為全面貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程、科技創(chuàng)新服務體系建設工程、科技金融創(chuàng)新工程、人才強區(qū)工程等創(chuàng)新驅動“四大工程”,奮力推進成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”,特制定本政策。
第一章 總 則
第一條 設立每年不低于10億元的科技創(chuàng)新專項資金,重點用于支持聚集科技資源、完善科技創(chuàng)新服務體系、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、促進科技成果轉化、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。
第二條 本政策重點支持成都高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”確定的新一代信息技術、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等主導產業(yè)及下一代信息網絡、電子核心基礎、高端軟件和新興信息服務、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、航空裝備和先進環(huán)保等重點產業(yè)領域。本政策所支持的企業(yè)是指國地稅關系在成都高新區(qū)的企業(yè)。
第二章 鼓勵科技資源集聚
第三條 鼓勵聚集高校院所等創(chuàng)新資源。
(一)支持高校院所在成都高新區(qū)圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域建設具有國際先進水平、市場化運作、一定期限內專職科研人員達到1000人及以上的新型產業(yè)技術研究院,自認定之日起每年達到約定經營目標后,前2年每年最高給予2000萬元的運營經費支持,第3—5年每年最高給予1000萬元的經費支持。
(二)鼓勵高校院所與成都高新區(qū)開展戰(zhàn)略合作?!耙粚σ弧卑才艑m椯Y金支持高校院所開展符合成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域的技術研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新等活動,依托高校院所共建大學科技園、技術轉移中心等,在成都高新區(qū)開展科技成果轉化服務。
(三)支持高校院所聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、專利聯(lián)盟等產學研協(xié)同創(chuàng)新組織。支持符合條件的產學研協(xié)同創(chuàng)新組織,申請登記為法人,開展科技計劃項目組織、咨詢、推薦等科技服務工作,推進委托、購買社會協(xié)同創(chuàng)新組織服務,根據(jù)運行情況評選等次,分別給予優(yōu)秀等次50萬元、良好等次30萬元經費支持。
第四條 加速聚集科技創(chuàng)業(yè)資源。
(一)對在成都高新區(qū)創(chuàng)辦的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè),根據(jù)創(chuàng)業(yè)團隊綜合能力、項目技術水平和市場前景等綜合評分評估結果,按照優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、合格四檔,分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金;其中對高層次人才創(chuàng)辦的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè),按照優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、合格四檔,分別給予80萬元、50萬元、30萬元、10萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金,特別優(yōu)秀的項目可給予100萬元。同時按照實際使用面積給予不超過200平方米辦公用房的3年免租或房租補貼,補貼金額每年最高不超過10萬元,并優(yōu)先提供廉租公寓。
(二)中國科學院(工程院)院士以及相同層次的國外科學院(工程院)院士等國內外著名科學家在成都高新區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)(每年在成都高新區(qū)工作時間不少于6個月),在國內外戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關領域的領先企業(yè)有3年以上工作經歷且擔任高級以上職務的管理人員、核心技術人員或核心團隊來成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè),根據(jù)項目在國內的領先性、創(chuàng)新能力和對成都高新區(qū)主導產業(yè)帶動作用的綜合評價,“一對一”分檔次給予200萬元、300萬元、500萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金,同時按照實際使用面積給予不超過500平方米、每平方米每月租金不超過40元辦公用房的3年免租或房租補貼,3年結束后,經評估合格可繼續(xù)享受2年免租或補貼政策,并優(yōu)先提供廉租公寓。
