拿到生效判決，卻無法兌現(xiàn)自身權益，這該怎么辦？當然是向法院申請執(zhí)行了！很多當事人認為只要向法院申請執(zhí)行了，就等著法官把錢“送上門”。然而有這樣一種情況，當法院已經(jīng)窮盡各種執(zhí)行措施，依然無法找到任何財產(chǎn)線索和被執(zhí)行人、無法按照申請及時執(zhí)行到位。這時，當事人就認為法院給群眾開了張“法律白條”，就認為這是法院“執(zhí)行不力”，其實這種法律現(xiàn)象稱為“執(zhí)行不能”。如何正確認識執(zhí)行不能？蘇州工業(yè)園區(qū)法院整理了三則執(zhí)行不能的案例，為廣大市民答疑解惑。
來蘇務工遭遇黑中介毒打 賠償金討要無果申請司法救助
2014年初，田某離開家鄉(xiāng)來蘇務工。中介公司負責人李某、馮某以介紹工作需要押金、資料費、培訓費、服裝費為由，向田某索要500元“中介費”。由于田某拒絕繳納“中介費”，遭到二人毒打，造成九級殘疾。田某出院后向工業(yè)園區(qū)法院提起訴訟，請求法院判決李某、馮某二人賠償其醫(yī)藥費、誤工費、護理費、營養(yǎng)費等共計28萬元，法院支持了田某的訴請。然而，李某、馮某二人均稱沒錢，無法支付賠償，田某向法院申請執(zhí)行。
法院立案執(zhí)行后，依法向二被執(zhí)行人送達了執(zhí)行通知書和報告財產(chǎn)令，要求其限期內如實申報名下財產(chǎn)并履行債務，可李某、馮某二人因犯其他罪行已被收監(jiān)，法院查明二人既無存款，也無車輛，在蘇州大市范圍內也沒有房產(chǎn)?？紤]到李某、馮某二人非蘇州籍，法院委托了二人戶籍地所在法院對二人名下房產(chǎn)所有情況進行調查，均顯示無房產(chǎn)。承辦法官向申請人田某詢問有無其他線索，田某表示無其他財產(chǎn)線索，法院只得依法裁定終結本次執(zhí)行程序。這個結果對于已墊付巨額醫(yī)藥費的田某來說無疑是雪上加霜，目前田某已向法院申請司法救助。
身患癌癥無力還款 申請執(zhí)行人主動撤銷申請
2015年11月，楊某因資金周轉困難，向儲某借款20000元，并承諾分半年還清。到了約定的還款期限，楊某尚欠8000元。儲某多次聯(lián)系楊某催促其履行還款義務，楊某總是借口拖延，最后竟然來了個“人間蒸發(fā)”。無奈之下，儲某向工業(yè)園區(qū)法院提起訴訟，請求法院判決楊某歸還剩余欠款，法院予以支持。
案件進入執(zhí)行階段，承辦法官多次嘗試聯(lián)系楊某本人，向楊某釋法明理，希望楊某能配合法院執(zhí)行工作，盡早到庭確定債務履行方案。經(jīng)查明，楊某現(xiàn)在處于無業(yè)狀態(tài)，沒有穩(wěn)定的收入來源，但楊某承諾每月向儲某還款500元。幾個月過去了，儲某的賬戶一點動靜都沒有，承辦法官電話了解情況后才知道——楊某患了癌癥。本來就經(jīng)濟拮據(jù)的楊某，現(xiàn)如今還承受著高額的化療費用，連原本承諾的每月500元還款也無力承擔。得知這一情形的儲某十分同情楊某的遭遇，主動向法院申請撤銷執(zhí)行。
公司拖欠員工薪資 無可執(zhí)行財產(chǎn)裁定終結本次執(zhí)行程序
“我不是打白條，不差錢,有錢。”2009年的春晚，一句不差錢風靡全國。正打算自主創(chuàng)業(yè)的張某由此得到靈感，注冊了一家不差錢網(wǎng)絡技術公司，并招募了五名志同道合的員工。公司運營三個月后，因市場競爭力太弱，無法良性發(fā)展，拖欠了4萬元工資，連辦公室租金也難以負荷。五名員工遂向當?shù)貏趧又俨梦崞鹬俨?。裁定生效后，員工拿著裁定書找張某討薪無果，只得向工業(yè)園區(qū)法院申請強制執(zhí)行。
