大唐發(fā)電煤制氣項目注定要被釘在煤化工發(fā)展的恥辱柱上。
8月17日，大唐國際發(fā)電股份有限公司(下稱大唐發(fā)電)發(fā)布公告，稱控股子公司大唐內蒙古多倫煤化工公司于8月14日發(fā)生甲醇罐發(fā)生爆燃事故，該事故預期造成多倫煤化工公司原材料及設備損失合計約人民幣750萬元。
就在一個多月前大唐發(fā)電剛剛丟下這個爛攤子。6月30日，大唐發(fā)電將持有的大唐能源化工有限責任公司等四家公司（下稱能化公司）的全部股權及一個電源前期項目資產以1元價格出售給大唐集團旗下的中新能化公司。要知道，2014年其中報就披露，公司煤化工業(yè)務非募集資金投入已近600億元。
中新能化的接盤肯定也是無奈之舉。誰會要一個無底洞似的賠錢項目？中新能化繼續(xù)給這個項目加碼顯然也不可能，棄之不用或轉為它用是極少數(shù)的選擇。不管結果如何，600億元的巨額投資打了水漂，確實讓人唏噓不已。
發(fā)展煤化工是在中國“富煤貧油少氣”的能源格局提出的一種能源替代發(fā)展思路。畢竟，在2013年中國石油對外依存度已經(jīng)超過58%，接近能源安全警戒線。這無疑在能源安全戰(zhàn)略層面提升了煤化工的重要性和緊迫性。
先天不足
但煤化工有著幾點先天不足。首先是水資源合理利用問題。筆者曾經(jīng)在新疆、山東、陜西等地實地調研發(fā)現(xiàn)，1000立方米煤制氣約消耗約6噸水、3噸煤；一噸煤制油約消耗10－15噸水、5噸煤，一噸煤制甲醇約消耗10噸水、1.6噸煤，是石油化工項目用水量的3－5倍。而中國的煤炭和水資源分布恰好相反，南方多水少煤，北方多煤少水，這就成了一個死結。
據(jù)了解，內蒙古、陜西等地的部分煤化工項目，采用與農業(yè)用水置換方式來發(fā)展煤化工，這并非良策。部分企業(yè)所處的地區(qū)由于過度抽取地下水，導致該處的農牧地區(qū)水位下降近百米，更有違法偷排超標污水。
環(huán)保的紅線讓煤化工飽受爭議。以煤制氣為例，制取每千立方米煤制氣，排放二氧化碳約4.5噸－5噸。如果未來煤制氣年產量達到1000億立方米，每年將新增二氧化碳近5億噸。
2014年11月，中美雙方共同發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。根據(jù)中國工程院推算，到2020年，國內將新增7000多萬噸石油消費，如果全用煤制油解決，二氧化碳排放量將再增加4億噸左右，環(huán)境與輿論壓力將會較大。同時，煤制油是規(guī)?；ㄔO，會對局部地區(qū)產生較大影響。這還不算部分企業(yè)偷排污水廢氣所造成的污染。
國際原油價格更是煤化工的生命線。業(yè)內常識是，原油期貨價格80美元/桶是煤化工產業(yè)的盈虧點。但是國際原油期貨價格從2009年4月55美元/桶一路攀升到2010年4月的114.83美元/桶后，在2014年6月，國際原油價格突然出現(xiàn)斷崖式下跌，直至如今仍在40美元/桶左右的低位徘徊。這讓煤化工幾乎失去了存在的意義。
都是利益
基于此，發(fā)展煤化工項目應該是相當謹慎的一件事。但大唐發(fā)電為何還要成為國家發(fā)改委核準的全國首個煤制氣示范項目？
大唐發(fā)電內蒙古煤制天然氣項目規(guī)劃天然氣年產能40億立方米，產氣規(guī)模居全球首位，達產后可以替代北京每年約1/4的天然氣需求量，躋身北京第二大氣源。事實上，早在2006年大唐發(fā)電就曾在內蒙古錫林郭勒盟多倫建起46萬噸/年煤制烯烴項目。并且，在內蒙古克旗項目之后，其又在遼寧阜新投建了40億立方米/年煤制天然氣項目。這些項目的建設，使得大唐發(fā)電擁有了現(xiàn)代煤化工的幾乎全序列業(yè)務，這也使得其被視作國內煤化工行業(yè)的一個標桿。
資本的嗅覺是非常敏銳的，大唐發(fā)電煤化工業(yè)務所描繪的巨大前景，引來諸多投資者的熱捧。在二級市場上，傳統(tǒng)電力板塊藍籌股股價歷來處于低位，但投資者卻對煤制氣業(yè)務很是樂觀，使得大唐發(fā)電的整體估值前幾年要高于同行業(yè)其他巨頭。
