者不必然簽訂競業(yè)限制協(xié)議
既然具有保密義務(wù)的勞動者才有資格簽訂競業(yè)限制協(xié)議,那么是否所有具有保密義務(wù)的勞動者都必須簽訂競業(yè)限制協(xié)議?我們的答案是否定的。根據(jù)2012年修改的《勞動合同法》F23:“對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款”之規(guī)定,是否簽訂競業(yè)限制協(xié)議則取決于用人單位的意愿。當(dāng)用人單位權(quán)衡利弊,最終決定不與勞動者簽訂競業(yè)限制協(xié)議時,則具有保密義務(wù)的勞動者可以不用簽訂該協(xié)議。這里的問題是,如果用人單位要求與勞動者約定競業(yè)限制條款時,勞動者是否有權(quán)拒絕?
我們認(rèn)為,約定保密義務(wù)與約定競業(yè)限制條款并沒有必然因果關(guān)系。司法實(shí)踐中,用人單位約定勞動者承擔(dān)保密義務(wù)的保密期限至勞動合同解除或終止時為止的情形并不罕見。在此情形,勞動者因勞動合同解除或終止而不必繼續(xù)承擔(dān)保密義務(wù),進(jìn)而,勞動者也就有權(quán)拒絕再簽訂限制其離職后就業(yè)自由的競業(yè)限制協(xié)議。但在保密義務(wù)期限延續(xù)到勞動合同解除或終止后的情形,則考慮到該保密義務(wù)期限的約定對用人單位利益的影響以及勞動者在簽該保密協(xié)議時對該期限的預(yù)判,此時勞動者一般不可拒絕用人單位簽訂競業(yè)限制協(xié)議的要求。
二、競業(yè)限制是否可適用于勞動合同期限內(nèi)
司法實(shí)踐中,關(guān)于能否約定勞動合同期限內(nèi)的競業(yè)限制問題存在兩種截然相反的觀點(diǎn):
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,用人單位與勞動者不能約定勞動合同期限內(nèi)的競業(yè)限制。其理由在于:
第一,根據(jù)《勞動合同法》F23規(guī)定,競業(yè)限制相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償給付是在勞動合同解除或終止后,故應(yīng)不允許約定勞動合同期限內(nèi)的競業(yè)限制;
第二,競業(yè)限制的目的是為防止勞動者違反保密義務(wù),將用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項泄露,既然公司法等相關(guān)立法已經(jīng)規(guī)定了董事、高管人員的保密義務(wù),那么就沒有必要再通過在職期間的競業(yè)限制作出約定;
第三,勞動合同法已經(jīng)規(guī)定用人單位可以在勞動者兼職時,要求其改正。根據(jù)《勞動合同法》F39“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的”之規(guī)定,用人單位可以對勞動者兼職提出改正意見,如果勞動者拒不改正,則可解除其勞動合同。
我們認(rèn)為,用人單位可以與勞動者約定競業(yè)限制適用于勞動合同期限內(nèi)。其理由在于:
第一,關(guān)于競業(yè)限制適用于勞動合同期限內(nèi)的約定與《勞動合同法》F23并不沖突。《勞動合同法》F23只規(guī)定用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后的競業(yè)限制期限內(nèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但其并未對勞動合同期限內(nèi)是否可以約定競業(yè)限制作出明確規(guī)定。根據(jù)法無禁止即為自由的原則,應(yīng)尊重當(dāng)事人在競業(yè)限制上的意思自治;
第二,公司法規(guī)定有保密義務(wù)的僅為董事、高級管理人員,范圍過窄。當(dāng)用人單位與董事、高級管理人員以外的勞動者約定保密義務(wù)時,如果不規(guī)定在職期間的競業(yè)限制,則難免出現(xiàn)勞動者通過建立雙重勞動關(guān)系泄露用人單位商業(yè)秘密的行為;
第三,約定在職期間的競業(yè)限制,有利于約束勞動者遵守保密義務(wù)。由于現(xiàn)行勞動立法并不禁止雙重勞動關(guān)系,故即便用人單位事后發(fā)現(xiàn)勞動者的兼職行為可能泄露單位商業(yè)秘密而解除其勞動合同,但仍不能避免損失的發(fā)生。根據(jù)《勞動合同法》F90規(guī)定,勞動者違反保密義給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但該賠償責(zé)任可主張具體金額,則往往在司法實(shí)務(wù)中面臨舉證困難的風(fēng)險。而通過競業(yè)限制約定,事先約定違約金數(shù)額,則可有效緩解該舉證困難。
三、競業(yè)限制能否不約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
根據(jù)2012年修改的《勞動合同法》F23: “對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金”之規(guī)定,立法者是將競業(yè)限制條款約定與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償約定一并作出規(guī)定。但從該條文的文義解釋來看,并不能清晰地得出競業(yè)限制條款與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償必須同時約定。
從司法實(shí)踐情況來看,至少存在兩種約定競業(yè)限制條款但未同時約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危?/p>
一是約定競業(yè)限制開始于勞動合同解除或終止后的情形。用人單位沒有與勞動者約定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
二是約定競業(yè)限制僅存在于勞動合同期限內(nèi)的情形。由于勞動合同期限內(nèi),用人單位已經(jīng)支付相應(yīng)勞動報酬,故一般不會再就競業(yè)限制問題另行約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對于第一種情形,《勞動爭議解釋4》F6確定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),即約定了競業(yè)限制,但未約定解除或者終止勞動合同后給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù),可以要求用人單位按照勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。月平均工資的30%低于勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
對于第二種情形,則相關(guān)立法及司法解釋未作規(guī)定。那么能否類推上述月平均工資的30%作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)呢?