(三)鼓勵大學生到成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè),在政府示范孵化器內搭建大學生創(chuàng)業(yè)工作室,配備辦公設施,通過評審的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)可免費入駐創(chuàng)業(yè)。
第五條 鼓勵高校院所出臺措施支持科研人員留崗或兼職到成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)項目可優(yōu)先享受相應創(chuàng)業(yè)政策支持。
第六條 支持聚集科技金融服務資源。鼓勵各類股權投資機構重點投向成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域內高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè),按照企業(yè)成長階段和投資金額的一定比例對被投企業(yè)進行配套項目補貼;投資機構吸引其投資的科技企業(yè)落戶成都高新區(qū)的,按照企業(yè)實際投資額的5%,給予投資機構最高不超過100萬元的獎勵。
第三章 完善科技創(chuàng)新服務體系
第七條 鼓勵創(chuàng)新孵化載體建設。
(一)鼓勵新建創(chuàng)新孵化載體。對新建的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域創(chuàng)新孵化載體重大項目,“一對一”在用地保障、建設配套、產業(yè)扶持及高層次人才等方面給予優(yōu)惠政策。對新建加速器(含大學科技園),根據(jù)規(guī)模、服務水平及產業(yè)帶動作用綜合評分結果,給予50—100萬元一次性資助;對新建孵化器,根據(jù)規(guī)模、服務水平及產業(yè)帶動作用綜合評分結果,給予30—50萬元一次性資助;對新建創(chuàng)業(yè)苗圃,根據(jù)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、團隊數(shù)量、質量及服務水平綜合評分結果,給予10—30萬元一次性資助。
(二)支持已建創(chuàng)新孵化載體發(fā)展。根據(jù)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)引進、服務水平、孵化成效等綜合考核結果,對加速器(含大學科技園)、孵化器、創(chuàng)業(yè)苗圃分別給予50萬元、40萬元、20萬元的補貼。
第八條 支持科技創(chuàng)新平臺建設。
(一)對新建并經認定的成都高新區(qū)公共技術平臺,按照投資總額的20%,給予最高不超過50萬元的補貼;使用經認定公共技術平臺的區(qū)內企業(yè),按照使用費用的20%,給予最高不超過30萬元的補貼;對運行良好的公共技術平臺,按照服務金額的15%,給予最高不超過30萬元的補貼。
(二)對在成都高新區(qū)從事技術轉移、技術咨詢、專業(yè)培訓、檢驗認證等科技中介服務機構,經綜合評價后給予最高不超過20萬元的補貼。
第九條 支持在成都高新區(qū)建設各類國際合作平臺,開展對外技術合作交流。對國外知名研發(fā)機構和技術轉移中心等在成都高新區(qū)設立分支機構,經評估后,按照其投資和運營規(guī)模的大、中、小,分別給予100萬元、80萬元、50萬元經費支持。對承擔國家級國際科技合作項目的企業(yè)和創(chuàng)新組織,按照實際到位資金的20%,給予最高不超過50萬元的配套資助。
第四章 加強創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力培育
第十條 對成功申報國家級、省級、市級工程技術研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室的企業(yè),分別給予一次性100萬元、50萬元、20萬元的補貼。鼓勵區(qū)外國家級研發(fā)機構與成都高新區(qū)企業(yè)開展產學研緊密合作,聯(lián)合區(qū)內企業(yè)設立成都高新區(qū)分中心,開展具體項目合作,擁有專職人員、場地、經費,認定后給予每家30萬元的獎勵。
第十一條 企業(yè)榮獲國家、?。ú浚┛萍歼M步一、二、三等獎,對承擔單位(省部級第一承擔單位)分別按照國家級50萬元、30萬元、10萬元,省部級20萬元、15萬元、5萬元標準給予獎勵。企業(yè)榮獲中國專利(外觀設計)金獎、優(yōu)秀獎,對第一專利權利人分別按照50萬元、20萬元標準給予獎勵。企業(yè)榮獲四川省專利獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎,對第一專利權利人分別按照30萬元、20萬元、15萬元、5萬元標準給予獎勵。