據(jù)測算，當煤價為200元/噸時，大唐發(fā)電克旗煤制天然氣項目的產品出廠成本為1.97元/立方米（含管道投資，不含稅）。而大唐發(fā)電與中石油簽訂的入網(wǎng)價格為2.75元/立方米。根據(jù)牛新祥的研究，當煤價在350元/噸以下時，煤制天然氣入網(wǎng)價格達到1.9元/立方米以上的煤制天然氣項目就能盈利。因此，大唐發(fā)電煤制氣項目若持續(xù)穩(wěn)定運行，盈利前景將相當可觀。有關券商的相關研報也紛紛表示，大唐發(fā)電煤制天然氣項目一旦全面投入商運，每年將給上市公司增加十多億元的凈利潤。
拿到煤炭資源是大唐發(fā)電的另外一個重要目的。據(jù)了解，大唐旗下的多倫煤制烯烴、克旗煤制氣等多個項目，依托的是煤礦資源儲量70億噸的錫林浩特勝利東二煤田的褐煤。褐煤又名柴煤，是煤化程度最低的礦產煤，化學反應性強，在空氣中容易風化，不易儲存和運輸，燃燒時對空氣污染嚴重，因此，使用成本也相對低。在當初的大唐看來，使用成本較低的劣質煤炭，轉化為國內稀缺的天然氣、烯烴等產品，不僅是件有利可圖，也是利國利民的工程。因此毅然進軍內蒙古錫林郭勒盟地區(qū)，打造“錫（錫林郭勒）多（多倫）克（克什克騰）”能源化工基地。
跨界風險
“大唐克旗已成為中國煤化工的‘恥辱’?！敝谢视邢薰就顿Y管理部原副總經(jīng)理張金陽歸納了該項目失敗的五大原因：電力企業(yè)搞化工隔行如隔山；專業(yè)技術人才短缺；煤質不適用；公司管理運作不規(guī)范；生產流程不順暢，用電力企業(yè)思維運營化工企業(yè)。
這樣的論斷也得到了消息面的證實。2015年2月至4月，中央第十一巡視組對中國大唐集團公司進行了專項巡視。巡視組最終給出的巡視結論之一為：違反“三重一大”決策制度，盲目投資非電行業(yè)，形成大量低效無效資產。
業(yè)內人士表示，大唐盲目投資非電行業(yè)，煤化工板塊體現(xiàn)最為集中?；さ墓に?、流程是極其復雜的東西，不是簡單砸錢就能砸出來的，作為致力于火電領域的大唐，沒有技術，沒有人才，對煤化工行業(yè)幾乎不了解，就貿然大規(guī)模投資，肯定要為這個決策付出極大的代價，結果可能是交了學費仍然沒學會。
當然，大唐在投資之前肯定也做了市場分析，尤其是原油價格與煤化工盈虧的關系分析。2009年大唐煤制氣項目開建時，當時的國際原油期貨價格呈上升趨勢，從2009年4月55美元/桶一路攀升到2010年4月的114.83美元/桶。業(yè)內常識是，原油期貨價格80美元/桶是煤化工產業(yè)的盈虧點。此外，一個新項目必然要經(jīng)過論證、驗收、出成果、總結、再投入操作等幾個階段。
諷刺的是，從2014年6月，國際原油價格突然出現(xiàn)斷崖式下跌，直至現(xiàn)在仍在40美元/桶左右徘徊。雪上加霜的是，在克旗項目尚未出成果、沒出效益、沒出經(jīng)驗，甚至很多技術上的問題未能盡數(shù)解決的情況下，大唐即決定再上阜新項目。
阜新項目與克旗項目工藝路線完全一致，等于完全是克旗的復制項目，不同的是克旗的氣輸往北京而阜新的氣將覆蓋遼寧。即使是能夠投產運作，也是賠錢的，擺脫不了投產即虧損的命運。而大唐發(fā)電糟糕的財務數(shù)據(jù)也證明了這一點。
另一方面，盡管大唐通過各種途徑招收了很多化工方面的高精尖人才進來，但對于國內國際沒有現(xiàn)成經(jīng)驗的煤制氣項目來說，仍然是摸著石頭過河。
業(yè)內人士表示，關鍵的設備核心部件技術、設計選型、流程的打通，都是邊研究邊推進，內蒙古克什克騰旗煤制氣項目就多次更換大型設備。因此導致預算投資的不斷追加，也會嚴重影響項目的經(jīng)濟性。而且把煤變成氣再行利用，是不是個很好的能源利用方式爭議也很大。
大唐發(fā)電煤制氣項目也從在一定程度是上反映了煤化工當前的尷尬現(xiàn)實。即便是未來，除非在技術上能有較大突破，大幅提升能源轉換率并減小水耗、環(huán)保等指標，煤化工或有再次大發(fā)展前景。
據(jù)悉，在“十三五”能源規(guī)劃編制中也初步考慮，原則上在“十三五”前三年停止審批新建煤化工項目，而后兩年則將結合產能過?；庑Ч褪袌銮闆r，按減量置換原則精準安排新建項目，以促進煤化工行業(yè)良性發(fā)展。
最后，不得不再次提醒，類似煤化工這樣動輒幾百億元的超大型投資項目，投資前要做好充分論證和調研；對于已經(jīng)給國家造成重大損失的項目，有沒有相關追責呢？
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