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繼中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》之后，2020年7月7日，教育部印發(fā)了《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》，《指導(dǎo)綱要》指出：勞動(dòng)教育是新時(shí)代黨對(duì)教育的新要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分，是大中小學(xué)必須開(kāi)展的教育活動(dòng)。

在大中小學(xué)開(kāi)展勞動(dòng)教育，既要強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育在各學(xué)段間的連續(xù)性，又要看到各學(xué)段間的區(qū)別性。高等教育與基礎(chǔ)教育有著本質(zhì)區(qū)別?；A(chǔ)教育階段更關(guān)注教育過(guò)程與教育自身，高等教育階段更強(qiáng)調(diào)教育和社會(huì)之間的關(guān)系。因此，只有立足于高等教育與社會(huì)之間的關(guān)系，才能深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代勞動(dòng)教育在高等教育中的作用，進(jìn)而構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

有人認(rèn)為，勞動(dòng)教育不能和德智體美四育并列，因?yàn)槠渌挠侵赶驅(qū)W生身心素質(zhì)培養(yǎng)的，勞動(dòng)教育不屬于這個(gè)范疇。實(shí)際上，從育人和育才相統(tǒng)一的人才培養(yǎng)辯證法出發(fā)，必須將勞動(dòng)教育視為高水平人才培養(yǎng)體系的重要一環(huán)。因?yàn)?，完整的人才培養(yǎng)不僅要重視“向內(nèi)的教育”，塑造學(xué)生的身體、精神和靈魂，培養(yǎng)學(xué)生的理想、信念和價(jià)值觀(guān)，更要強(qiáng)調(diào)“向外的教育”，培養(yǎng)學(xué)生的核心技能、勞動(dòng)技能，使其走上社會(huì)有一技之長(zhǎng)，獲得在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的本領(lǐng)，勞動(dòng)教育主要就是這種“向外的教育”。完整的高水平人才培養(yǎng)體系，一定是“向內(nèi)的教育”與“向外的教育”的有機(jī)統(tǒng)一。高等教育階段作為大學(xué)生走向職場(chǎng)的最后一站，更應(yīng)該重視“向外的教育”，通過(guò)勞動(dòng)教育更好地培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與需求的高素質(zhì)人才。因此，必須確立勞動(dòng)教育是高水平人才培養(yǎng)體系重要一環(huán)的觀(guān)念，將其納入高等教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程，融入思想政治教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，并通過(guò)相應(yīng)的學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系來(lái)支撐。

高等教育領(lǐng)域一直存在通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育之爭(zhēng)，爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)涉及高等教育的適切性問(wèn)題。通識(shí)教育重視內(nèi)在適切性，強(qiáng)調(diào)高等教育要切合學(xué)生的內(nèi)在需要，培養(yǎng)學(xué)生的理智和理性能力；專(zhuān)業(yè)教育重視外在適切性，強(qiáng)調(diào)高等教育要切合社會(huì)需求，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和謀生技能。勞動(dòng)教育所具有的切合社會(huì)需求、培養(yǎng)職業(yè)能力和謀生技能的特點(diǎn)，使它具有專(zhuān)業(yè)教育的屬性，但絕不能因此忽視它的通識(shí)教育屬性。在一所高質(zhì)量的大學(xué)里，一個(gè)經(jīng)過(guò)充實(shí)的主修課目，將使學(xué)生從學(xué)習(xí)的深度走向廣度，使他們不僅受到良好的技術(shù)訓(xùn)練，還受到最好的人文教育。因此，在承認(rèn)勞動(dòng)教育的專(zhuān)業(yè)屬性的同時(shí)，我們還必須充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮好勞動(dòng)教育的通識(shí)教育屬性。在高等教育階段，勞動(dòng)教育的最大特點(diǎn)是滲透性，與其他四育高度融合滲透，引導(dǎo)學(xué)生在知行合一的勞動(dòng)實(shí)踐中立德、增智、健體、育美、創(chuàng)新。所以，勞動(dòng)教育應(yīng)該是一種人人都需要接受的通識(shí)教育，是面向所有學(xué)生的全面國(guó)民素質(zhì)教育的重要組成部分。

2010年，3位英美經(jīng)濟(jì)學(xué)家因?yàn)槌晒忉屃恕盀槭裁丛诖嬖诤芏嗦毼豢杖钡臅r(shí)候，仍有許多人失業(yè)”的問(wèn)題而獲德了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。我國(guó)同樣存在這種企業(yè)“用工荒”與大學(xué)生“就業(yè)難”并存的諾貝爾難題。大力推進(jìn)勞動(dòng)教育，切實(shí)加強(qiáng)高等教育與工作世界的聯(lián)系，積極建構(gòu)面向職場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)教育，是破解“諾貝爾難題”的關(guān)鍵。事實(shí)上，在德智體美勞五育中，勞動(dòng)教育是唯一直接通向勞動(dòng)世界、工作世界的教育。其不同于其他四育的獨(dú)特價(jià)值就是，在更廣闊、更具體的社會(huì)背景下，引導(dǎo)學(xué)生將在其他四育中獲得的知識(shí)、能力、素養(yǎng)，整合性地、創(chuàng)造性地運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)踐中，成為在勞動(dòng)創(chuàng)造中實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和諧統(tǒng)一的高素質(zhì)人才。

