編者按：一個(gè)正確的商業(yè)模式，就像選好了一棵樹苗，只要潛心培育，必能長成參天大樹。PPP模式的本質(zhì)，就是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，整合資源，提高效率，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
7月16日，歷經(jīng)三年的攻堅(jiān)克難，貴陽至黔西高速公路順利建成通車。78公里的貴黔高速，像一條蜿蜒騰飛的巨龍，穿山躍水，將黔西至貴陽的行車時(shí)間從2小時(shí)縮短至50分鐘，全力帶動著烏江源百里畫廊東風(fēng)湖、織金洞、百里杜鵑等國家級旅游風(fēng)景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為沿線各縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便捷的交通環(huán)境。
提速的，不僅是黔西至貴陽的車速，還有政企合作的深度和廣度。作為貴黔高速的獨(dú)家投資人，中交路橋建設(shè)有限公司（簡稱“中交路建”）以不斷開拓創(chuàng)新的風(fēng)格，精益求精的質(zhì)量文化理念，厚重的PPP實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，以及對客戶訴求的深刻理解，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和社會多方的共贏。
據(jù)中交路建貴黔公司總經(jīng)理姚進(jìn)介紹，這條投資達(dá)90億元的高速公路，由中交路建以“BOT＋EPC”模式投資建設(shè)，在技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、降本增效等多個(gè)方面，均體現(xiàn)出社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢。
成功的背后，是不斷的歷練沉淀。作為參與高速公路PPP項(xiàng)目建設(shè)最早的企業(yè)之一，中交路建的PPP項(xiàng)目實(shí)踐已有10年的經(jīng)驗(yàn)與積累。一個(gè)個(gè)PPP項(xiàng)目的落地，為推進(jìn)政府與社會資本深入合作、實(shí)現(xiàn)多方共贏提供了頗具參考價(jià)值的樣本。
10年投資9個(gè)PPP項(xiàng)目——
一個(gè)樣本激活一池春水
中交路建從工程承包商向投資商的轉(zhuǎn)型之路，始于貴陽至都勻高速公路。
2007年，中交路建以“BOT＋EPC”模式，投資74.67億元參建長達(dá)80.68公里的貴都高速公路。該項(xiàng)目的實(shí)施，開創(chuàng)了貴州省乃至國內(nèi)高速公路行業(yè)PPP投資的先河。
“這一項(xiàng)目的建成，解決了政府‘手頭無錢’發(fā)展交通的難題。” 貴州省高速公路集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理汪金曾在接受媒體采訪時(shí)如上表示，貴都高速公路的“BOT＋EPC”建設(shè)模式，開創(chuàng)了貴州省高速公路建設(shè)的新路徑——截至2015年底，貴州全省采用“BOT +EPC”、“BOT＋EPC+政府補(bǔ)助”模式已建在建高速公路項(xiàng)目共計(jì)21個(gè)約1589公里，吸引和鼓勵(lì)各類大型企業(yè)集團(tuán)、民間資本以相應(yīng)方式投資建設(shè)貴州高速公路，總投資約1770億元，采用BOT模式建設(shè)規(guī)模占貴州全省已建在建高速公路總規(guī)模的1/4。
貴都高速公路建設(shè)模式上的探索，為政府求解高速公路建設(shè)資金難題提供了解決方案，也為中交路建的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)新路徑。
繼貴都高速公路之后，中交路建以“BOT＋EPC”模式，投資建設(shè)了重慶涪豐石高速公路、貴州道安高速公路、貴黔高速公路、廣東清西大橋連接線。同時(shí)不斷創(chuàng)新模式，以“PPP+施工總承包”的模式，投資80.91億元建設(shè)重慶忠萬高速公路；以“BOT＋EPC＋政府補(bǔ)貼”的模式，投資建設(shè)廣西貴隆高速公路；以PPP模式投資建設(shè)貴州甕馬鐵路，不斷創(chuàng)新深化與政府合作的模式與領(lǐng)域。
