總體規(guī)劃獲批印發(fā)
重慶迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇
打造國(guó)際性綜合交通樞紐
充分發(fā)揮重慶位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心
加快運(yùn)輸通道建設(shè)
運(yùn)輸干線重點(diǎn)項(xiàng)目:實(shí)施渝懷鐵路增建二線、研究建設(shè)重慶至貴陽(yáng)鐵路等項(xiàng)目;加快推進(jìn)G75渝黔擴(kuò)能、G85待貫通路段等項(xiàng)目建設(shè),升級(jí)G93重慶至遂寧段等
交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目:推進(jìn)重慶團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站、重慶魚嘴鐵路貨運(yùn)站升級(jí)改造,加快重慶鐵路樞紐東環(huán)線建設(shè)
加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)
將重慶明確為兩端物流樞紐之一,將重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、重慶南彭貿(mào)易物流基地作為重點(diǎn)培育物流園區(qū)
8月15日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,《西部陸海新通道總體規(guī)劃》已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并于近日正式印發(fā)。此舉標(biāo)志著,西部陸海新通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這將給重慶帶來(lái)怎樣的發(fā)展機(jī)遇?8月15日,市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了重慶日?qǐng)?bào)記者的采訪。
4個(gè)定位帶來(lái)新機(jī)遇
“《規(guī)劃》的出臺(tái),對(duì)重慶而言,是一個(gè)重大利好。”該負(fù)責(zé)人稱,在戰(zhàn)略定位上,《規(guī)劃》將西部陸海新通道定位為“推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道”、“連接‘一帶’和‘一路’的陸海聯(lián)動(dòng)通道”、“支撐西部地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的陸海貿(mào)易通道”、“促進(jìn)交通物流經(jīng)濟(jì)深度融合的綜合運(yùn)輸通道”。
《規(guī)劃》布局的三條通路,自重慶出發(fā)的就有兩條,分別是自重慶經(jīng)貴陽(yáng)、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港),以及自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出???。
在確定的重要樞紐上,《規(guī)劃》也明確,將著力打造國(guó)際性綜合交通樞紐,充分發(fā)揮重慶位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心。
“重慶將因此迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。”該負(fù)責(zé)人稱,《規(guī)劃》明確,將加快運(yùn)輸通道建設(shè),打造重慶、成都至北部灣出??诖竽芰﹁F路運(yùn)輸通道,實(shí)施渝懷鐵路增建二線、研究建設(shè)重慶至貴陽(yáng)鐵路等項(xiàng)目;加快國(guó)家高速公路、普通國(guó)省干線瓶頸路段擴(kuò)能改造和待貫通路段建設(shè),加快推進(jìn)G75渝黔擴(kuò)能、G85待貫通路段等項(xiàng)目建設(shè),升級(jí)G93重慶至遂寧段等;提升綜合交通樞紐功能,完善運(yùn)輸場(chǎng)站設(shè)施,加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè),推進(jìn)重慶團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站、重慶魚嘴鐵路貨運(yùn)站升級(jí)改造,加快重慶鐵路樞紐東環(huán)線建設(shè)。
另一方面,《規(guī)劃》將重慶明確為兩端物流樞紐之一,并將重慶西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、重慶南彭貿(mào)易物流基地作為重點(diǎn)培育物流園區(qū),打造現(xiàn)代化物流樞紐體系。同時(shí)依托重慶運(yùn)營(yíng)組織中心,聯(lián)合其他樞紐節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌鐵路、水運(yùn)、海關(guān)等部門行政管理、公共服務(wù)等方面的信息資源,加快公共信息平臺(tái)建設(shè)。
一批重大項(xiàng)目將在明年開(kāi)工
“《規(guī)劃》將具體的目標(biāo)分為三個(gè)階段?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,第一個(gè)階段是到2020年,一批重大鐵路、物流樞紐等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),重慶內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心初步建成,鐵海聯(lián)運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”基本打通,通關(guān)效率大幅提高,通道物流組織水平顯著提升,陸海新通道對(duì)西部大開(kāi)發(fā)支撐作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
第二個(gè)階段是到2025年,經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成。一批重大鐵路項(xiàng)目建成投產(chǎn),主要公路瓶頸路段全面打通,形成以鐵路為骨干、高等級(jí)公路為補(bǔ)充的陸路交通通道。重慶內(nèi)陸口岸高地基本建成,通關(guān)便利化水平和物流效率大幅提升,更好引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放新格局。