承辦法官調查了該公司的房產(chǎn)、車輛、存款和股權持有情況，并前往公司注冊地調查公司運營情況。經(jīng)查明，不差錢網(wǎng)絡技術公司現(xiàn)在已經(jīng)不在經(jīng)營，且名下也沒有任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)。此外，該公司的法定代表人張某下落不明，園區(qū)法院依法將不差錢網(wǎng)絡技術公司加入失信被執(zhí)行人名單，并對其進行了公開曝光。由于法院已經(jīng)依職權對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行調查，未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn)，申請執(zhí)行人也沒有再提供其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，法院已經(jīng)窮盡各種執(zhí)行措施，仍無法順利執(zhí)結本案，遂裁定終結本次執(zhí)行程序。執(zhí)行程序終結后，法院將對失信被執(zhí)行人進行為期5年的動態(tài)管理，每6個月將對失信被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、存款、土地、車輛、股權等資產(chǎn)進行自動搜索，一旦發(fā)現(xiàn)線索立刻恢復執(zhí)行。
法官說法:
誤區(qū)解讀一：執(zhí)行難=執(zhí)行不能
長期無法執(zhí)結的案件，可以分為兩種情況，一種是客觀條件下無法執(zhí)行的案件，例如遇到無可執(zhí)行財產(chǎn)的情況，即使人民法院窮盡一切手段和措施，均無法執(zhí)結，這種情形在法律上叫做“執(zhí)行不能”；一種是因失信被執(zhí)行人采取隱匿行蹤、轉移財產(chǎn)、制造輿論等行動抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行，為法院執(zhí)行設置障礙導致執(zhí)行周期延長、執(zhí)行難度增大，這種情形造成執(zhí)行難。
執(zhí)行難可以通過改進工作方法、創(chuàng)新工作機制、加大執(zhí)行力度得到有效緩解，而執(zhí)行不能是因為確實沒有可執(zhí)行財產(chǎn)等客觀因素無法執(zhí)行。申請執(zhí)行人享有的債權依法受到法律保護，但債權的實現(xiàn)取決于被執(zhí)行人的履行能力。俗話說：“巧婦難為無米之炊”，在被執(zhí)行人無可執(zhí)行財產(chǎn)、申請執(zhí)行人無法提供其他可執(zhí)行財產(chǎn)線索的情況下，法院窮盡執(zhí)行措施，也難以執(zhí)行到位。
誤區(qū)解讀二：終結本次執(zhí)行程序=法院放任不管
終結本次執(zhí)行程序是因為被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而導致案件短期執(zhí)行不能，為避免該類執(zhí)行案件占用過多司法資源，而采取的司法措施。裁定終結本次執(zhí)行程序后，法院將會對案件進行為期5年的動態(tài)管理，在5年期限內每6個月對失信被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、存款、土地、車輛、股權等財產(chǎn)進行自動查詢，一旦發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索立刻恢復執(zhí)行。動態(tài)管理滿5年后，執(zhí)行案件退出管理系統(tǒng)，法院不再主動對失信被執(zhí)行人進行查詢，但只要有被執(zhí)行人的行蹤或財產(chǎn)線索，申請人仍可申請恢復執(zhí)行。
誤區(qū)解讀三：執(zhí)行工作=法院單打獨斗
執(zhí)行是公平正義最后一道防線的最后環(huán)節(jié)。長期以來，法院通過強制執(zhí)行為實現(xiàn)申請人債權，保障司法權威做出了巨大貢獻，但社會大眾對法院執(zhí)行工作的認識僅停留于簡單的找人、查扣財產(chǎn),認為案件只要到了法院就都能順利解決。其實不然，案件的順利執(zhí)結除了需要法院依職權開展執(zhí)行工作外，還需要各方的協(xié)助配合，更有賴于全社會誠信氛圍的營造。正是由于社會誠信缺失，社會信用體系缺位，導致了社會矛盾糾紛多發(fā)，也為法院執(zhí)行工作設置了障礙。為此，應該營造人人譴責失信、尊重守信的社會氛圍，形成全社會參與的“大執(zhí)行”格局，努力提升全社會的誠信意識。
來源：蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院
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