重慶涪豐石高速公路項(xiàng)目，通過率先嘗試形成一套完善的文件體系，為國家公路投資項(xiàng)目招標(biāo)文件范本的制定頒布作出了貢獻(xiàn)。
重慶忠萬高速公路項(xiàng)目，首次嘗試政府和社會資本共同出資的模式，在解決政府資金不足的同時(shí)，可以最大程度地規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到雙方利益最大化的目的。
10年來，中交路建將自身的施工優(yōu)勢與資本運(yùn)作相結(jié)合，產(chǎn)融一體，有效落實(shí)“以產(chǎn)帶融、以融促產(chǎn)、產(chǎn)融互動”，PPP項(xiàng)目先后在多省落地，成為各地深化政企合作的樣板工程。
挖潛P(yáng)PP效應(yīng)——
建設(shè)降本提效 綠色低碳環(huán)保
在重巒疊嶂的鴨池河畔，貴黔高速公路鴨池河特大橋橫跨貴陽、黔西兩岸。大橋全長1450米，主跨800米，是目前建成的世界最大跨徑鋼桁梁斜拉橋，創(chuàng)世界山區(qū)斜拉橋之最。
鴨池河特大橋是典型的山區(qū)大跨徑橋梁，建設(shè)主要面臨三個(gè)方面挑戰(zhàn)。首先是大橋地處烏蒙山區(qū)，雨、雪、霧等惡劣天氣年平均天數(shù)達(dá)到208天，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率的提高；第二，橋址處于深切峽谷中，瞬時(shí)風(fēng)力可達(dá)11級，且場地極為狹窄，給鋼桁梁拼裝等施工組織帶來極大的挑戰(zhàn)；第三，鋼桁梁采用大節(jié)段、長懸臂拼裝，最大拼裝長度400米，軸線標(biāo)高偏差精度控制在10毫米以內(nèi)，施工控制難度極大。
然而，這樣一座高難度的世界級橋梁，中交路建從開建到合龍，僅用了33個(gè)月。項(xiàng)目經(jīng)理莊值政將這一速度，歸功于中交路建多年來在國內(nèi)外特大型橋梁建設(shè)上的技術(shù)積累和不斷創(chuàng)新。
為確保鴨池河大橋建成優(yōu)質(zhì)工程，中交路建團(tuán)隊(duì)全力開展科技攻關(guān)，在“索塔節(jié)段鋼筋整體吊裝施工技術(shù)”、“冬季高塔蒸養(yǎng)成套技術(shù)”、“350噸大跨徑纜索吊工程應(yīng)用技術(shù)”、“鋼桁梁組裝與整體吊裝聯(lián)合施工技術(shù)”、“連體掛籃懸臂與落地大鋼管支架施工工藝”等五個(gè)方面取得重大突破，實(shí)現(xiàn)了重大創(chuàng)新，確保了大橋建設(shè)順利推進(jìn)。
在PPP模式下，中交路建更致力于探索綠色低碳、環(huán)境友好的高速公路建設(shè)。例如,在道安高速公路建設(shè)過程中，中交路建以貴州綠色生態(tài)旅游的打造為契機(jī)，將最美高速、綠色高速融入到貴州的美麗生態(tài)環(huán)境中，營造一種“車在路中走、人在畫中游”舒適愜意的出行環(huán)境。道安項(xiàng)目也因此被列入交通運(yùn)輸部2014年節(jié)能減排資金專項(xiàng)支持項(xiàng)目，成為貴州省首條綠色循環(huán)低碳示范性公路。
據(jù)悉，道安高速全線共有隧道33座，總長3.7萬米，全線33座隧道共計(jì)出渣689萬方，全線26個(gè)土建標(biāo)段全部實(shí)現(xiàn)對隧道棄渣的利用。此外，由于引進(jìn)溫拌瀝青技術(shù)，與熱拌瀝青混合料相比，道安高速節(jié)約天然氣量為36萬方，減少CO?排放量1034噸。
十年砥礪磨一劍，風(fēng)勁帆滿正當(dāng)時(shí)。2016年6月9日，中國交建、中交路建、中國建筑組成的聯(lián)合體，中標(biāo)河北省太行山等高速公路項(xiàng)目包(一)政府與社會資本合作(PPP)項(xiàng)目。該項(xiàng)目共包含5條高速公路，建設(shè)總里程約346公里，總投資約470億元。這是中交路建在“京津冀”協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略平臺上，深化政企合作、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一力作。（來源：中國交通報(bào)）
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