以勞動(dòng)教育聯(lián)結(jié)高等教育與工作世界，首先需要以勞動(dòng)教育重構(gòu)高等教育目標(biāo)，面對(duì)非傳統(tǒng)就業(yè)形式及未來(lái)世界的不確定性，要通過(guò)勞動(dòng)教育引導(dǎo)學(xué)生以積極的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)態(tài)度應(yīng)對(duì)工作世界的挑戰(zhàn)。其次，要緊密對(duì)接未來(lái)勞動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極布局學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，大力發(fā)展新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科、新理科，培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展變化的復(fù)合型、創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)人才。最后，要大力推進(jìn)高等教育人才培養(yǎng)模式改革，持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和產(chǎn)教融合，建立健全高等學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

目前，我國(guó)已正式步入高等教育普及化階段。高等教育向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移是勞動(dòng)教育的內(nèi)在要求?！蛾P(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》最大的亮點(diǎn)是提出了創(chuàng)造性勞動(dòng)的概念。創(chuàng)造性勞動(dòng)是大學(xué)勞動(dòng)教育區(qū)別于中小學(xué)勞動(dòng)教育的核心特征。如其所言，“高等學(xué)校要注重圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合學(xué)科和專(zhuān)業(yè)積極開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、勤工助學(xué)等，重視新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法應(yīng)用，創(chuàng)造性地解決實(shí)際問(wèn)題，使學(xué)生增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)意識(shí)，積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。普及化時(shí)代的高等教育必須根據(jù)工作世界的不確定性來(lái)“重新定義高等教育”，引導(dǎo)學(xué)生“以創(chuàng)業(yè)的心態(tài)就業(yè)”，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。

為了落實(shí)勞動(dòng)教育《指導(dǎo)綱要》，可以將大學(xué)勞動(dòng)教育界定為創(chuàng)新性學(xué)術(shù)計(jì)劃。任何計(jì)劃都包含一個(gè)完整的行動(dòng)藍(lán)圖，大學(xué)勞動(dòng)教育包括目標(biāo)、實(shí)施和評(píng)價(jià)三個(gè)基本要素。適應(yīng)全球科技革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需求，大學(xué)勞動(dòng)當(dāng)以培養(yǎng)科學(xué)精神、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為己任。大學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施主要依托課程。在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的目標(biāo)指引下，大學(xué)勞動(dòng)教育課程可以從三個(gè)維度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。第一，在教學(xué)計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育通識(shí)課，這類(lèi)課程主要由勞動(dòng)教育通論課、勞動(dòng)專(zhuān)題講座等構(gòu)成。第二，開(kāi)設(shè)與勞動(dòng)教育相關(guān)的實(shí)踐課程，包括探究式、項(xiàng)目式、歸納式以及創(chuàng)新性勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。第三，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育與專(zhuān)業(yè)教育深度融合，推動(dòng)大學(xué)課程從傳統(tǒng)以知識(shí)傳授為中心的課程體系向培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)真實(shí)世界能力為中心的課程體系轉(zhuǎn)變：一是要以通用能力為目標(biāo)，著重培養(yǎng)學(xué)生的跨界整合能力、問(wèn)題解決能力、社會(huì)交往和溝通能力等。二是要以實(shí)踐為導(dǎo)向，在訓(xùn)練學(xué)生理論思維模式和學(xué)術(shù)問(wèn)題解決方式的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)思維模式和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決能力，具備在學(xué)習(xí)世界和工作世界之間靈活轉(zhuǎn)換的能力。三是要重視跨學(xué)科學(xué)習(xí)，為學(xué)生提供更多的跨學(xué)科學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。四是要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程通識(shí)化，讓運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)稅金融、法律與政策等傳統(tǒng)專(zhuān)門(mén)知識(shí)領(lǐng)域課程逐步通識(shí)化。沒(méi)有評(píng)價(jià)，就沒(méi)有管理；沒(méi)有評(píng)價(jià)，就沒(méi)有改進(jìn)?；诖髮W(xué)勞動(dòng)教育的創(chuàng)造性特點(diǎn)，其評(píng)價(jià)方式需要進(jìn)行創(chuàng)新，要大力引進(jìn)協(xié)商性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)。