第十二條 加大應用技術研究與開發(fā)資金支持力度。圍繞成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域,重點支持區(qū)內科技型中小企業(yè)開展重大、前沿、共性、關鍵、集成技術應用開發(fā)項目,根據(jù)評審后的綜合評價結果,按照優(yōu)秀、優(yōu)良、良好三檔,分別給予150萬元、100萬元、50萬元的資助,特別優(yōu)秀的項目可給予200萬元的資助。
第十三條 加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金對科技型中小企業(yè)研發(fā)支持力度,初創(chuàng)期項目支持金額原則上不超過20萬,成長期項目支持金額原則上不超過40萬,項目執(zhí)行期一般為2年,貸款貼息項目、部分醫(yī)藥類項目執(zhí)行期可延長至3年。
第十四條 加快培育聚集高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)。對新認定并承諾在成都高新區(qū)持續(xù)經營6年以上的高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)給予每家30萬元的獎勵,對新遷入并承諾在成都高新區(qū)持續(xù)經營6年以上的高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)給予每家10萬元的獎勵。
第十五條 鼓勵企業(yè)參加成都高新區(qū)管委會統(tǒng)一安排組織的全國性、國際性展會,開展各類技術經濟交流活動,按照參展費的70%,給予最高不超過100萬元補貼。支持產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)會等創(chuàng)新組織及企業(yè)通過承辦成都高新區(qū)管委會安排的各種論壇、展會、洽談對接會,開展成果展示、技術轉移、項目洽談、資本對接等活動,根據(jù)會議規(guī)模及預算給予會議費用全額或一定比例的補貼。
第五章 加速科技成果轉化及產業(yè)化
第十六條 鼓勵重大科技成果落地轉化。對在戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國際領先、國內一流水平的重大科技成果到成都高新區(qū)轉化和產業(yè)化,經評審認定后,在用地保障、建設配套、產業(yè)扶持及高層次人才等方面給予“一對一”專項支持。
第十七條 支持成都高新區(qū)企業(yè)以產學研合作形式聯(lián)合高校院所等開展技術攻關、產品研發(fā)及成果轉化,按照每個項目企業(yè)實際到位經費的20%,給予最高不超過200萬元的配套支持。
第十八條 對圍繞成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域,與國內外高校院所成功實現(xiàn)技術轉移和成果轉化的企業(yè),按照實際發(fā)生技術交易額的2%,給予最高不超過100萬元的資助。
第十九條 鼓勵成都高新區(qū)企業(yè)爭取國家重大科技創(chuàng)新項目支持。對承擔國家科技重大專項、國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家重點基礎研究發(fā)展計劃(973計劃)、國家重大科學儀器發(fā)展專項、國家文化與科技融合發(fā)展專項、國家科技惠民專項等重大科技創(chuàng)新項目的企業(yè),按照區(qū)內企業(yè)實際到位資金的10%,給予最高不超過200萬元的配套支持。
第二十條 鼓勵知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理。對國內專利申請及授權,獲得注冊商標、軟件著作權、集成電路布圖設計給予每件最高5500元資助,對企事業(yè)單位國外發(fā)明專利授權給予每件最高4萬元資助,對企事業(yè)單位獲得國外注冊商標給予每件最高4000元資助。對企業(yè)建立專利聯(lián)盟、專利池,開展專利預警分析、專利質押融資,認定知識產權試點示范企業(yè)等給予最高50萬元資助。對知識產權服務機構在成都高新區(qū)開展專利申請代理、知識產權維權、知識產權托管等服務,根據(jù)服務數(shù)量和質量,給予最高不超過50萬元的獎勵。
第二十一條 完善科技成果轉化激勵和收益分配機制。鼓勵高校院所依法建立科研人員自主處置、不受單位約束、全面開放的成果轉化機制,對企業(yè)購買高校院所科技成果、專利技術并成功實現(xiàn)轉化的,優(yōu)先給予產業(yè)化項目支持。
第六章 附 則
第二十二條 本政策自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行,有效期3年,原有《成都高新區(qū)促進企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策——科技創(chuàng)新專項資金實施細則(成高管辦〔2009〕8號)》、《成都高新區(qū)促進企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策——知識產權專項資金實施細則(成高管辦〔2013〕14號)》同時廢止。
第二十三條 本政策實施過程中具體問題由成都高新區(qū)管委會負責解釋,具體實施細則由成都高新區(qū)科技局會同相關部門制訂。
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