我們認(rèn)為,不能類推。理由在于,勞動者在職期間的競業(yè)限制并未導(dǎo)致其收入的減少。從勞動合同法關(guān)于勞動合同解除或終止后的競業(yè)限制期間應(yīng)給勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧⒎ū疽鈦砜?,其是對勞動者離職后因履行競業(yè)限制義務(wù),不能在同行業(yè)有競爭關(guān)系用人單位就業(yè)而短期內(nèi)無法找到工作或從事其他工作收入下降的補(bǔ)償。而在職期間的競業(yè)限制則不會導(dǎo)致勞動者現(xiàn)有收入的下降,故沒有必要對其額外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
四、違法解除勞動合同與競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
盡管勞動合同解除或終止的表現(xiàn)形式很多,但是他們共同的一個結(jié)果就是勞動者因此要離開原單位,另行就業(yè)。此時,相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)立即按月開始支付以填補(bǔ)勞動者因競業(yè)限制造成的收入損失。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在用人單位是否支付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯栴}上要區(qū)分解除方或終止方是否存在違法行為,如果用人單位違法解除或終止勞動合同,則勞動者根據(jù)競業(yè)限制約定主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償當(dāng)無疑義。但如果勞動者違法解除勞動合同,用人單位則無須支付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。否則,有激勵勞動者違法行為之嫌,對無過錯的用人單位一方也不公平。
對此,我們認(rèn)為,不管是否違法解除勞動合同,只要雙方確認(rèn)了勞動合同已經(jīng)解除,用人單位均應(yīng)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其理由在于:
第一,勞動合同解除是否違法不影響競業(yè)限制約定的合法有效。《勞動合同法》F23規(guī)定,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。由上述條款的文義解釋可知,約定競業(yè)限制條款后給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是以勞動合同解除或終止為前提。在法律或合同沒有限定給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償其他條件的情況下,只要解除或終止勞動合同都直接導(dǎo)致用人單位給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)的產(chǎn)生,而不論合同解除或終止是因為什么原因以及雙方當(dāng)事人是否存在過錯;
第二,競業(yè)限制約定源自勞動合同,但又有相對獨(dú)立性。勞動者違法解除勞動合同,違反的是勞動合同,應(yīng)接受勞動合同法的調(diào)整。對此,勞動合同法F90已明確規(guī)定勞動者違法解除勞動合同給用人單位造成的損害應(yīng)向用人單位賠償。至于競業(yè)限制中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償針對的是勞動合同解除或終止后勞動者收入的減少。這里的減少是一種客觀事實(shí),不因勞動者合法或違法解除勞動合同而受影響。因此,在勞動者違法解除勞動合同時,用人單位完全可以依據(jù)勞動合同法F90向勞動者主張賠償,而不能以拒絕向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為救濟(jì)或抵銷。
最后,需要注意的是,如果雙方已約定違法解釋勞動合同不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,應(yīng)尊重該約定。對此,《勞動爭議解釋4》F7已規(guī)定,當(dāng)事人解除勞動合同時,除另有約定外,用人單位要求勞動者履行競業(yè)限制義務(wù),或者勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù)后要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。
注:本文僅為作者個人觀點(diǎn),供實(shí)務(wù)交流之用,不代表作者單位意見。
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【相關(guān)法條】
1、《勞動合同法》F23:用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。
對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
F24:競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
在解除或者終止勞動合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限,不得超過二年。
F90:勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、2012年《勞動爭議解釋4》F6:當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制,但未約定解除或者終止勞動合同后給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù),要求用人單位按照勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。
前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
F7:當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,當(dāng)事人解除勞動合同時,除另有約定外,用人單位要求勞動者履行競業(yè)限制義務(wù),或者勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù)后要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。
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