第三個(gè)階段是到2035年,西部陸海新通道全面建成,通道運(yùn)輸能力更強(qiáng)、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運(yùn)更便捷,物流服務(wù)和通關(guān)效率達(dá)到國(guó)際一流水平,物流成本大幅下降,整體發(fā)展質(zhì)量顯著提升,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。
《規(guī)劃》對(duì)重慶提出更高要求
“在陸海新通道的打造上,《規(guī)劃》也提出了更高的要求。”該負(fù)責(zé)人稱,比如,在提升通道運(yùn)行和物流效率上,《規(guī)劃》要求優(yōu)化鐵路班列服務(wù),織密航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)行重慶至北部灣港口的高頻次班列直達(dá)線。推動(dòng)通關(guān)便利化,深入推進(jìn)通關(guān)改革,強(qiáng)化國(guó)際通關(guān)合作,推進(jìn)跨境運(yùn)輸便利化。
在促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展方面,《規(guī)劃》要求通過(guò)發(fā)展通道經(jīng)濟(jì),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),支持重要節(jié)點(diǎn)加快培育樞紐經(jīng)濟(jì),完善重慶鐵路口岸通關(guān)設(shè)施,將重慶高新區(qū)作為陸港樞紐經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)牽引帶動(dòng)作用,優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境,打造高品質(zhì)陸海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊,實(shí)現(xiàn)要素資源高效集聚與流動(dòng)。
在加強(qiáng)通道對(duì)外開(kāi)放及國(guó)際合作方面,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項(xiàng)目示范作用,充分發(fā)揮中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)的合作平臺(tái)作用,積極開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作。依托中國(guó)-東盟信息港,建設(shè)中新等沿線國(guó)家和區(qū)域國(guó)際數(shù)據(jù)通道,與重慶運(yùn)營(yíng)組織中心合作,提升我國(guó)西部地區(qū)與東南亞地區(qū)的互聯(lián)互通水平。
重慶將積極發(fā)揮省際協(xié)商合作機(jī)制的牽頭作用
“重慶是西部地區(qū)中,唯一具有公路、鐵路、航空、水運(yùn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的特大城市,擁有長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列、航空網(wǎng)絡(luò)等水陸空多種物流通道,并形成包括中新(重慶)互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、中國(guó)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在內(nèi)的多層次開(kāi)放體系和國(guó)際物流分撥體系以及多層次物流園區(qū)體系,在全國(guó)首創(chuàng)國(guó)際物流通道發(fā)展合作新經(jīng)驗(yàn)?!痹撠?fù)責(zé)人稱。
近年來(lái),在推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)上,重慶積極發(fā)揮牽頭作用,在2017年渝桂黔隴四地簽署合作共建協(xié)議基礎(chǔ)上,現(xiàn)已有包括四川在內(nèi)的10個(gè)?。▍^(qū))簽署合作共建協(xié)議,已協(xié)商西藏、內(nèi)蒙古加入合作共建機(jī)制,共建機(jī)制逐步完善,輻射聯(lián)動(dòng)作用明顯。
目前,重慶推動(dòng)的《國(guó)際貨運(yùn)代理鐵路聯(lián)運(yùn)作業(yè)規(guī)范》已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)批,“一單到底”推進(jìn)順利,取得初步成效。
下階段,我市將按照《規(guī)劃》要求,積極發(fā)揮省際協(xié)商合作機(jī)制的牽頭作用,加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)組織中心,加大西部省區(qū)市共建陸海新通道合作機(jī)制,推進(jìn)陸海新通道沿線地區(qū)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng),逐步增加鐵海聯(lián)運(yùn)班列線路、班次。
同時(shí),我市還將積極拓展全球網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)跨區(qū)域國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái),推動(dòng)鐵路、港口、船公司、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的信息交互。發(fā)展通道貿(mào)易,搭建陸海新通道外貿(mào)服務(wù)平臺(tái),豐富運(yùn)輸產(chǎn)品,發(fā)展整車、肉類、凍品運(yùn)輸。提升金融功能,探索跨境和外幣境內(nèi)便捷網(wǎng)上支付模式,提供更多通道金融服務(wù)產(chǎn)品。加快推進(jìn)通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快渝貴高鐵、黔桂鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目前期工作,積極爭(zhēng)取將渝湘高鐵黔江至吉首段、涪陵至柳州鐵路納入“十四五”規(guī)劃,加快重慶鐵路集裝箱中心站擴(kuò)能等樞紐節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,盡早開(kāi)工。
來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)
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